澳“北部大開發”不想再依賴中國？

本報駐澳大利亞特約記者　木子西　本報記者 邵一佳

澳大利亞政府官員和官方智庫20日傳達出一個重要信息：澳政府要更改2015年推出的“北部大開發”20年期發展戰略，不再依賴中國，而是尋求“來自印度的投資”，與印度和東南亞國家建立更緊密的關系。聊城大學太平洋島國研究中心首席研究員于鐳20日接受《環球時報》記者采訪時表示，據相關統計，澳大利亞“北部大開發”需要幾千億美元的資金，印度和東南亞國家應該沒有這筆錢，澳想依靠印度和東南亞發展北部地區似乎是“癡人說夢”。

“北部發展白皮書應該被重寫”，《澳大利亞人報》20日的社評稱，2015年6月，阿博特政府發布《我們的北部，我們的未來——發展澳大利亞北部構想》。“這一雄心勃勃的20年計劃設想在澳大利亞北部將有數百萬人生活和工作，澳應抓住機遇、與亞洲蓬勃發展的經濟體、尤其是中國進一步融合?！蔽恼路Q，5年過后，“我們仍處于該計劃的早期階段，實現這些目標的進度令人沮喪的緩慢”。澳政府資源和北澳事務部長馬特·卡納萬對該報稱，政府今年將對該白皮書進行更新。

路透社20日稱，卡納萬表示，澳大利亞和中國的關系已經發生改變，中國將繼續是澳北部地區的強勁投資者，但其戰略重點“并不總是與澳大利亞保持一致”。他說，澳北部地區的發展不應該依賴一個國家，“這不僅從政治角度而且從經濟角度都增加了風險”，“就對澳大宗商品資源的需求而言，印度和東南亞將比包括中國在內的其他地區占據更大增長份額?！薄栋拇罄麃喨藞蟆贩Q，在澳政府2015年發布北部開發白皮書4個月后，北領地政府將達爾文港租給一家中國公司。“該租約激怒了美國。在當今環境下，這樣的租約將不會發生?！?/p>

澳大利亞戰略政策研究所執行主任、澳國防部前官員彼得·詹寧斯20日則從“戰略”角度分析稱，澳歷屆政府和國防機構都忽略了北部的“戰略價值”，而美國、日本和中國看到了。文章稱，“澳應該重新對北澳進行戰略設計，集中精力鼓勵更多來自日本、印度和東南亞尤其是印尼的投資和經貿往來”。

于鐳20日接受《環球時報》記者采訪時表示，北領地面積大，經濟發展緩慢。2015年前后，澳政府提出一個設想，要把北領地、昆士蘭州和西澳洲的北部一起（即澳大利亞北部地區）發展成新的經濟增長極。發展新增長極必須先搞好基礎設施，如鐵路、公路、電力、大型港口等，這需要大量資金，據相關統計至少需要幾千億美元，澳大利亞拿不出這么多錢。

于鐳說，中國原本愿意投資澳北部進行基礎設施建設，但澳不愿和中國簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄，澳國內現在“中國威脅論、滲透論、間諜論”等甚囂塵上，這樣的政治氛圍也不能讓中國放心投資，所以澳大利亞“北部大開發”一直處于停滯狀態。中國企業目前在北領地的投資主要就是中資企業租賃了達爾文港，其他是一些小型投資項目，如農場和光伏項目，大型項目很容易被澳外資審查委員會否定掉。

《澳大利亞人報》和澳智庫官員20日都強調，要加強澳大利亞軍事力量在北部地區的作用。于鐳說，澳大利亞在北領地搞大型軍事力量建設由來已久，美國海軍陸戰隊2012年起駐守該地，還有“全球鷹”無人機進行戰略性偵察，澳大利亞現在還要進一步加強軍事力量，矛頭指向只有中國。他認為，在經濟不景氣、基礎設施日漸老化落后的情況下，澳大利亞有一種強烈的“冷戰思維”。澳大利亞近期山火燒了好幾個月，損失慘重，澳政府舍不得拿錢出來用于消防，卻一口氣撥款8000萬澳元用于抓間諜（主要是“中國間諜”），可以說澳大利亞的冷戰思維已經到了一種病態的程度?！?/p>