電網(wǎng)公司綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)混合所有制改革模式探析

戴藝

摘要：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展背景下，電網(wǎng)公司要想進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須要充分重視起綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)改革完善工作。通過(guò)有效的改革，能夠極大地提升電網(wǎng)公司綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)水平，同時(shí)這也是落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司混改必然要求的一項(xiàng)重要工作。基于此，本文首先分析了當(dāng)前電網(wǎng)公司綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀;其次探討了電網(wǎng)公司綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)混合所有制改革模式。

關(guān)鍵詞：國(guó)家電網(wǎng);綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù);混合所有制改革;分析

綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)作為電網(wǎng)公司的重要工作內(nèi)容，新形勢(shì)下加快推進(jìn)混合改革工作至關(guān)重要。當(dāng)前改革工作取得了一定的成效，但卻也呈現(xiàn)出了一定的問(wèn)題，例如，機(jī)制落后、人才不足等。因此創(chuàng)新完善混合所有制改革模式成為一項(xiàng)重要工作。

一、當(dāng)前電網(wǎng)公司綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析

綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)不僅有著巨大的潛在需求，同時(shí)在節(jié)能減排方面具備極大的貢獻(xiàn)潛力。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)研究發(fā)現(xiàn)，十三五末期，我國(guó)綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望突破8萬(wàn)億元。新形勢(shì)下，電網(wǎng)公司開(kāi)辟綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)成為必然趨勢(shì)，當(dāng)前各個(gè)地區(qū)均建立了綜合能源服務(wù)公司，這給現(xiàn)有管理模式、盈利模式帶來(lái)了一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。通過(guò)實(shí)際的調(diào)查分析我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前在市場(chǎng)環(huán)境下電網(wǎng)公司綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)逐漸呈現(xiàn)出了一系列的問(wèn)題，由于受到規(guī)章制度及政策的影響，再加上缺乏先進(jìn)的機(jī)制，導(dǎo)致出現(xiàn)了一定活力不足的問(wèn)題，業(yè)務(wù)得不到及時(shí)的拓展，市場(chǎng)化人才嚴(yán)重缺失，這給電網(wǎng)公司開(kāi)拓綜合能源業(yè)務(wù)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域改革是電網(wǎng)公司改革的重點(diǎn)任務(wù)之一，該項(xiàng)工作的開(kāi)展離不開(kāi)先進(jìn)化、多元化管理機(jī)制的支撐。因此要想更好地應(yīng)對(duì)電力體制改革需求，開(kāi)展混合所有制改革具有一定積極意義，一方面能夠充分發(fā)揮國(guó)有資本規(guī)模、管理等方面的巨大優(yōu)勢(shì)，另一方面能夠促進(jìn)市場(chǎng)化資本創(chuàng)造力的提升。

二、電網(wǎng)公司綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)混合所有制改革模式探討

（一）“管理層持股+引入戰(zhàn)略投資者”模式

電網(wǎng)公司在混合所有制改革的過(guò)程當(dāng)中，可以應(yīng)用“管理層持股+引入戰(zhàn)略投資者”的混改模式，展開(kāi)對(duì)綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)的改革。該模式的應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)眾多資源優(yōu)勢(shì)的有效整合，凝聚各方力量，促進(jìn)業(yè)務(wù)及產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，為公司發(fā)展提供新動(dòng)能。不僅如此“管理層持股+引入戰(zhàn)略投資者”模式的應(yīng)用，改變了以往傳統(tǒng)的股權(quán)結(jié)構(gòu)下國(guó)有資本持股比例降低，使得股權(quán)結(jié)構(gòu)更加多元化，不僅能夠激發(fā)出全體職工的工作積極性，同時(shí)也能夠使得民營(yíng)資本活力得到充分的發(fā)揮，國(guó)有資產(chǎn)也更加保值。

電網(wǎng)公司應(yīng)用“管理層持股+引入戰(zhàn)略投資者”模式完成改革后，最大股東仍是電網(wǎng)公司，依然能夠起到良好的資本控制效果。作為戰(zhàn)略投資者，應(yīng)充分重視起和綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)具備較強(qiáng)互補(bǔ)性的合作伙伴的交流與合作，在引進(jìn)資本的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)的整合與創(chuàng)新，拓展業(yè)務(wù)范圍，提升綜合能源服務(wù)公司的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終提升現(xiàn)代化治理水平。此外，新模式下，高管轉(zhuǎn)變成為職業(yè)經(jīng)理人，持有一定的股份，通過(guò)建立市場(chǎng)化的治理機(jī)制，能夠極大地提升管理隊(duì)伍的工作積極性。

（二）“資產(chǎn)重組+員工激勵(lì)”模式

電網(wǎng)公司要想更好的提升公司活力以及整體業(yè)務(wù)的發(fā)展水平，在綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)改革的過(guò)程當(dāng)中可以采用“資產(chǎn)重組+員工激勵(lì)”模式展開(kāi)改革工作。在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行重組的時(shí)候，綜合能源服務(wù)公司可以通過(guò)加強(qiáng)和同行業(yè)企業(yè)的合作，或者產(chǎn)業(yè)鏈縱向重組，然后通過(guò)國(guó)有資本投資的方式達(dá)到跨界合并的目的。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)鏈縱向重組的時(shí)候，綜合能源服務(wù)公司通過(guò)吸收大量的金融企業(yè)股份，促使更多的企業(yè)參股，以便于擁有更多的資金。與此同時(shí)，通過(guò)參股、持股等一系列的方式，加強(qiáng)和生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的重組，能夠極大地提升市場(chǎng)份額，使得業(yè)務(wù)范圍下進(jìn)一步擴(kuò)大。

在混改的過(guò)程當(dāng)中，通過(guò)采取短期+中期+長(zhǎng)期激勵(lì)的方式，團(tuán)結(jié)并激勵(lì)員工。在這一過(guò)程當(dāng)中，主要激勵(lì)對(duì)象為：經(jīng)營(yíng)管理突出，掌握核心技術(shù)等方面的人員，通過(guò)預(yù)先劃定分配股份的方式，然后結(jié)合團(tuán)隊(duì)、個(gè)人業(yè)務(wù)等多方面的因素，科學(xué)合理的對(duì)股權(quán)、持股者收益進(jìn)行分配。針對(duì)普通員工，適用于短期獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)管理層，適用于中長(zhǎng)期股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)這樣的方式，能夠更好地保障電網(wǎng)公司綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。

（三）“引入戰(zhàn)投+引入基金+員工持股”模式

電網(wǎng)公司綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)混改過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)用“引入戰(zhàn)投+引入基金+員工持股”的模式能夠起到良好的改革效果。例如：通過(guò)采取“增資+售股”的方式，獲得8億元資金，其中6億元是通過(guò)增資入股的方式獲得，然后將增資價(jià)格向投資方轉(zhuǎn)讓2億元的股權(quán)。完成募資后，電網(wǎng)公司持有股份下降到55%，新股東持有股份合計(jì)為45%左右。

綜合能源服務(wù)公司通過(guò)增發(fā)股票的方式，使得員工成為股東，并引進(jìn)更多的戰(zhàn)略投資者。員工持股對(duì)象主要包括：董事、監(jiān)事、管理人員以及核心骨干等等，通過(guò)這樣的方式，能夠有效的避免出現(xiàn)員工分散化持股的現(xiàn)象，激發(fā)全體員工的工作積極主動(dòng)性。與此同時(shí)，針對(duì)戰(zhàn)略投資者股權(quán)價(jià)格的確定，需要結(jié)合市場(chǎng)定價(jià)，確保戰(zhàn)略投資者和公司的核心員工持股價(jià)格公允，使得管理層和投資者的利益兩者趨于一致，避免有失公允。此外，通過(guò)增發(fā)股票的方式，能夠吸引更多的戰(zhàn)略投資者參與到電網(wǎng)公司綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)當(dāng)中，將公司資源和戰(zhàn)略投資者的資源進(jìn)行有機(jī)融合。同時(shí)，通過(guò)引入民企參股，促使民企參與到管理工作當(dāng)中，能夠進(jìn)一步提升管理水平。完成混合改革后，最大股東依然是電網(wǎng)公司，對(duì)于重大事項(xiàng)具有一票否決權(quán)，同時(shí)要認(rèn)真做好各項(xiàng)監(jiān)督管理工作，避免出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為，然后由大股東和民營(yíng)股東共同展開(kāi)綜合能源服務(wù)公司的管理工作，確保資產(chǎn)的高效運(yùn)行，最終達(dá)到雙贏的目的。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，混合所有制改革背景下，電網(wǎng)公司綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)改革成為一項(xiàng)重要工作。針對(duì)當(dāng)前電網(wǎng)公司綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)中所存在的一系列問(wèn)題，通過(guò)創(chuàng)新應(yīng)用上述三種混改模式，能夠有效提升電網(wǎng)公司綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)水平，進(jìn)而樹(shù)立較高的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)電網(wǎng)公司的健康發(fā)展。

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