淺析“1+X制度”在試點院校應用中的現狀及存在問題

付向艷 邊少彬

摘要：隨著國家職業教育改革實施方案的公布，各高校快速響應教育部號召，積極申報試點院校，按照第三方考評機構開展1+X制度的宣傳、報名、培訓和考評等各項工作。本文主要闡述了1+X制度在我校的應用情況、取得的階段性成果及存在的具體問題，最后總結了幾點經驗，以便于后續試點院校參考。

關鍵詞：職業改革;1+X;試點;應用型

一、1+X證書制度在我校的開展情況及取得的階段性成果

我校是國家教育部批準的一所應用型本科院校，為了響應國家政策，大力推行職業教育改革。2019年3月份我校陸續開展了物流管理、Web前端開發、老年照護等職業技能證書試點的申報工作。經過學校申報、教育廳推薦、教育部審核，我校護理專業和健康服務與管理專業的“老年照護”1+X證書試點得以批復。隨后我校配合北京中福長者有限公司開展了各項工作，具體如下：

（一）基礎性工作有序開展，正常推進

2019年5月份我校獲首批“老年照護”試點院校，陜西省共12所院校進入首批試點院校行列。隨后，我校成立了“老年照護”1+X證書工作領導小組，積極組建了教師團隊。根據工作安排，6月份我校派出相關負責人員去北京參加老年照護項目解讀會。8月份我校派2名教師去濟南參加老年照護職業技能等級證書教學研修班進行課證融合研修。與此同時，學校組織健康學院護理專業教師研討在不增加課時的情況下，如何將老年照護的實踐課程內容融入現在的教學當中，經過三次研討會議，確定了我校的融入方案。隨后，我校積極申報了老年照護考評點。我校理論無紙化考場條件成熟，只需完善實操考核場地。于是，學校按照考評站的要求建立了實操考評點。11月11日—14日，我校派2名教師去西安參加老年照護考評員培訓，并順利通過了考試，取得考評員資格。

（二）宣講動員學生積極參與，效果顯著

開展基礎工作的同時，10月份我校健康學院正式組織學生聽取專家報告會，并在會上對1+X老年照護職業技能等級證書相關政策進行宣講，動員學生報名參加考試。宣講會上，老年照護職業技能等級證書負責人從學生的就業角度出發介紹了養老行業的社會現狀、老年照護人才的短缺，解讀了教育部關于老齡事業的支持、1+X的含義、老年照護以及老年照護職業技能等級證書的考評流程等相關事宜。經過解讀宣講以及學校相關領導的鼓勵，我校護理專業215名學生，報名人數156人，學生參與的積極性頗高。

（三）考前培訓有序進行，準備工作完善

為了提高考試的過關率，健康學院向學校申請48學時對學生進行考前培訓。其中36學時用來對初級、中級教材中的理論內容進行培訓，12學時進行實操考核的培訓。因報名人數較多，故將學生分成四組進行培訓。各項準備工作就緒后，開始進入培訓階段。

11月4日晚自習老年照護職業技能等級證書培訓班正式開課。教育部最新通知，大專及本科學生可以直接參加中級的考試，但是中級理論考核內容初級教材占到30%，中級教材占到70%。于是，經研究我校決定直接參加中級考試。

（四）考前準備階段

根據工作安排，培訓結束后即可進行考試環節，由于我們的學生對考查內容，尤其是實操部分掌握得還不太到位，再加上疫情的原因，我校決定在疫情防控期間通過線上進行模擬實操訓練，給學生加大實操的練習時間，以確保首次考試的通過率。目前我校正在向西安考評站提出延遲考試的申請，具體考試時間返校后具體確定。

二、我校開展“老年照護”1+X證書過程中存在的問題及建議

我校在“老年照護”1+X證書開展的過程中，深刻地體會了古人常說的“摸著石頭過河”這句話的含義。制訂的每一項計劃，開展的每一項工作等等，唯恐理解不到位，經常與省廳相關部門、兄弟院校、第三方考評機構等進行多次溝通，并向他們請教。我校在“老年照護”1+X證書試點工作開展中，總結起來存在以下問題。

（1）1+X證書相關文件、通知及各項要求等大多都是通過第三方微信群推送及發放，無正式文件。我校開展此項工作以來，往往因為這個原因耽誤工作的正常進度。如果相關文件、通知及要求能夠通過正式文件發到學校校辦，那么各項工作都會事半功倍。建議在以后的工作中，相關文件、通知及要求通過正式文件下發至各高校校辦。

（2）1+X證書相關政策不太明了，具體實施阻力較大。比如，1+X證書工作初期，提出教育部會有教材費、培訓費及考試費等相應配套的獎補政策，但一直以來都沒有具體的獎補細則，以致影響部分工作的開展。另外，在“老年照護”1+X證書宣講會上提出“老年照護”職業技能等級證書分為初級、中級和高級三個等級，并且提到所有人員必須從低等級考起，比如初級考核通過后，實習3個月后，可申請考中級。我校在開展工作的過程中，剛開始就按照北京中福長者有限公司的要求制訂了培訓計劃、征訂了初級教材，到了11月份，教育部最新通知，高職及本科院校的學生可直接考中級。后來，經過多方溝通與詢問，我們學校決定調整計劃，直接讓學生考中級。諸如此類的問題，建議各級文件能夠更加精確，可執行性強，便于工作的開展。

三、結語

目前，1+X制度正在各高校實施并推廣，1+X制度可以幫助更多的學生能夠擁有一技之長，為自己選擇一份稱心如意的工作崗位，能夠成就更多青年人的夢想。但是，目前的各項政策和規則制度在實踐操作中并不是很完善，相關院校在落實1+X制度的改革過程中缺少相應的制度約束和工作指南。在此，我認為，應用型本科院校及職業院校應順利時代潮流，明確市場需求，制訂合理育人計劃及人才培養方案，提高學生實踐動手能力，積極參與到國家職業教育改革中。

基金項目：陜西服裝工程學院2019年校級教學改革研究項目支助（項目編號：2019J021）