機洗餐具用洗滌劑標準制定構想

姚晨之

（全國食品用洗滌消毒產品標準化技術委員會國家洗滌用品質量監督檢驗中心（太原），山西太原，030001）

2009年發布，2015年修訂的《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱“食安法”）中規定“直接用于洗滌或者消毒食品、餐具、飲具以及直接接觸食品的工具、設備或者食品包裝材料和容器的物質”為食品相關產品，需遵守“食安法”的規定。為此國家有關部門制定出臺了GB14930.1-2015《食品安全國家標準 洗滌劑》，對用于餐具清洗的洗滌劑在產品安全性方面做出強制性規定。該標準將食品用洗滌劑分為A類產品（直接接觸食品的洗滌劑）和B類產品（清洗餐飲具以及接觸食品的工具、設備、容器和食品包裝材料的洗滌劑），并對兩類產品可以使用的配方原料做出了基本規定。機洗餐具用洗滌劑作為GB14930.1規定的B類產品，除了在安全性方面要求符合該標準強制性規定外，目前尚無與產品質量相關的國家或行業標準，對于該類產品的生產許可發證，依據2018年11月國家市場監督管理總局發布的《食品相關產品生產許可實施細則（三）食品用洗滌劑部分》屬“機洗餐具用洗滌劑”產品品種。

1 國外有關法律、法規和標準情況

1）美國

美國沒有國家統一的產品質量標準，產品無須進行事前注冊即可生產。對于產品安全有關的管理，以企業內部安全數據與安全評估為依據，通過控制產品所使用的化學成分和規范產品標簽，讓消費者意識到該產品對人體健康的可能影響。對化學成分的控制是通過《有毒物質控制法》(Toxic Substances Control Act)來進行。對安全和標簽的管理則是通過《聯邦危險品法》(Federal Hazardous Substance Act)來實施。

2）歐盟

歐盟也設計了一套方案來控制產品所用的化學成分，并規范產品標簽。對化學成分的控制是按照《歐洲現存化學物質通報目錄》(European Inventory of Notified Existing Chemical Substance)的條款來進行。歐盟在《危險品導則》(Dangerous Substance Directive)中制定了一套化學品危害分類體系，按照對人體健康的影響將化學品分類。對餐具洗滌劑產品安全和標簽的管理是通過《危險品配制導則》(Dangerous Preparation Directive)來實施。總的來講，歐盟對食品洗滌劑的管理與常規清潔劑一樣，采用《化學品的注冊、評估、授權和限制》（REACH），以及《歐盟物質和混合物的分類、標簽和包裝法規》（簡稱CLP法規）進行管理，但對于食品洗滌劑尚未制定進一步的準入規定。歐洲洗滌劑的法規(REGULATION (EC)No 648/2004 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 31 March 2004 on detergents) 規定了清潔劑產品的標簽、表面活性劑的生物降解性以及產品中的磷含量。對于洗滌劑方面的質量標準，歐盟沒有統一的要求。

3）日本

日本是以化學品管理法規以及限制使用有害化學品的一些法規來管理洗滌劑產品安全的。對洗滌劑配方中使用的化學成分的控制是按照《化學物質控制法》(Chemical Substances Control Law)進行。另外《含有害物質的家庭產品管理法》(Law for the control of household products containing harmful substances)對產品中有害物質的含量上限作了規定，禁止有害物質含量達到危害人體健康的水平。不同于歐美，日本工業管理機構對餐具洗滌劑制定有產品質量標準JIS K 3370-1994《廚房用合成洗滌劑》，且JIS K 3370質量標準與我國GB/T 9985《手洗餐具洗滌劑》標準的要求類似。

總的來看，機洗餐具洗滌劑目前國際上尚無有關的產品質量標準。在此類產品的洗滌性能評價方面，國際標準化組織ISO/TC91表面活性劑技術委員會在1984年制定并發布了國際標準《表面活性劑家庭機洗餐具用洗滌劑 性能比較實驗導則》（ISO 7535:1984），用以指導評價機洗餐具用洗滌劑的應用效果。

2 國內相關標準、法規情況

正如前文所述，機洗餐具用洗滌劑在我國作為食品相關產品從標準和生產上受到較為嚴格的監管，產品安全性需要符合GB14930.1的要求，同時生產企業還需要事先辦理生產許可證才能組織生產。這些管理要求，均圍繞產品對人體安全設置，與產品質量、使用效果等沒有關系。

對于家庭使用的餐具洗滌劑，已有G B/T 9985-2000《手洗餐具洗滌劑》、GB/T 24691-2009《果蔬清洗劑》與產品質量有關的國家標準。對于食品工業方面的清洗，制定有QB/T 2967-2008《飲料用瓶清洗劑》、QB/T 4313-2012《食品工具和工業設備用酸性清洗劑》、QB/T 4314-2012《食品工具和工業設備用堿性清洗劑》行業產品質量標準。另外，行業還制定并發布了檢測產品中有效成分、限量物質的測試方法標準，如從GB/T 30795-2014至GB/T 30799-2014食品用洗滌劑實驗方法系列標準，以及參考國際標準ISO 7535:1984制定的GB/T 24692-2009《表面活性劑家庭機洗餐具用洗滌劑 性能比較實驗導則》等。但對于家庭洗碗機配套使用的洗滌劑質量標準，同國際情況一樣，目前尚無國家或行業標準。

3 機洗餐具用洗滌劑標準制定設想

近年來，我國家庭用洗碗機呈現爆炸式增長，鑒于我國行業管理需要及法規特點，制定機洗餐具用洗滌劑標準的條件也逐漸成熟，相關標委會與部分生產企業開展了前期研究工作，結合研究情況，該標準應考慮從以下幾方面做出要求。

1）產品安全性方面

對于產品安全性，除必須滿足GB14930.1外，產品配方對環境影響方面根據現狀提出要求。

2）產品有效成分方面

對于產品有效成分，如表面活性劑用量、螯合劑、產品pH等，視與產品質量、使用中對洗碗機及餐具的相關性程度做出必要的規定。

3）產品使用性能

產品使用性能，即產品的去污力，為此類產品最為重要的指標，同時與產品所用的家庭洗碗機的品牌、性能相關。因此如何客觀、準確地設置去污力限值和去污力測試評價方法，決定了標準的應用效果和價值。而去污力測試方法則是基礎手段，成為標準制定的難點和焦點問題。

4）其他

在餐具的機器洗滌中，與洗滌劑配套使用的助漂產品，業內稱為“催干劑”或具有類似功能的產品，在洗滌劑標準制定中可以同時考慮該類產品的標準化需求。