“新基建”加速，哪些領域值得關注

本刊編輯部

背景提示：3 月4 日召開的中共中央政治局常務委員會會議強調，要加快推進國家規劃已明確的重大工程和基礎設施建設，其中要加快5G 網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。這短短的一句話，使得 “新型基礎設施建設”成為熱詞。4 月20 日，國家發改委首次明確了“新基建”的范圍（具體內容詳見本期第2頁相關報道）：新型基礎設施是以新發展理念為引領，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系。

“新基建”風口已至，行業企業應重點關注哪些領域？“新基建”又面臨哪些機遇和挑戰？本刊專門就社會普遍關注的相關問題進行了梳理，供行業企業參考。

“新基建”值得關注的7 大領域

5G：5G 作為移動通信領域的重大變革點，是當前“新基建” 的領銜領域。不管是從未來承接的產業規模，還是對新興產業所起的技術作用來看，5G 都是最值得期待的。實際上，我國重點發展的各大新興產業，如工業互聯網、車聯網、企業上云、人工智能、遠程醫療等，均需要以 5G 作為產業支撐；而 5G 本身的上下游產業鏈也非常廣泛，甚至直接延伸到了消費領域。

特高壓：特高壓指的是 ±800 千伏及以上的直流電和 1000 千伏及以上交流電的電壓等級，它能大大提升我國電網的輸送能力。我國是世界上唯一一個將特高壓輸電項目投入商業運營的國家，早在 1986 年就開始特高壓建設。我國特高壓建設潛力依然龐大，截至 2019 年 1 月，國家已經規劃的各類特高壓項目大概在 50-60 條之間。

城鐵城軌交通：高鐵是中國技術面向世界的名片，也是中國交通的大動脈。在城市化進程中，軌道交通是關鍵一環。當下，不少重大高鐵項目的正在緊鑼密鼓的建設之中，許多城市正大力推進城市軌道交通建設。城際高速鐵路和城際軌道交通的產業鏈條非常長，從原材料、機械到電氣設備再到公用事業和運輸服務，它將在推動整個社會發展和交通數字化、智能化方面起到基礎性作用。

充電樁：充電樁可以說是新能源汽車的“加油站”。截至 2019 年10 月，全國公共充電樁和私人充電樁總計保有量為 114.4 萬個。根據國家四部委聯合印發的《電動汽車充電基礎設施發展指南（2015-2020 年）》，到 2020 年，新增集中式充換電站超過 1.2萬座，分散式充電樁超過 480 萬個，以滿足全國 500 萬輛電動汽車充電需求——顯然，整個領域還有很大的增長空間。

大數據中心：大數據中心被譽為海量信息時代的諾亞方舟。新興產業的未來發展將大量依賴于數據資源，建立數據中心將有助于促進行業轉型和實現企業上云。在當今技術浪潮中，互聯網數據中心是最重要的趨勢。調查數據顯示，全球頂級云計算服務提供商要想在市場競爭中獲得成功，每家公司在基礎設施方面的支出至少達到每季度 10 億美元的投資水平。而全球數據總量每 18 個月翻番，數據中心建設會跟不上大數據爆發的步伐。

人工智能：人工智能是引領新一輪科技革命、產業變革、社會變革的戰略性技術，正在對經濟發展、社會進步、國際政治經濟格局等方面產生重大深遠的影響。從產業發展的角度，人工智能作為新一輪產業變革的核心驅動力，正在釋放歷次科技革命和產業變革積蓄的巨大能量，持續探索新一代人工智能應用場景，將重構生產、分配、交換、消費等經濟活動各環節，催生新技術、新產品、新產業。

工業互聯網：工業互聯網是智能制造發展的基礎，可以提供共性的基礎設施和能力。我國已經將工業互聯網作為重要基礎設施，為工業智能化提供支撐。2020 年 2 月，工信部公布 2019 年工業互聯網試點示范項目，網絡、平臺、安全三個層面共 81 個項目；總體來看，5G、平臺、安全將是工業互聯網行業未來最重要的三大方向。

院士專家解讀“新基建”

“新基建”將給信息通信業轉型發展帶來重要機遇

“新基建”聚焦經濟發展的高質量和高效率定向牽引。“新基建”將給當前全球疫情期信息通信業的轉型發展帶來三大重要機遇：一是5G 領銜的“新基建”，將帶來的基礎設施投資、建設熱潮，為信息通信業，特別是電信設備企業帶來重要市場機遇。二是5G 垂直行業以及所催生的新業態、新應用將形成新的經濟增長點。三是疫情后智慧社會建設進程加快將賦予信息通信行業更大舞臺。同時疫情所加速形成的“全線上經濟”“非接觸服務模式”“無人經濟”，也將為信息產業鏈下游提供新的發展空間。

——中國工程院院士余少華

網絡安全企業需要和客戶信息化同步建設

傳統的網絡安全依靠“老三件”：防火墻、入侵檢測、防病毒，而新一代的信息基礎設施是網絡化、云化、虛擬化、智能化，很多安全挑戰是內生的，需要有內生的安全機制。以5G 等新一代信息基礎設施是“新基建”的重要組成部分，是戰略性新興產業的支柱，不僅成為數字經濟的新引擎，還將助力社會治理現代化，推進智慧社會的發展。網絡安全企業需要和客戶信息化同步建設，不僅把客戶當成銷售對象，更要把客戶當成合作對象，讓安全和業務深度融合，實現從銷售硬件為主向安全服務為主的轉變。

——中國工程院院士鄔賀銓

推進“新基建”應加強自主創新

加快新型基礎設施建設，應注意三個方面：一要注意培植自主產業，防止“我們搭臺，別人唱戲”。以往曾有簡單追求先進技術、建設項目不問是否必要的情況，結果給國外企業提供了大顯身手的舞臺，而國內企業往往沒有得到更好的發展機會。二是在項目部署上，要注意避免“重硬件輕軟件”的問題。信息技術不同于其他基礎設施，光有硬件是不行的。三是在技術路線上，要注意解決制約發展的關鍵問題，發揮出基礎設施建設的經濟效應。

——中國人民大學信息學院教授杜小勇

發展“新基建”需要教育儲備和工業配套

“新基建”是推動經濟發展的有力引擎。推進新型基礎設施建設，從國家治理層面講，一是要有配套政策法規，“新基建”涉及很多新的技術，新的生產關系、社會關系、法律關系，涉及信息安全、隱私保護等，法律法規空白要及時填補，不合時宜的規范也要及時調整。二是要加強對新技術、“新基建”的監管。

——北京大學信息科學技術學院教授譚營

企業家暢談“新基建”

參加“新基建”要有能力、有決心、有耐心，還要有良心

新基建對于企業既是機遇也是陷阱，對于適合做的企業是機遇，陷阱就是對于那些不適合做新基建的企業。是不是所有企業都來參加新基建？我覺得要分情況：如果有能力、有決心、有耐心，還要有良心，才能做新基建。沒有專業不要去摻和。如果沒有決心，就承受不了一個時期的虧損，做基建是要虧損的。如果沒有耐心，就接受不了回報期很長的事實。還有就是要有良心，自覺保證高質量建設基礎設施。新基建也是基建，基建的特點是投資大、回報慢、經濟效益差、社會效益大。

——航天科工集團黨組書記、董事長高衛紅

“新基建”是通過平臺和系統的創新

新基建中，數字化依然是主旋律，在物聯網時代，數字化是企業發展的必然選擇。在做新基建過程中，到底是把新基建做成紅海、藍海，還是黑海，這非常關鍵。如果一哄而上，靠價格戰，必定形成惡性競爭。如果企業能夠通過差異化開發出新的需求，抓住新基建的機會，可能就會開創出一個藍海市場。新基建不是傳統基建的重復，而是通過平臺和系統的創新，建成新的生態，使人無法模仿。作為企業，不能依賴國家新基建的投資，應該利用新基建的時代機遇，建立企業黑海戰略，而黑海戰略一定要有技術和管理上的黑科技。

——海爾集團總裁、董事局副主席周云杰

“新基建”要為企業服務，要為政府服務

我認為，現代化信息技術就是國家提倡的“新基建”?！靶禄ā币獮槠髽I服務，要為政府服務。要用5G 解決通信的問題，工業互聯網解決與工業行業結合應用的問題，IDC（互聯網數據中心，Internet Data Center）解決資源的問題，大數據解決數據歸集、數據創新應用的問題，這些基礎設施與行業深度結合，這就是行業的“新基建”，這才是真正面向未來的，是可以產生非常大的價值的。

——阿里云智能總裁、阿里巴巴達摩院院長張建鋒