以縣調(diào)融合為抓手實(shí)現(xiàn)集群化調(diào)度管理分析

林佳景 國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司政和縣供電公司

現(xiàn)階段，隨著自動(dòng)化技術(shù)不斷運(yùn)用于調(diào)度工作中，前期調(diào)查發(fā)現(xiàn)調(diào)度控管理中存在一定的人員結(jié)構(gòu)老齡化、調(diào)度監(jiān)控崗位無(wú)法融合、滿負(fù)荷運(yùn)行時(shí)工作量大等問(wèn)題[1]。在此背景下，技術(shù)支撐能力的不斷上升的基礎(chǔ)上，通過(guò)提出優(yōu)化雙方人員配置，實(shí)行減員增效，協(xié)同共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)一值兩能，滿足調(diào)度管理工作的需求。

一、集群化調(diào)度管理的必要性

（一）存在的問(wèn)題

目前，縣級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)普遍存在結(jié)構(gòu)性缺員、職工年齡偏大的問(wèn)題，與調(diào)控運(yùn)行對(duì)強(qiáng)學(xué)習(xí)能力和強(qiáng)適應(yīng)能力的高素質(zhì)人才需求的矛盾較為突出。結(jié)構(gòu)性缺員造成的專業(yè)管理弱化，以及職工年齡偏大造成的學(xué)習(xí)周期長(zhǎng)、適應(yīng)慢等問(wèn)題，均帶來(lái)一定的電網(wǎng)安全隱患。

（二）實(shí)現(xiàn)集群化管理的必要性

在傳統(tǒng)的屬地化調(diào)度模式下，各縣調(diào)之間的協(xié)同少、發(fā)展不平衡、人均業(yè)務(wù)承載量不均衡，應(yīng)對(duì)災(zāi)害及電網(wǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。通過(guò)調(diào)控業(yè)務(wù)融合對(duì)不同區(qū)域縣調(diào)之間主配網(wǎng)的管理模式、技術(shù)支撐系統(tǒng)[2]的融合建設(shè)兩方面對(duì)主配網(wǎng)調(diào)度集群化展開實(shí)踐及研究，促進(jìn)調(diào)度集群化發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)縣配調(diào)同質(zhì)化管理的過(guò)程中提高主配網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行的安全管理和發(fā)展建設(shè)水平，對(duì)調(diào)度集群化及其技術(shù)支撐系統(tǒng)融合展開研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，最終促成集群化調(diào)度運(yùn)作模式。通過(guò)“集群化”調(diào)度運(yùn)作，全力盤活存量激活增量，優(yōu)化資源配置、實(shí)現(xiàn)協(xié)同增效。

二、改善措施

（一）加強(qiáng)宣講融合理念，消除負(fù)面情緒

一是，為融合人員樹立正確的目標(biāo)，通過(guò)多次開展協(xié)調(diào)會(huì)宣講調(diào)控融合工作的先進(jìn)性和必要性，使融合工作深入每一位人員心中。

二是，重視對(duì)融合人員的關(guān)懷行動(dòng)。由于融合工作周期長(zhǎng)，工作壓力增加，通過(guò)解決融合人員工作生活工作中存在的困難，消除融合人員抵觸情緒及后顧之憂。

（二）完善績(jī)效考核管理辦法，提高工作積極性

完善績(jī)效考核管理辦法是實(shí)現(xiàn)調(diào)控集群化管理的基礎(chǔ)工作。績(jī)效考核的一個(gè)重要目的就是為了更好的對(duì)兩縣調(diào)調(diào)控業(yè)務(wù)融合進(jìn)行控制和管理，首先，它可以幫助融合后更好的選拔人才，為人員調(diào)整提供有力的依據(jù)，績(jī)效考核結(jié)果可以客觀反映出各值調(diào)控員的工作能力及其對(duì)最終實(shí)現(xiàn)集群化管理的貢獻(xiàn)作為；其次，通過(guò)考核，可以幫助調(diào)控員提升工作能力，促進(jìn)其更快的成長(zhǎng)，被考核人可以充分的了解到自己的工作業(yè)績(jī)，從而發(fā)現(xiàn)自己工作中存在的不足，增強(qiáng)對(duì)自己的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而幫助其改進(jìn)不足，最終達(dá)到提升調(diào)控員內(nèi)生動(dòng)力的目的。

（三）推行同質(zhì)管理，降低因差異化產(chǎn)生的問(wèn)題

充分調(diào)動(dòng)班組內(nèi)模市場(chǎng)機(jī)制與工作評(píng)價(jià)體系，規(guī)范其工作任務(wù)，完善班組“工分庫(kù)”，與員工的日常工作工分掛鉤，以工分制、搶單制為機(jī)制，合理設(shè)置各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，將內(nèi)模市場(chǎng)相關(guān)內(nèi)容穿透至員工績(jī)效落地實(shí)施，實(shí)現(xiàn)人人身上有指標(biāo)、肩上有擔(dān)當(dāng)、形成權(quán)責(zé)明晰、獎(jiǎng)懲有度，高效協(xié)同的運(yùn)轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。

比如：建立統(tǒng)一的四級(jí)市場(chǎng)內(nèi)模機(jī)制，整合重點(diǎn)求同存異，有效推進(jìn)聯(lián)調(diào)公司體制增效工作開展；梳理差異化清單，推行“五統(tǒng)一，同質(zhì)化管理”，（統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一紀(jì)律，統(tǒng)一管理），鼓勵(lì)多勞多得，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力；梳理統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程并修編相關(guān)應(yīng)急管理規(guī)定及規(guī)范，建立業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)機(jī)制，每周安排專業(yè)技術(shù)人員共同開展培訓(xùn)，介紹本縣域主配網(wǎng)網(wǎng)架及電氣接線、設(shè)備在運(yùn)行及處置注意事項(xiàng)等。按照“分區(qū)布點(diǎn)，集中調(diào)控”的運(yùn)作模式[3]，對(duì)松政聯(lián)調(diào)內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，完成運(yùn)行管理等各方面的差異化梳理，制定并落實(shí)統(tǒng)一的解決措施、各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施和運(yùn)行管理規(guī)范。

三、取得成效

（一）落實(shí)責(zé)任制，夯實(shí)安全基礎(chǔ)

通過(guò)建立安全管理體系，提升整體安全無(wú)違章效益。比如：四值人員日常主要承擔(dān)調(diào)度臺(tái)業(yè)務(wù)，其余人員靈活調(diào)配，從而構(gòu)成柔性常白班值班組兼常態(tài)應(yīng)急備班，使班組各成員的分工更加明確合理，在緩解調(diào)控臺(tái)日常工作壓力的同時(shí)，使各人員能騰出時(shí)間對(duì)各類突發(fā)故障進(jìn)行管控和預(yù)防。此外，也實(shí)現(xiàn)調(diào)控長(zhǎng)對(duì)當(dāng)班人員工作質(zhì)量逐級(jí)評(píng)價(jià)，發(fā)生災(zāi)備天氣下互備，協(xié)作高效，事故處理得當(dāng)迅速，應(yīng)急支撐高效有力。

（二）攜手共進(jìn)，提升整體工作效率

攜手共進(jìn)促幫帶，打破以往師帶徒模式，傳幫帶，以結(jié)對(duì)幫扶，攜手共進(jìn)，確保日常工作規(guī)范有序，提升工作效率，提升聯(lián)調(diào)集群化管理后班組指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了縣域間異地互備互援，通過(guò)業(yè)務(wù)均衡有效減輕基層負(fù)擔(dān)，提升調(diào)度隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（三）優(yōu)化資源配置，提升業(yè)務(wù)水平

科學(xué)合理設(shè)置人員崗位配置情況，由原11名值班員、1名副班長(zhǎng)和1名班長(zhǎng)的配置優(yōu)化為8名值班員和1名安全員、1名副班長(zhǎng)、1名班長(zhǎng)。減員2人分別調(diào)整至：調(diào)控繼電保護(hù)專業(yè)、綜合技術(shù)自動(dòng)化專業(yè)，解決調(diào)控專業(yè)崗位人員不足問(wèn)題。使調(diào)度的安全業(yè)務(wù)有了專人管理，同時(shí)解決人員年齡偏大、素質(zhì)參差不齊等帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控難度大、工作質(zhì)量不高，以及各地人員業(yè)務(wù)承載量不均衡的問(wèn)題。在對(duì)雙方調(diào)控班實(shí)現(xiàn)集群化管理后，可優(yōu)化配置縣調(diào)調(diào)控運(yùn)行值班人員4名左右，每年節(jié)約人力資源成本80萬(wàn)元。

（四）激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行員工創(chuàng)收

改革聯(lián)調(diào)績(jī)效、內(nèi)模市場(chǎng)機(jī)制，提高激勵(lì)員工積極性，建立個(gè)人工分與績(jī)效分配機(jī)制，實(shí)行效率提升，員工利潤(rùn)成倍增長(zhǎng)，聯(lián)調(diào)累計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果兌現(xiàn)每班組5000元，人均500元，多勞多得，實(shí)行員工真正創(chuàng)收。

四、結(jié)論

綜上所述，通過(guò)兩個(gè)縣調(diào)對(duì)繼電保護(hù)整定、自動(dòng)化等專業(yè)人員充實(shí)后，提升了聯(lián)合調(diào)控中心集群化運(yùn)作靈活性與可靠性，充分調(diào)動(dòng)各縣域調(diào)控人力資源，凸顯群智力量，實(shí)現(xiàn)1+1＞2的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。