項目全壽命周期“八率”管理方式探索

趙黎鳴 國家電網公司高級培訓中心

一、項目管理面臨的問題

隨著資金投入規模和項目數量的增多，項目管理的短板和難點也日漸突出，面臨的突出問題主要有以下兩方面。一是項目的進度管理。由于時間和精力的限制，對項目在執行進度方面的管理比較粗放，不夠細致，缺乏進度管理和監督的具體措施和手段。項目進度前松后緊，年末突擊的情況日益增多。二是項目的流程管控。項目從最初的儲備立項到實際執行，再到最后的竣工決算和歸檔，時間跨度往往超過一年，范圍涉及多個部門，尚未形成對項目全流程的閉環管理。在涉及跨部門的流程時，關鍵節點的銜接不夠順暢和高效。

二、項目全壽命周期管理的基本思路

為解決上述項目管理過程中面臨的突出問題，本研究提出項目全壽命周期“八率”管理方式，并制定配套的考核方案，對項目的執行進度和效果進行精細化管理，提升項目管理效率效益，推動項目按計劃剛性執行。

1.考核原則

考核指標可量化，主觀客觀相結合。

2.考核范圍

基建項目、技改項目、大修項目、信息化項目、研究開發項目、管理咨詢項目、教育培訓項目、營銷項目等。

3.考核對象

以下屬子公司或部門為考核對象，對其所負責的考核范圍內的各類項目進行綜合考核。

4.考核指標

使用項目招標率、合同率、支付率、竣工率、結算率、轉資率、決算率和歸檔率等八個指標，簡稱“八率”。具體的指標設計如表1所示。

5.考核流程

每年年初財務部門組織考核對象編制項目的里程碑計劃，并計算出“八率”指標的計劃值，經分管領導簽字確認后作為考核督辦的依據。每月在月度工作例會上通報各考核對象項目管理“八率”指標的實際值，以及與“八率”指標計劃值的差異。考核對象需就產生差異的原因進行分析，并說明下一步采取的措施。每季度末財務部門對各考核對象的“八率”指標的實際值和差異率進行統計，并按執行情況排名賦分，納入績效考核。

表1 項目全壽命周期“八率”管理考核指標

三、項目全壽命周期管理的保障措施

項目全壽命周期“八率”管理的涵蓋項目從始到終的全壽命周期，其考核指標的計算依據涉及多個部門，為保障考核指標計算的客觀性和嚴謹性，建議開發與之配套的線上管理工具，并與各業務信息系統（招標系統、合同系統、財務系統、檔案系統等）進行集成。考核指標的取數依據均直接來自業務信息系統，指標的計算由系統自動完成，考核過程都在線上進行，全程透明，可追溯，可查詢，以保障考核的公開、公平和公正。