試論企業全面預算管理存在的問題與完善措施

郭淵坤 太原市龍城發展投資集團有限公司

一、企業全面預算管理工作實施過程中存在的問題

（一）全面預算管理意識不到位

很多企業在經營中，過于注重外部市場帶給企業的經濟效益，忽略內部管理存在的問題，這會導致一些企業忽視全面預算管理對企業經營發展中的重要意義。不少企業未開展全面預算管理工作，對企業的發展方向、目標及資金的運作沒有進行合理的規劃，導致企業在日常經營中缺乏目標性，內部工作混亂，很難立足于市場。還有些企業的預算管理人員素質不高，缺乏必要的專業素質和業務能力，所采用的預算管理手段陳舊，財務預算與業務預算脫節，預算編制簡單，習慣于以前期數據為基礎依靠增量和減量的預算管理方法，難以滿足企業發展要求。

（二）全面預算管理系統未完善

預算管理是通過既定的目標對企業未來的項目內容進行合理規劃，但不少企業缺少完善的預算管理系統。系統中未對企業全體員工的權責進行明確劃分，導致預算執行效果差時，員工之間相互推諉責任，根本問題得不到及時有效的解決。相關預算管理制度與企業實際情況相脫節，管理模式生搬硬套其他企業，誤導和分化預算管理目標，長此以往，該項工作形同虛設。值得注意的是對于現代企業而言，信息化水平的高速發展情況下，很多企業仍采取傳統的信息獲取手段，這會導致預算管理系統所收集的信息滯后性。預算管理系統缺乏全面性原則，未對企業各種活動進行全方位監管，很容易造成企業產生財務損失。

（三）缺乏強有力的信息溝通

預算管理過程中，最重要的便是信息溝通，而很多企業的信息溝通僅限于事后處理問題時。對于預算管理工作若在事前的預算編制過程中，會導致預算編制報表中信息來源不準確、不真實，不能真正意義上實現人、財、物物盡其用，企業自然而然會產生不必要的資源浪費。預算管理的事中缺乏溝通，不能及時發現該項工作存在的問題，更不能及時調整預算方向，減少企業損失。而事后缺乏信息溝通，則是缺少對預算管理的總結，未對某項預算管理工作效率進行總結，這會導致相關工作人員掉以輕心，對工作產生的結果存在僥幸心理。這都是為以后重大財務損失埋下的禍根。

（四）監管過程落實不到位

全面預算管理隨時規劃企業各項活動的，但若缺少對其的監管過程，那么就會對整個全面預算過程缺乏再次規整和防控作用，使得全面預算管理效果不佳。缺少監管的全面預算管理，初期的預算編制和預算執行過程中會忽略項目的風險問題，內部經營風險防控、外部市場防控以及預算本身的可行性都會缺少重要的風險評估，這一系列的風險預警和風險防控若沒有及時監管工作實施過程和實施效果很容易導致企業風險的發生。

二、提高企業全面預算管理實施效率的幾點建議

（一）提升企業全面預算管理認知度

企業管理者要轉變傳統的預算管理理念，明確企業戰略目標，堅持戰略引導預算的管理思路，建立全面預算管理理念，積極參與全面預算管理過程中，才能夠發現企業經營問題。員工需要根據自身工作權責，落實全面預算管理對自身工作的要求，積極配合該項工作的實施，才能保障該項工作有序開展。同時對于企業全面預算管理人員，需對其進行專業化的培訓，使之能夠了解企業發展對全面預算管理工作的要求，才能更好的優化企業資源配置，協調企業面臨的內部環境和外部環境，營造有利于全面預算管理體系的內部環境。

（二）完善企業全面預算管理體系

首先是對企業全面預算管理的工作范圍進行概括，使得該項工作的目標和方向得以明確，并逐步分化到各個項目過程中，才能實現預算管理的全面性原則。對制度的建立應結合企業自身發展狀況進行“量身定制”，才能適應企業發展，同時關注檢測制度對于企業未來發展方向的項目內容是否存在漏洞，及時完善制度，使得全面預算制度內容能夠跟得上市場的進步，企業的發展。

（三）加強全面預算管理的信息溝通交流

強有力的信息溝通交流能夠帶來高速工作效率，對于全面預算管理工作也是同樣如此，因此，企業必須加強全面預算過程中的信息溝通平臺的構建，使得能夠第一時間獲取相關信息，以便采取必要的措施，提高預算管理工作效率。可從全面預算管理的三個階段實施，一是加強預算編制的信息溝通，對所參與的人員進行合理的崗位職責分配，構建良好的內部溝通交流。二是對正在實施的預算項目，及時獲取內部實施過程中存在的問題和外部市場方向，以便及時調整工作內容，減少企業損失。三是預算過程產生的效果，參與人員之間應對其提出專業的建議，鞏固全面預算管理內容。

（四）落實全面預算管理的監管工作

首先是企業必須認識到全面預算的監督管理工作的重要性，在全面預算管理的實施過程中應對其進行全方位的監管，能夠進一步規范全面預算管理工作內容。其次是在全面預算整個工作過程中貫徹風險防控，關注成本管理、費用管理等重點環節的監督管理，促進企業形成動態靈活的整體體系，完善企業的管理機制。