事業單位內部治安保衛中的問題及解決對策探討

朱新民 江蘇省鹽城市大套第二抽水站管理所

在事業單位內部管理工作中，治安保衛工作是最為基礎的工作內容之一，同樣是維護事業單位工作管理的有序性而采取的重要措施。近年來，我國事業單位在經營與發展中面臨的不安全隱患持續上升，使得事業單位的治安保衛工作尤為關鍵。伴隨著下崗職工的人員數量持續增加，破產企業的規模與數量也日漸提升，在事業單位的內部所存在的人事沖突問題與財政風險問題更漸突出，埋下不安全隱患。

一、事業單位內部治安保衛存在的問題

（一）設置的治安保衛機構不恰當

市場經濟體制日臻完善，事業單位機構日漸健全，事業單位的治安保衛部門的功能持續被弱化，造成其境地十分尷尬。但是總體而言，事業單位中的治安保衛部門最大的特點是不均衡發展。換言之，事業單位在發展其他部門的同時，將治安保衛部門的力量削減，不僅是人力資源，還有資金扶持，造成事業單位的治安保衛中堅力量短缺，減弱人們的安保危機意識。甚至有的事業單位為了削減財政開支，沒有設立安保部門或者是保衛機構。只是因為事業單位的負責人員缺少必要的安全意識和社會責任，事業單位的治安保衛從業人員因為沒有得到相應的重視，便開始懈怠，甚至辭去工作。另外，不健全的事業單位治安保衛機構也造成了治安保衛人員的工作積極性降低，淡化人們的安全責任意識。在面對危險分子的時候，很多保衛人員不愿意與其進行抗衡，甚至部分安保人員身陷利益旋渦，不愿意提供真實的信息。由此可見，在事業單位的治安保衛機構中，助長犯罪分子犯罪氣焰的關鍵原因是不健全的事業單位治安保衛機構設置以及淡化的安保人員責任意識。

（二）公安機關部門的安全監督不到位

我國雖然加大了法律法規的執行力度，但是卻沒有將事業單位在管理環節中的安保權限與職能進行制度化約束和法律上的支持。造成事業單位出現職責權限模糊的又一重要原因是安全監督落實不到位。詳細而言，倘若是在事業單位中出現安全問題，公安機關部門需要派遣就近的民警參與到事業單位的安保工作中，協助事業單位完成不安全隱患的處理。但是大多數的部門民警中存在著專業能力不足、辦事效率低下等多種問題，從而造成事業單位的安全保衛機構執行能力薄弱，公安機關部門的安全監督職能落實不到位。

二、強化事業單位內部治安保衛管理的措施

（一）強化組織領導能力，提升事業單位內部治安保衛重視程度

組織實施事業單位內部治安保衛，是事業單位日常管理工作中的重要組成內容，更是一項根本的政治任務。由此可見，在事業單位當中，單位領導人員要切實強化重視內部治安保衛工作的程度，將我國治安保衛工作的相關規章制度和法律理念融入其中，同時要與事業單位本身的情況相結合，強化政策領域上的宣傳力度，加快推進事業單位內部全員安保意識，提升治安保衛人員的工作認清，明確治安人員的工作職責、工作權限，強化組織領導能力。為充分保障事業單位內部安保工作有序穩定運行，需要通過設置專門的機構予以維系，不間斷的將成熟的經驗以及先進理念學習與借鑒，對相關負責部門的工作職能具體化、明確化，積極組建起各級分工負責、全面協同的治安管理網絡。

（二）加快提升制度建設的力度，對內部監督制度嚴格落實

首先要與事業單位本身的業務范圍以及職能相結合，依次為依據構建起具有完善性的顳部治安保衛管理制度，同時要切實建立起明確且清晰的事業單位治安保衛工作管理與控制指標，對治安保衛工作的流程細化，準確掌握具體任務和工作要求。針對事業單位的管理任務展開詳細的監督管理和重點工作范圍劃分，若是在管理中發現問題要在第一時間內將其解決，并且要將其上報給相關領導人員，動態性跟蹤并強化整改。強化培訓事業單位全員法律意識，強化建設事業單位內部治安保衛人員隊伍，提升他們的職業素養和工作技能，協助部門展開對犯罪分子的調查活動，提供有效的線索，形成良好的全員協作監督合力。

（三）公安機關部門要強化監督與檢查力度

公安機關部門要從國家政策角度著手，對專屬于自身的職責予以履行，定期組織開展核查事業單位的工作，為治安保衛工作提供更多的指導意見，為切實保障事業單位的財產安全以及人身安全提供大力支持。另外要強化社區與公安機關的聯動，建立健全完善的獎勵與懲罰制度，按照嚴格的程序處理已經發現的違規違法問題，提升監督工作的嚴肅性。公安機關部門在日常工作中，要協同事業單位的治安保衛人員共同將管理單位存在的不安全因素發現并解決，進而防患于未然，有效落實安全責任意識，深化并提升事業單位內部的安全性。總而言之強化事業單位內部的安保工作是一項比較復雜的系統性工作，在具體實施過程中，事業單位需要強化排查隱患的能力與內部監管力度。國家公安力量要深入事業單位安保管理工作中，更好的發現風險，解決風險，推動事業單位發展的穩定性與有序性。

三、結束語

強化事業單位內部治安與保衛工作，需要由事業單位內部工作人員與國家安全工作人員共同參與。國家相關部門要針對事業單位的實際情況，建立并健全相關的法律法規，為事業單位的安全維護工作提供必要的法律支持。單位安保工作人員要與公安部門的指導與調查積極主動配合，成為安保組織體系建立與健全的堅實后盾。事業單位的領導人員要提升責任意識與危險防范意識，重視事業單位內部的治安保衛機構的建設，從更進一步的完善科學化一體化的內部安保系統。