加強基層事業單位固定資產管理的措施

艾鑫 哈爾濱市衛生和計劃生育委員會老干部服務站

在當前新的政府會計制度下，其對事業單位固定資產管理工作提出了更高的要求。因此基層事業單位在日常工作中需要對固定資產管理工作給予充分的重視，積極對固定資產管理進行優化，充分的發揮出固定資產的實際價值，使其在事業單位履行社會職能及提供公共服務過程中發揮出積極作用。

一、基層事業單位固定資產管理工作的現狀分析

在當前基層事業單位固定資產管理工作中，賬實不符現象較為常見，特別是一些體積較小及易于攜帶的固定資產易于流失。固定資產還存在使用效率不高的問題，一些固定資產存在閑置和浪費的情況，如一些事業單位存在一些閑置的房屋，這主要是由于閑置的房屋出租出借需要履行相關的手段，而且收益要上繳財政，因此一些單位對閑置房屋通過出租獲利缺乏積極性。同時一些辦公用的資產，往往使用時間不長就以各種理由申請報廢。一些基層事業單位固定資產處置時，資產報廢處置過于隨意，一些處置的資產殘值收入也沒有及時上繳，不僅導致國有資產流失，也會對國有資產的安全帶來較大的影響。

二、加強基層行政事業單位固定資產管理的措施

（一）固定資產管理基礎環境的優化

在當前事業單位固定資產管理工作中，需要針對新會計制度對固定資產管理的要求有一個充分的了解，并在實際工作中做好制度的貫徹落實。這就要求事業單位領導人員需要具備良好的固定資產管理理念，并在實際工作中加強對固定資產管理工作的重視度，在單位內部積極進行宣傳，使員工能夠對固定資產管理的重要性有一個深入的認識。作為單位固定資產管理工人員，需要在工作中端正態度，強化管理意識，針對固定資產采購、管理、使用和處置等環節的工作加大重視度，進一步促進管理質量的提高。另外，事業單位還需要根據自身的實際情況來構建完善的固定資產管理體系，針對固定資產管理職責進行合理劃分，一旦出現問題能夠第一時間追究到具責任人，避免出現相互推諉責任的情況。

（二）固定資產管理制度的完善

在新會計制度下，事業單位原有固定資產管理制度已無法滿足當前要求，因此需要不斷對固定資產管理制度進行完善。具體需要針對固定資產管理工作中的各個環節的制度內容進行細化和改進，確保各項工作的開展都能夠有章可循，強調制度的約束性，使固定資產管理工作能夠規范開展。針對固定資產審批制度進行優化，嚴格審批流程，確保固定資產購置和處置工作的有序性和規范性。為了能夠對單位資產的實際情況進行掌握，還需要制定完善的資產清查盤點制度，針對清查盤點過程中的問題引發原因進行分析，并及時將清查結果進行反饋。另外，在固定資產管理工作中，還需要進一步明確歸口管理部門、財務部門及業務部門之間的關系，強化對固定資產使用的監督，確保單位固定資產賬實相符。

（三）規范固定資產采購和管理流程

在資產管理工作中，需要針對固定資產采購申請加大審核力度，進一步規范固定資產采購和管理流程。在實際工作中，一般采購申請由需求部門提出，由固定資產管理部門、財務部門等共同對采購申請進行審核，審核同意后上報分部領導，領導同意后再由采購部門根據預算標準進行詢價和比價，并采取招投標方式進行采購。固定資產到貨后，具體由申請部門、采購部門和固定資產管理部門共同進行驗收，登記固定資產臺賬和進行會計核算，將固定資產列入日常管理范圍中來。另外，對于固定資產采購工作，固定資產管理部門還需要嚴格進行把關，避免出現盲目采購和重復采購的問題。

（四）更新固定資產核算管理方式

當前基層事業單位固定資產核算管理方式具體以賬務處理、計提折舊和計量基礎三方面為主。具體需要針對固定資產購入、新建、改建和擴建的固定資產進行賬務處理，另外，對于捐贈和投資的固定資產也需要實施具體的賬務處理。在新制度要求下，需要對固定資產進行計提折舊，因此事業單位需要結合自身的情況來制定完善的計提折舊標準，并采取適宜的折舊方法，更好的反映出固定資產的實際價值。而且在新制度下，還需要根據單位的具體情況來細化，明確以權責發生制為計量基礎的核算范圍。

（五）加強內控管理

基層事業單位為了能夠進一步提高固定資產管理的水平，在日常工作中需要積極建立健全內部控制制度，強化內控管理，充分發揮內控在固定資產管理中的重要作用。在實際工作中，不僅要設置具體的管理崗位，還需要對現有管理方式進行調整。針對固定資產明細登記進行規范，要求固定資產管理人員要針對資產臺賬和明細定期進行核對。另外，還需要重視單位信息管理系統的利用，強化對固定資產的動態監管，實現固定資產的合理和高效使用。

（六）推動固定資產信息化建設

借助于信息技術來構建信息化管理平臺，及時將固定資產的相關信息上傳到信息管理平臺上，實現信息的有效共享，為單位內部固定資產信息溝通和傳遞的便捷性打下良好的基礎。事業單位還需要做好固定資產信息化建設的配套工作，如利用條形碼標注在相應的固定資產上，實時對固定資產的具體情況進行監管，進一步提高固定資產的利用率，全面提高固定資產管理的現代化水平。

三、結束語

新會計制度的實施對事業單位固定資產管理工作帶來較大的沖擊，在這種新形勢下，基層事業單位需要加強對固定資產管理工作的重視，并構建完善的管理體系，及時對固定資產核算管理方式進行更新，全面促進固定資產管理信息化水平的提升，為基層事業單位的健康發展打下堅實的基礎。