新形勢下做好國企信訪維穩工作的思路

王東 國網重慶市電力公司墊江供電分公司

一、信訪工作的概念及在新形勢下的定義

從宏觀上講，信訪工作是公民及受保護法人向人民政府和其他政府部門提出建議，并通過郵件、電話、傳真等保護自己的權益的行政活動。國有企業因為與其他社會組織的特點有所不同，信訪就成了國有企業與群眾聯系的橋梁，通過信訪可以更好的讓企業了解員工，利于國有企業的發展。

信訪工作可以幫助國有企業了解和解決企業員工遇到的問題，難題和熱點事件。利用信訪的途徑，員工可以采取恰當的形式參與企業的發展以及對企業進行監督，可以消除萌芽階段員工與企業之間的矛盾。本著解決員工困難的目的，讓企業和員工密切聯系，建立感情，最終使公司能夠長遠健康的發展。目前的新環境下，企業的領導干部在完成信訪工作的同時，還要不斷的對情況進行跟進，了解事態，結合企業實際，運用新方法，新策略來解決將出現的新問題，將有助于為國有企業的健康發展提供支持。

二、新常態下企業信訪維穩工作的意義

新常態下企業信訪維穩工作的意義對于當前企業信訪維穩工作效率的提高有促進作用，是保障企業穩定發展的重要抓手。信訪維穩工作是企業日常工作的重要組成部分，企業非常重視這項工作，也在全力保障這項工作的順利開展。企業要對信訪工作反映的問題進行有效的解決，如果企業信訪維穩工作失去了權威性和真實性，將給企業帶來重大危機。面對員工與企業之間的矛盾，必須讓員工說出自己的真實想法，且該想法得到企業的認可才能真正解決問題。通常情況下，要從員工的角度去考慮問題，不能單單只從企業的利益角度出發，要做到全面思考，才能有做到企業和員工雙贏。

三、信訪維穩工作面臨的主要問題

（一）對信訪工作認識不足

一些領導干部對信訪問題沒有給予足夠的重視，多表現為以下幾個方面：第一，他們單方面強調企業在工作中的業務效率，不了解通過信訪保持穩定的重要性。其次，一些領導干部在調查處理矛盾糾紛的過程中，態度敷衍，導致矛盾調查工作僅僅是形式上的，沒有真正找出潛在的不穩定因素。第三，少數干部的工作作風不切實際，忽視、冷漠對待員工早期反映的問題和意見，阻礙了員工正常反映問題的渠道，無法解決萌芽中的問題，導致矛盾激化。

（二）企業利益問題

目前維穩方面，信訪工作中時常出現的另外一個重要的問題是普通員工的工資待遇。為了應對當前的國際國內形勢，大多企業側重于青年人才的培養。退休人員在工資待遇方面就會有所薄弱，特別是對于退休十年以上的職工，存在資金配置不對等的問題。這也是信訪工作中時常會面對的問題。

（三）信訪干部素質有待提高

在企業信訪維穩工作中，相關人員的素質距離要求還相差甚遠。就目前來看，信訪干部在處理員工與企業之間的矛盾過程中夠不專業，時常出現個別干部由于說話語氣控制不得當，導致矛盾激化，最終不僅沒有在企業內部消化矛盾，反而導致矛盾不斷升級。所以，企業要做的是不斷地提高信訪干部的工作能力。當員工與企業之間出現矛盾，盡量在企業內部解決，縮小矛盾的影響范圍。

四、新形勢下國企維穩信訪工作采取的思路和途徑

（一）做好初訪工作

有必要從第一次訪問開始，找出并解決問題。初訪工作作為信訪眾多步驟中的第一步，是重要的一個環節。從下到上，層層遞增是當今很多企業信訪工作的基本步驟。但是，企業通常不重視初訪環節的工作。企業調查的重心和焦點是重重復以及越級的信訪。如果初訪的關鍵點沒有得到嚴格控制，就有可能造成工作中的偏差。不但會降低工作效率，同時也會對后面的環節造成影響。

（二）建立健全企業信訪維穩工作制度

當前，企業普遍對信訪維穩工作缺乏準確的認識，導致問題進一步惡化，信訪的問題錯綜復雜，沒有針對性和方向性。因此，企業領導和信訪干部必須對問題進行有效的整理，建立相關的制度，提出一些合理的應對策略。問題的解決要從基層出發，多溝通、多交流，站在不同的角度去考慮問題，及時找出解決問題的方式，避免問題影響進一步擴大。企業必須高度重視信訪維穩工作，根據情況不斷健全和完善企業信訪維穩工作制度，保證工作有章可循、有據可查。

（三）行為違法的依法處理

極少數人別有用心，濫用信訪權利，為達到個人目的，找領導糾纏，無理取鬧。對個別以訪施壓、以訪壓法、以訪謀利以及群體上訪挑頭人員、纏訪鬧訪的信訪人，一是堅持推行“誰主管、誰負責”“屬地、屬人管理”原則，嚴格落實“五級責任體系”和“五定一包”制度，做好這些重點人員的監控管理。二是成立由主管領導、人事勞資、信訪維穩等部門組成的穩控工作領導小組，全面負責對不穩定風險群體人員的信訪的接訪、化解、穩控和應急處置，做好源頭防范和重點穩控工作。

五、結語

綜上所述，隨著我國社會經濟的快速發展，企業信訪維穩工作的重要性日益凸顯，其能反映出很多的問題，能幫助企業了解運營管理中出現的問題。所以，除了處理好管理層自身的矛盾外，還要處理好員工的矛盾，加強管理的實效性和針對性，抓好兩支隊伍的建設，從而更好地發展國企。