新形勢下做好煤炭企業職工思政工作探析

袁濤 平頂山天安煤業股份有限公司

國有煤礦是勞動密集型產業，煤礦職工的思想狀況決定著煤礦企業的興衰成敗。尤其是在近幾年煤炭行業起伏波動較大的形勢下，做好職工的思想政治工作，能夠促進煤炭企業實現安全穩定持續發展。

一、國有煤炭企業職工的思想狀況

今年以來，煤炭市場疲軟，煤價走低，電廠、鋼鐵等下游產業需求不足，多數煤礦企業經營狀況困難，職工收入不斷下降，職工的思想狀況也隨形勢發生變化，主要有：

1.收入增幅不大，職工生活質量提高不多。部分煤炭企業由于補還安全生產欠賬、社保基金、使得職工收入雖然有所增加，但是增幅不大，職工的生活質量隨物價水平的提升并沒有得到太大的改善，部分職工思想有波動，不利于安全生產。

2.關閉退出礦井的職工轉崗分流，危機感增加。在煤礦去產能過程中，一些開采了幾十年的老礦井、資源枯竭等礦井要關閉退出，這些礦井往往承載了幾代礦工的生活與夢想，有的全家都在礦上工作，家屬區與礦井相距不遠，“家礦”情懷濃重。現在，這些賴以生存的煤礦要被關閉，職工有一種無“家”可歸的失落感，尤其是一些“40、50”職工，對自己煤礦更是十分的留戀，致使個別職工不太適應，思想情緒不穩定。

3.受環保壓力和新能源擠壓，職工對煤礦未來發展缺乏信心。低碳發展已經成為世界能源發展的優先方向，特別隨著人們環保意識增強和霧霾頻發，新能源呼聲高漲，風電、水電、核電、太陽能等新能源裝機逐年增加，限煤、減煤勢在必行。再加上一些礦井開采深度不斷延伸，自然災害加劇，開采成本上升，遲早會被關閉。部分職工尤其是年輕職工對煤炭產業、對礦井未來發展缺乏信心，有悲觀失望情緒。

4.職工期望減輕壓力、提升幸福指數的愿望強烈。雖然近幾年煤礦復雜嚴峻的形勢使職工在收入上、物質上處于弱勢，造成了很大的思想壓力，但是隨著社會進步和互聯網技術的發展，他們在精神上的追求并沒有減弱，夢想并沒有破滅，他們渴望被尊重、被認同，渴望追求美好生活，也渴望通過豐富自己的業余生活來提升幸福指數，減輕工作和思想壓力。

除以上幾種情形外，還有的職工攀比心理重，認為自己還不如一個臨時工掙得多；有的職工擔心產權多元化后，自己“國企”身份不保，對改革消極觀望等等。這些問題都需要思想政治工作解疑釋惑，逐一化解。

二、煤礦當前形勢下職工思想政治工作要突出創新

1.突出理念創新。就是要求思想政治工作者要始終保持思想的敏銳性、前瞻性，堅持用黨的科學理論體系，研究分析企業的實際狀況，了解職工的思想動態。

2.突出手段創新。就是要把握主動權，打好主動仗，充分利用新技術、新媒體，積極開通微信、微博，傳播正能量，搶占信制高點，提高輿論引導力，摸清職工思想狀況，抓住存在的主要問題。比如，作為當前形勢下的煤炭企業，如果還沿用以往傳統思想政治工作的老方法、老套路，職工很難接受，也很難達到預期效果。

3.突出基層工作創新。煤礦思想政治工作的重點在基層、在一線，就要接地氣、察民情，立足基層，圍繞職工，建立起反映敏捷、運轉高效的工作機制，及時發現問題，超前化解矛盾，讓職工時刻有被關心的歸屬感、安全感。

三、在煤礦企業安全持續發展中彰顯思想政治工作的強大活力

1.真心關愛，解決職工的現實困難。好話說上千遍，不如實事一件。當前形勢下，職工最關心的就是收入問題。為了確保職工工資按時發放，平煤股份大量壓縮非生產性支出，盡最大努力保證工資正常發放。在工資發放方式上，堅持先一線、后地面，使煤礦井下一線職工收入維持在合理水平，保證了一線職工隊伍穩定。在解決職工收入問題的同時，實施“暖心工程”，“金秋助學”工程，每年發放“送溫暖”資金和助學金，慰問各類人員等。

2.搭建平臺，為關閉退出礦井職工找出路。煤炭去產能是一項硬任務，礦井關閉后職工的分流安置又是一個重點難點問題，尤其是在煤炭行業困難的情況下，處理不慎就會引發不穩定因素。面對這種情況，平煤股份把職工分流安置作為一項重要任務，動員方方面面的力量，千方百計找合作、引項目，規定內部缺員單位優先聘用關閉退出礦井職工，鼓勵有效益的內部單位接納分流職工，對外輸出勞務用工等，多渠道安置職工。同時，對分流到其他的單位的職工，建立定期回訪機制，關注他們的工作、思想、吃住情況，確保思想穩定。

3.共享共治，緊緊依靠職工辦企業。職工在工作中產生的思想顧慮和矛盾問題，往往是因為沒有參與到礦井、區隊的管理中去。為了讓職工參與到礦井的管理中來，我們在所屬一礦探索建立并廣泛推廣“群眾參議員”制度，即：由礦井聘任在群眾中有較高威信的、遵紀守法、熱心和關注礦井改革發展穩定的普通職工作為“群眾參議員”，主要參與監督礦井處理職工群眾的來信來訪，收集轉遞職工群眾的意見建議和訴求，對相關工作和部門提出咨詢質詢，參與住房分配、收入分配等涉及職工切身利益的事項等。“群眾參議員”制度建立，實現了職工參與礦井治理的常態化，干部和職工群眾之間架起“連心橋”，理順了職工思想情緒，有力促進了礦區和諧穩定。

4.與時俱進，把握宣傳思想主動權。當前，一些網絡拋出“煤炭替代論、夕陽產業論”等，導致職工對企業未來產生悲觀失望情緒，對企業發展失去信心。針對這一問題，我們及時利用微信平臺，轉發宣傳能源政策、潔凈煤發展前景、煤炭去產能政策對企業的利好，以及公司區位優勢、煤種優勢、產業鏈優勢等信息，用官方政策、官方話語引導職工，以正視聽，更加堅定了企業發展的信心和決心。

通過以上這些，平煤股份穩定了職工隊伍，理順了職工情緒，凝聚了發展合力，積蓄了扭虧脫困的強大力量，在煤炭形勢稍有好轉的情況下，煤炭產業廣大職工團結一致，努力拼搏，一舉扭轉了被動局面，實現了安全高效健康持續發展。