郭洪波 天津市地下鐵道集團有限公司
經濟管理在建筑工程中地位極高,建筑企業的經濟能力以及發展能力直接決定著企業發展的可持續性。對建設單位而言,控制施工單位的經濟管理風險可以降低工程項目的整體風險程度,實現工程質量與工程進度的兼顧,進而保證建設單位投資效益的最大化。建筑企業對其生產、經營方面等活動進行高效的資源協調,可以保證管理工作的合理化,同時保質保量地完成建筑目標,實現企業收益最大化。可見,經濟管理工作在建筑工程建設單位中發揮著舉足輕重的作用。
結合工程定額的相關單位、管理權限等,可以將工程定額區分為全國性、區域性、行業性等。區域性的省定額一般由省定額站負責,而城建建筑工程通常是由政府單位進行投資建設。目前多數建設單位沒有工程預結算編制資質和能力,主要依靠購買第三方造價咨詢服務來完成,造價咨詢公司編制招標控制和工程量清單以及結算審核報告后建設單位進行審核把關,建設單位常扮演“后審核”的角色。
建設工程項目勞務分包是市場經濟環境下的一種特殊產物,能夠幫助施工總承包企業降低經營成本、提高經濟效益以及市場競爭力。但是還存在建設單位對于工期的要求較高,為了趕工期,總承包企業在對勞務分包單位進行選擇時過于倉促,良莠不齊的分包企業給后續管理增加了難度。為更好地協調工期造價,建設單位在項目施工中定期組織勞務分包商、專業分包商們開生產例會,及時有效地解決進度、文明施工和質量等問題,做好下一步生產的準備工作。
眾所周知,建筑工程需要項目領導者、各個職能部門和項目施工者共同參與完成。但是建設單位還存在沒有對工程項目實施統一協調管理,未定期進行檢查的現象對于建設單位內部來說,各個部門之間要做到協調統一,技術部門、工程部門以及預算部門等應加強聯系與溝通,將管理落實到各個施工環節中,避免管理出現真空狀態。在企業內部各職能部門不能各自為政,相互獨立,要加強溝通交流,保證對建筑工程的協調管理。
人員的綜合素養問題一直是建筑工程經濟管理工作中的存在的問題,首先在其人員組成方面相對來講是復雜的,這也造成了人員在工作能力上的差異和分級化的問題。在許多的建筑企業中,從事建筑工程經濟管理的人員有一部分是年齡比較大,經驗比較豐富的退休或者離職員工;也有一部分是剛剛從校園中走出來的畢業生,這部分人沒有實際工作經驗,一旦出現問題很難獨立解決,也不懂得建筑工程中存在的某些風險。
目前,建設單位在實際開展經濟管理的過程中,需要進一步對整個工程項目的經濟管理工作進行科學統籌規劃。建設單位在開展經濟管理的時候,一定要做好成本預算管控工作。針對工程經濟管理單位的現狀,找到管理過程中的突出問題并及時處理,提升管理水平。為了進一步保障管理成效,建設單位相關人員需要不斷深入到工程項目的管控工作中,對此進行更加全面的分析,實現資源科學配置,擬定正確的管控方案。
建設單位在招標過程中應重點關注投標人的資質與能力,要求投標人嚴格響應招標文件的要求,在招標過程中應重點審核文件中遺漏的、表述不明的條款,找出條款中潛在的風險,以便在后期的合同談判中予以彌補。除此之外,也要確保工程項目預算工作科學有序開展,在完成對企業整體管理水平分析的基礎上,結合市場行情,擬定可靠的報價,充分考慮可能遇到的風險,提前準備好預案,確保工程經濟管理水平穩定提升。
為了有效降低工程分包過程中的風險,有必要加強分包管理。首先,承包人在分包工程時,應與業主協商,并根據雙方達成的協議將工程分包出去;其次,在分包過程中,應嚴格審查分包商的資質,確保其符合合同和其業務的要求對能力進行評審,確保其滿足項目建設的要求。另外,分包商承接相應工程后,需嚴格按照既定的施工方案進行施工。總包商負責對分包商的統一管理,負責與各分包商的對接。分包商必須保證其所承擔工程的施工質量和施工進度。如果分包商的施工質量有缺陷或工期延誤,承包人有權終止合同并要求賠償。
建筑工程需要項目領導者、各職能部門和項目施工者共同參與完成。從領導方面講,建筑企業領導之間要分工明確、協調工作招標更多的項目,提升行業中的綜合競爭力。在企業內部,各職能部門也要加強溝通交流,了解各自應負責的具體事宜,保證對建筑工程的協調管理。而對于施工現場工人,則要明確各工種的職責范圍,科學分工,對于需要多工種共同完成的工作要加強他們之間的協調性,保證工程進度的有效進行。
針對建筑工程經濟管理人員的綜合素養不高的情況,在實際進行經濟管理工作的時候,需要從整體上強化工作人員的綜合素養,要有針對性地為不同年齡段的經濟管理工作人員開展培養計劃或者培訓課程,讓經濟管理工作在實際開展中更有針對性。
隨著社會不斷發展進步,建筑工程經濟管理在整個工程管理中占據更加重要的地位,發揮著較大作用。科學有效的工程經濟管理,能為后續的工程管理提供堅實可靠的基礎。在新時代背景下,建筑企業要借助更加科學合理的經濟管理手段完成成本管控工作,確保企業可持續發展。