十九屆四中全會精神融入“概論”課教學的路徑

李立菊

(黑河學院，黑龍江 黑河 164300)

一、十九屆四中全會精神的內涵

(一)制度建設的意義

小智治事，大智治制。制度是立國之根本所在，如鄧小平同志所說，制度建設更具有全局性、穩定性和長期性。“人類社會發展史表明……制度以及制度的成熟、定型并有力執行，才是靠得住的治國理政的壓艙石和定盤星。”[1]十九屆四中全會的《決定》從政治上、全局上、戰略上系統地回答了中國特色社會主義在國家治理體系和治理能力上，“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”這個重大政治問題，這對于擁有14億人口的世界上最大的發展中國家，在新時代進行國家制度建設和社會治理能力提升開辟新境界繪制了藍圖、提供了方案，對確保黨和國家長治久安社會主義現代化事業興旺發達，具有重大而深遠的意義。

(二)中國特色社會主義制度體系及其優越性

中國特色社會主義制度體系不是憑空想象產生出來的，也不是生搬硬套哪個國家的制度模式照抄來的，而是黨在馬克思主義基本原理指導下，在長期的中國革命、建設、改革艱辛探索中取得的。是內生于民族歷史文化，外融于馬克思主義基本原理的指導，這一科學的制度體系，遵循了科學社會主義基本原則，繼承和發展了中華優秀傳統文化在社會制度建設方面的精華，更凝結了百年來前仆后繼奮斗也犧牲的中國共產黨人的智慧和心血，是中國共產黨帶領中國人民從新民主主義革命時期根據地建設、抗日民主政權建設到鞏固新生政權、社會主義改造和社會主義建設、特別是改革開放以來的經驗和教訓中，一步一個腳印走出來的。

(三)中國特色社會主義制度自信源泉

十九屆四中全會做出的制度安排，是中國共產黨人向全中國人民和全世界作出的莊嚴政治宣示。在中華民族走向偉大復興的征程中，國內有諸多復雜而艱巨的任務要完成，外部環境存在諸多風險和挑戰要應對，在國家的制度安排、社會治理體系構建方面，應該堅持和鞏固什么，完善和發展什么，體現了中國共產黨人堅定的政治自覺和卓越的戰略眼光。”[2]是中國共產黨人領導中國人民實現中華民族偉大復興中國夢的高度自覺

回顧新中國成立70多年歷盡苦難曲折的艱辛歷程，我黨團結和帶領人民創造了經濟快速發展和社會長期穩定的兩大奇跡，實現“風景這邊獨好”的“中國之治”，談何容易。中華民族實現由“跪著的外交”到民族獨立真正站起來、由東亞病夫、一窮二白到富起來,再到全面小康強起來,實令世人震驚。事實勝于雄辯，這“兩大奇跡”的實現正是中國特色社會主義制度強大生命力和巨大優越性的最有力證明。也只有堅持和發展這一科學的制度體系，才能確保我黨把新時代全面深化改革和進一步擴大開放不斷推向深入，使“兩個一百年”奮斗目標和偉大復興的中國夢得以實現[3]。

(四)構建人類命運共同體表明自己的制度話語權

站在歷史與未來的交匯點上，放眼世界，“百年未有之大變局”，這是習近平總書記深刻總結人類社會歷史，對當今世界發展大勢作出的重大判斷。越是在人類社會發展的關鍵時期、十字路口，就越需要保持清醒頭腦，夯實制度基礎，發揮制度優勢，處理好各種利益紛爭、防范和化解各種風險和挑戰。中國只有把自己的事情辦好，制度穩、根基牢，倡導解決各種國際問題、推動構建人類命運共同體才有說服力、才有力量。制度話語權是應對意識形態偏見，自覺為人類社會創造更好制度提供中國智慧和中國方案。

(五)以兩個“13個”把強大的制度優勢轉化為治理效能

黨的十九屆四中全會《決定》明確了今后我國堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的13個“堅持和完善”，也就是中國特色社會主義制度13個方面的顯著優勢，是我黨已經取得的制度成果。其中黨的領導制度是國家的根本領導制度，統領和貫穿其他12個方面的制度。當然并不是說有了上述13個方面的顯著優勢我黨的制度就完美了，隨著實踐的發展，現實不斷提出各種新任務、新挑戰，制度還要加以鞏固和完善，且不斷發展。所以，《決定》又提出13個方面制度的“鞏固和發展”。前者更多地屬于傳統優勢的再發揚，后者更突出了新時代的制度創新，共同形成了中國特色社會主義的制度和治理體系。

二、“概論”課宣講十九屆四中全會精神的優勢

(一)“在內容上對宣講十九屆四中全會精神具有優勢

“概論”課程的內容就是講授馬克思主義中國化歷史進程及其各歷史階段取得的理論成果， 十九屆四中全會關于國家制度和治理體系的理論貢獻，就是馬克思主義中國化最新理論成果在國家制度體系和治理能力方面的創新。“概論”課包括三大部分，第一部分是講授馬克思主義中國化歷史性飛躍的第一個理論成果，即毛澤東思想，內容包括新民主主義革命理論、社會主義改造理論及社會主義建設初步探索的經驗校訓；第二部分是講授鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀；第三部分講授習近平新時代中國特色社會主義思想。這三部分內容貫穿著一條紅線：就是中國人民為謀求民族獨立、人民解放、國家富強和人民富裕，實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗取得的智慧結晶。三部分之間的關系是繼承、創新、豐富、發展，是馬克思主義基本原理同中國革命階段、建設時期、改革開發新時期的實際和實踐相結合，在不同歷史時期和不同發展階段的理論貢獻。

中國特色社會主義制度的優勢，不僅深深扎根于中國傳統文化的深厚土壤，也是對中國新民主主義革命、社會主義改造、社會主義建設初步探索經驗教訓的總結，更體現了改革開放以來，特別是十八大以來新一代中央領導集體在內政外交國防、治黨治軍治國等各個方面的成功經驗。所以，在整個教學過程中，道路的開辟、制度的探索始終貫穿其中。

(二)在主題、主線和教學重點上對宣講十九屆四中全會精神具有優勢

“概論”課主題是馬克思主義中國化，主線是中國化的馬克思主義。馬克思主義中國化和中國化的馬克思主義，這是一個問題的兩個方面，前者體現的是中國的革命、建設和改革，是在馬克思主義基本原理的指導下完成的。黨的指導思想和社會主義制度體系思想淵源是馬克思主義，而不是什么其他的主義。后者體現的是中國革命、建設和改革是中國人民在中國共產黨的領導下，根據中國具體國情歷經曲折與探索，開辟出一條具有中國自己特點的革命、建設、改革之路。每一段艱辛歷程取得的理論成果都是中國具體實際“化”馬克思主義的成功經驗。這一主題和主線貫穿概論課的始終，圍繞主題和主線設計毛澤東思想；鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，以及習近平新時代中國特色社會主義思想三大部分內容構建課程體系。

“概論”課是以中國特色社會主義為重點。中國特色社會主義是一個科學體系，包括中國特色社會主義道路、理論、制度、文化，中國特色社會主義本質、總特征、總任務、總布局和戰略布局等。而制度是整體科學體系中的重中之重、要中之要。十九屆四中全會精神體現的制度自信，使中國特色社會主義科學體系在制度建設上有了更為明確的方向，為中國特色社會主義這座大廈夯實了制度之基。十九屆四中全會精神融入“概論課”教學更加突出了該課程的教學重點。

三、十九屆四中全會精神融入“概論”課教學的切入

(一)通過理論教學的總體融入

1.在毛澤東思想部分教學內容中

十九屆四中全會闡述的中國特色社會主義制度13個顯著優勢，每一個優勢都能在其中找到思想淵源。特別是堅持黨的集中統一領導……；堅持人民當家作主……；堅持全國一盤棋……；堅持各民族一律平等……；堅持公有制為主體……；堅持以人民為中心的發展思想，這些都是我黨在領導革命和建設過程中一以貫之的傳統、政策、制度。在教學中講清楚這些，對于學生堅定跟黨走、堅定中國特色社會主義制度自信具有很強的說服力。特別是在社會主義改造理論中，講清楚今天的中國特色社會主義制度，源于社會主義改造基本完成建立起來的社會主義制度。

2.在第二部分教學內容中

中國特色社會主義制度的顯著優勢，除上述幾個優勢，還有堅持改革創新、與時俱進；堅持德才兼備、選賢任能；堅持“一國兩制”；堅持獨立自主和對外開放相統一等，這是在時代主題由革命與戰爭轉換為和平與發展后，在新的歷史條件下，中國特色社會主義道路、理論、制度探索的開端，在教學中講清楚這些，使學生懂得中國特色社會主義“特色”之源，源于改革開放，更是源于新時代。

3.在習近平新時代中國特色社會主義思想部分教學內容中

中國特色社會主義制度的13個顯著優勢，最為突出。將13個顯著優勢融入到堅持和發展中國特色社會主義的總任務、“五位一體”總布局、“四個全面”戰略布局，治黨治軍治國，內政外交國防各個方面。13個顯著優勢是我黨十八大以來在堅持和發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興中國夢的偉大實踐中取得的關于制度體系和治理能力現代化最系統最全面的思想成果。如果將新一代中央領導集體治國理政思想進行凝練，在十三個“堅持和鞏固”中和十三個“完善和發展”中得以充分體現。教學過程中講清楚這些，才能使大學生堅定對中國特色社會主義制度的自信，使其堅定對馬克思主義的信仰和對中國共產黨的擁護。

(二)通過實踐教學的具體彰顯

有人把社會主義制度比喻成人類的諾亞方舟，從社會主義500年的發展歷程看，其從空想到科學，從理論到實踐，從作為一種社會制度發展為今天的現代文明，社會主義越來越得人心，社會主義的理念也會越來越深入人心。

在“概論”課的實踐教學中，一是在毛澤東思想部分設立多個實踐主題：(1)毛澤東思想的當代價值是什么；(2)新民主主義革命革命道路探索的啟示；(3)社會主義建設初步探索的意義何在。學生可通過訪談歷史人物，查閱資料，了解歷史史實，在研究和探討相關問題過程中，親身感受黨的集中統一領導對中國革命和建設的極其重要意義，領會中國共產黨的初心和使命及人民中心思想，進而深刻認識中國特色社會主義制度顯著優勢，是經受住歷史的考驗和實踐證明的。中國特色社會主義制度與中國新民主主義革命道路一樣，沒有舊版可抄，沒有模板可套。二是 在鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想這部分內容設置如下實踐主題：(1)通過走訪、調研結合家鄉改革開放前后的變化對比，認識改革是中國的第二次革命。彰顯堅持改革創新、與時俱進，善于自我完善、自我發展，使社會充滿生機活力的顯著優勢。(2)到“好八連”參觀學習，實地考察人民軍隊建設，黨對軍隊的絕對領導。彰顯堅持黨指揮槍，確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民，有力保障國家主權、安全、發展利益的顯著優勢。(3)結合抗擊新型冠狀肺炎疫情來闡述社會主義制度的優越性。面對疫情大考，不能成功應對重大突發事件的制度絕不是好制度，黨和國家采取的防控新冠肺炎疫情措施的應急反應，應變能力，采取一系列措施及落實措施的組織能力，得到世界公認。

對比各國應對新冠肺炎疫情的態度、措施、執行力、效果可以看出：中國處理的最得當，最見效。如今雖然任務還很艱巨，但逐漸復工復產，社會生活各方面在恢復正常；西方很多國家反應疏忽，遲緩，甩鍋，沒有很好地抓住中國抗疫提供的窗口期。究其根本原因，就是沒有把人民的身體健康和生命安全放在第一位。我國的“應收盡收應治盡治”的底氣與”西方某些國家“這就是生活”的無情，成為面對新冠肺炎疫情不同國家政府態度的最為鮮明的對比。

綜上所述，中國特色社會主義科學制度體系，在我國是扎根于中國大地，吸吮著中華優秀歷史文化的精髓，高揚馬克思主義大旗，集中體現社會主義本質和優勢，是中國共產黨安邦定國的制度智慧。在世界吸吮人類共同創造政治文明成果的營養，為人類社會美好未來提供更好制度給出中國智慧和中國方案的參考。“概論”課在理論教學中總體融入和實踐教學中具體彰顯，發揮思政課宣講十九屆四中全會精神的優勢，為其他課程將黨的聲音及時傳遞給大學生提供了借鑒。