關(guān)于再生水廠全過(guò)程造價(jià)管理研究

許國(guó)芩

再生水廠對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展都有著重要的影響，其中再生水指的是我們所說(shuō)的污水處理后達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行循環(huán)利用的一種水，現(xiàn)在再生水成為了現(xiàn)在城市的第二水源。污水利用率的提高,也是我國(guó)環(huán)境保護(hù)和資源利用的發(fā)展的重要表現(xiàn)，對(duì)再生水廠進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理研究是為了提高投資項(xiàng)目的有效性，達(dá)到我們所預(yù)想的相關(guān)目標(biāo)，再生水廠的投資一直存在周期長(zhǎng)、整體性強(qiáng)、協(xié)作要求高的特征，所以希望通過(guò)再生水廠的全過(guò)程造價(jià)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)再生水廠的更高效益，本文將針對(duì)再生水廠建設(shè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作進(jìn)行分析。

再生水廠相比于海水淡化或者跨區(qū)域調(diào)水來(lái)說(shuō)具有著成本低、生態(tài)環(huán)境保護(hù)性強(qiáng)、水資源良性循環(huán)的優(yōu)勢(shì)，同樣，質(zhì)量要求也有著更高標(biāo)準(zhǔn)，目前我國(guó)再生水廠建設(shè)和使用的過(guò)程中存在各種各樣的問(wèn)題，比如再生水廠造價(jià)昂貴或者水廠質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，所以全過(guò)程造價(jià)管理是保證再生水廠具有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的前提條件。影響再生水廠工程造價(jià)的因素是多種多樣的，其中水廠的建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、處理方法，都對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)有著直接性的影響，比如在再生水廠運(yùn)用技術(shù)中，一般分為物理化學(xué)處理方法、生物處理方法和膜處理方法，其中每一種處理技術(shù)都有著自身的特點(diǎn)，我們需要在多種水廠技術(shù)中選擇出性價(jià)比最高的一種污水處理方法，希望我們?cè)谠偕畯S工程造價(jià)管理的過(guò)程中能夠從綜合的方面來(lái)考慮問(wèn)題。

全過(guò)程工程造價(jià)是整個(gè)項(xiàng)目工程的基礎(chǔ)， 很多項(xiàng)目的造價(jià)管理涉及到的內(nèi)容僅僅是施工層次，并沒(méi)有從全方位考慮問(wèn)題，為了更好的保證投資效益，在再生水廠的建設(shè)過(guò)程中我們要從綜合和整體的方向入手，以下是我們針對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理的分析。

一、優(yōu)化建設(shè)規(guī)模，確定選廠地址

建設(shè)規(guī)模和選址位置直接影響了我們的資金使用情況，資金問(wèn)題是整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的前提條件，貫穿了整個(gè)建設(shè)工程，其中，建設(shè)規(guī)模的確定和選廠地址的確定是我們前期規(guī)劃的基礎(chǔ)。再生水廠是水循環(huán)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在此過(guò)程中水廠的規(guī)模應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行建立，而不是盲目追求規(guī)模大、設(shè)備新，再生水廠的建立過(guò)程中應(yīng)該和城市內(nèi)的規(guī)劃相互契合，如果是縣城內(nèi)的再生水廠，并不需要太大的規(guī)模，保證工程質(zhì)量就可以了，如果是市區(qū)或者是工業(yè)區(qū)的再生水廠，需要我們保證水廠規(guī)模，提高水廠建設(shè)質(zhì)量。在我們上文中提出了不可盲目追求大規(guī)模，但是要建設(shè)規(guī)模要根據(jù)城市的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，在一定時(shí)間里盡可能不要出現(xiàn)二次建設(shè)的現(xiàn)象，比如某一地區(qū)處于快速發(fā)展地區(qū)，我們能夠預(yù)設(shè)到以后所產(chǎn)生污水的大致數(shù)量，可以適當(dāng)?shù)脑龃笏畯S建設(shè)規(guī)模，滿足后期污水處理的需要，所以從規(guī)模上來(lái)說(shuō)，我們?cè)诮ㄔO(shè)過(guò)程中應(yīng)該分析某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、工業(yè)廢水排污量、人口數(shù)量、人口密度，以及規(guī)劃年限等。工程造價(jià)管理過(guò)程中應(yīng)該實(shí)現(xiàn)最優(yōu)利益，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)考慮建設(shè)規(guī)模，運(yùn)用科學(xué)分析、科學(xué)計(jì)算，以及類比和預(yù)測(cè)的方式來(lái)分析水廠的承受力度，以及市場(chǎng)需求，從而確定項(xiàng)目規(guī)模。

而且再生水廠的選址也很重要，再生水廠屬于工業(yè)生產(chǎn)，在一定程度上對(duì)于土地、空氣有一定的影響，所以在選址過(guò)程中，我們要考慮地質(zhì)條件、市區(qū)距離，從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō)，選廠過(guò)程中的工程造價(jià)管理應(yīng)該考慮土地費(fèi)用的問(wèn)題，盡可能的將土地使用費(fèi)用在一定程度上降到最低，節(jié)省建設(shè)成本，加大造價(jià)管理力度。

二、優(yōu)化設(shè)計(jì)造價(jià)管理，完成造價(jià)前期準(zhǔn)備

再生水廠屬于一種綜合性的項(xiàng)目，系統(tǒng)性和整體性比較強(qiáng)，同樣對(duì)于技術(shù)要求和質(zhì)量要求有著很高的水平，設(shè)計(jì)方面直接影響了再生水廠的工程質(zhì)量，所以我們想要在設(shè)計(jì)造價(jià)上進(jìn)行管理，應(yīng)該關(guān)注水廠的工程質(zhì)量。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是項(xiàng)目工程的關(guān)鍵，經(jīng)過(guò)再生水廠的項(xiàng)目了解，我們分析在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)管理可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行實(shí)時(shí)管理。

（1）設(shè)計(jì)單位的最優(yōu)選擇。再生水廠的設(shè)計(jì)單位要求是非常嚴(yán)格的，不僅要求我們?cè)O(shè)計(jì)單位具有著正規(guī)的營(yíng)業(yè)資質(zhì)，更要求設(shè)計(jì)單位能夠提供高質(zhì)量的工程質(zhì)量設(shè)計(jì)。優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位能夠?yàn)槲覀兲峁┚哂薪?jīng)濟(jì)性和可行性的設(shè)計(jì)圖紙，使我們?cè)谠偕畯S建設(shè)的過(guò)程中不僅保證建設(shè)施工質(zhì)量，更能夠減少經(jīng)濟(jì)輸出，選擇一個(gè)性價(jià)比比較高的設(shè)計(jì)施工單位，對(duì)于全過(guò)程造價(jià)管理有著關(guān)鍵性的影響，我們?cè)谠偕畯S設(shè)計(jì)單位的選擇過(guò)程中，要對(duì)單位的相關(guān)資質(zhì)、設(shè)計(jì)人員、經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行多方面的審核，尤其是設(shè)計(jì)單位的技術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng)必須要達(dá)到我們所要求的目標(biāo)，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)的工程造價(jià)管理。

（2）保證再生水的質(zhì)量。我們?cè)偕畯S的建設(shè)就是為了污水的處理，為了實(shí)現(xiàn)水資源的良性循環(huán)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中我們應(yīng)該保證再生水的質(zhì)量，使再生水有資格進(jìn)入水循環(huán)系統(tǒng)。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，水廠的水質(zhì)和水量需要進(jìn)入復(fù)核環(huán)節(jié)，所以我們要選擇最為合適的污水處理技術(shù)，在水廠的設(shè)計(jì)中不能單方面的追求成本最低化，還應(yīng)該結(jié)合水廠施工質(zhì)量進(jìn)行分析。比如在建設(shè)過(guò)程中，設(shè)備的后期調(diào)整、后期管理，以及后期維修都需要我們從設(shè)計(jì)上入手，如集中管溝就屬于單元銜接的重要組成部分，屬于圖紙上的功能分區(qū)，是保證再生水質(zhì)量的重要部分。

（3）施工圖設(shè)計(jì)和我們的工程造價(jià)管理也有著一定的關(guān)系。再生水廠設(shè)計(jì)單位的選擇是通過(guò)工程招標(biāo)的方式進(jìn)行的，我們有必要對(duì)相關(guān)設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)于一些存在不安全因素的施工圖予以否定。在設(shè)計(jì)單位確定以后，工程造價(jià)和工程質(zhì)量管理就會(huì)變得更加重要，所以施工圖審查是必要環(huán)節(jié)，在相關(guān)施工圖下發(fā)之前一定要從綜合的角度進(jìn)行審查、復(fù)查，發(fā)現(xiàn)并解決各種不安全因素，通過(guò)單位與單位之間的會(huì)審，確立工藝設(shè)備上的要求。控制設(shè)計(jì)造價(jià)管理是在施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上完成的，我們?cè)诮ㄔO(shè)過(guò)程中要和設(shè)計(jì)施工單位進(jìn)行溝通和交流，無(wú)論是前期設(shè)計(jì)建設(shè)，還是后期的檢查維修，甚至運(yùn)行管理都需要在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)充分考慮。

三、管控施工造價(jià)，提高施工質(zhì)量

施工環(huán)節(jié)是全過(guò)程造價(jià)管理的關(guān)鍵性階段，施工階段的造價(jià)管理直接影響了整個(gè)項(xiàng)目中的造價(jià)程度，在施工階段的控制要從全方面的角度來(lái)管控，針對(duì)施工階段的控制提出了以下幾點(diǎn)，希望能夠提高施工質(zhì)量，降低施工成本。

（1）工程建設(shè)招標(biāo)的管理。工程建設(shè)招標(biāo)是建筑市場(chǎng)上的一種市場(chǎng)性制度，追求公平、公正、公開(kāi)，在招標(biāo)過(guò)程中，施工單位、監(jiān)督單位、供貨單位都是我們考慮的內(nèi)容。如果能夠選擇一個(gè)優(yōu)秀的建設(shè)公司，能夠使我們的全過(guò)程造價(jià)管理更容易把控。

（2）審查建設(shè)大綱。對(duì)于建設(shè)大綱，從政治文件上看只有一些文字性的標(biāo)識(shí)，屬于一種理論性的框架，其中具體的建設(shè)大綱內(nèi)容需要施工單位來(lái)完成，在施工階段進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理的時(shí)候應(yīng)該審查相關(guān)建設(shè)大綱，這是對(duì)施工單位的審核，也是對(duì)再生水廠建設(shè)的負(fù)責(zé)任，對(duì)于施工大綱的內(nèi)容應(yīng)該涉及到實(shí)際建設(shè)的各個(gè)方面，標(biāo)示出各項(xiàng)任務(wù)的具體化實(shí)施方案，以及各個(gè)參與單位的責(zé)任和工作，當(dāng)然對(duì)于各項(xiàng)指標(biāo)的價(jià)格預(yù)測(cè)也會(huì)在建設(shè)大綱中出現(xiàn)，這是初步建設(shè)成本的核算。

（3）要觀測(cè)技術(shù)和工藝的使用。再生水廠的技術(shù)和工藝屬于核心要素，水廠的技術(shù)和工藝直接影響了再生水的質(zhì)量，污水處理后是否能夠進(jìn)入水循環(huán)過(guò)程，這一環(huán)節(jié)屬于決定性環(huán)節(jié)。工藝和技術(shù)屬于造價(jià)管理的一部分，不同的工藝和技術(shù)，其中的建設(shè)成本有著很大的差異，所以在此過(guò)程中我們要嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)內(nèi)容，嚴(yán)格把控技術(shù)和工藝的使用，其中監(jiān)督單位需要擔(dān)負(fù)起重要責(zé)任。

（4）做好現(xiàn)場(chǎng)簽證。在施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)簽證的費(fèi)用是很大的一部分組成，為順利的進(jìn)行后期結(jié)算，施工過(guò)程中要及時(shí)的辦理簽證相關(guān)手續(xù)。例如，土方工程最終不形成實(shí)體但造價(jià)較高，直接影響整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)，因此，在施工過(guò)程中要嚴(yán)格把關(guān)，從而控制造價(jià)。

（5）搭建起完善的管理網(wǎng)絡(luò)。完善的管理網(wǎng)絡(luò)是確保質(zhì)量的前提條件，也是工程造價(jià)管理的重要保證，在管理體系搭建過(guò)程中各個(gè)參與方都是其中的組成部分，完善的管理網(wǎng)絡(luò)中，涉及到了設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)督等多個(gè)部門，完善的管理網(wǎng)絡(luò)中建設(shè)合同最為重要，要將一些約定條款以及各種協(xié)商內(nèi)容放到建設(shè)合同中來(lái)。

四、完成竣工工作，管控造價(jià)成本

再生水廠的建設(shè)工程完成后仍然需要我們合理的管控，其中，竣工階段的控制同樣重要。在水廠建設(shè)完成后，結(jié)算、復(fù)查、保修、回訪、測(cè)試，多個(gè)環(huán)節(jié)都屬于竣工的相關(guān)工作，在這一過(guò)程中進(jìn)行造價(jià)成本的管控有利于全過(guò)程造價(jià)的管理。在這一過(guò)程中，審核結(jié)算成為了最重要的工作內(nèi)容，計(jì)算實(shí)際簽證、審查施工質(zhì)量、檢測(cè)運(yùn)營(yíng)效果，每一項(xiàng)工作都是緊鑼密鼓的完成的。在竣工的時(shí)候，造價(jià)情況如何需要從實(shí)際情況進(jìn)行分析，將實(shí)際施工情況以及合同結(jié)算條款相互結(jié)合，并做好后期協(xié)商工作。竣工階段的造價(jià)管理要做好審核性工作，也是全過(guò)程造價(jià)管理的最后環(huán)節(jié)，盡可能的避免后期不必要問(wèn)題的出現(xiàn)。

五、結(jié)語(yǔ)

全過(guò)程造價(jià)管理在再生水廠項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中具有著重要意義，如何提高再生水廠的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是我們需要考慮的重要內(nèi)容，所以在此過(guò)程中我們要對(duì)項(xiàng)目的投資管理嚴(yán)格把控，使全過(guò)程造價(jià)管理成為整個(gè)工程的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高再生水廠的可行性和經(jīng)濟(jì)性。隨著社會(huì)的發(fā)展，未來(lái)再生水廠將會(huì)成為水循環(huán)的重要組成部分，所以我們進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理方案的制定也是為了后期再生水廠的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，希望能夠通過(guò)對(duì)再生水廠的全過(guò)程造價(jià)的管理來(lái)提高水廠施工質(zhì)量，并降低水廠建設(shè)成本。