淺談民主管理推動企業(yè)發(fā)展

張睿 國網(wǎng)陜西省電力公司咸陽供電公司

一、深化民主管理，搭建公開平臺。

民主管理工作是落實我們黨全心全意依靠工人階級，尊重職工企業(yè)主人翁地位的一種具體的體現(xiàn)，更是落實職工知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)參、與權(quán)的重要前提。民主管理是基層職工自我教育、自我管理、自我服務(wù)的方式、方法、程序的集合，是職工直接參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的一種形式，同時也是維護(hù)職工合法權(quán)益的基礎(chǔ)。民主管理工作對推動基層組織建設(shè)，保障和落實職工在企業(yè)之中當(dāng)家作主的民主權(quán)利、維護(hù)職工合法權(quán)益、建立企業(yè)和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系、密切領(lǐng)導(dǎo)層和職工的關(guān)系，調(diào)動發(fā)揮企業(yè)職工主人翁意識、增強(qiáng)職工責(zé)任感，促進(jìn)企業(yè)的改革和和諧發(fā)展具有深遠(yuǎn)的作用和意義。

推行并深化企業(yè)民主管理工作，基層職工就能夠隨時的了解企業(yè)的長遠(yuǎn)愿景，并結(jié)合具體實際情況，積極主動地參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的方方面面中來。但在具體的工作中，民主管理應(yīng)該如何做好，應(yīng)該由誰來做，應(yīng)該誰來進(jìn)行督促和落實，應(yīng)該如何深化運作，才是民主管理的工作關(guān)鍵。不從根本上解決民主管理工作上的細(xì)節(jié)問題，民主管理工作就只能停留在表面。所以民主管理要加大推行的力度，更好的深化。就要求企業(yè)根據(jù)民主管理主要內(nèi)容，對應(yīng)企業(yè)各個職能部室的工作范圍，明確各自應(yīng)該公開的內(nèi)容，并建立相應(yīng)的考核工作小組，督促和跟蹤，真正使民主管理工作有人管，有人抓，始終使民主管理在職工積極主動參與和監(jiān)督的情況下不斷深化推行，把職工的知情權(quán)落實好，讓職工清清楚楚，明明白白參與企業(yè)民主管理。

二、促進(jìn)民主管理，工會義不容辭。

企業(yè)一旦失去了職工自發(fā)參與與支持的熱情，其生存和發(fā)展必定會出格式各項的問題。職工群眾參與企業(yè)民主管理的熱情如得不到愛護(hù)，企業(yè)的發(fā)展就會缺失前進(jìn)的方向和發(fā)展的動力。根據(jù)筆者所在企業(yè)情況，公司職工非常關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，對于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展中遇到的各類困難，常常給予了更多的理解與支持。從近些年企業(yè)職工代表大會中職工的提案以及合理化建議上來看，大部分都是圍繞著關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、設(shè)備改造、生產(chǎn)安全等方面，很少涉及職工的福利待遇。這樣好的職工參與企業(yè)民主管理的熱情一定要更加百般呵護(hù)和千般善待。

職工作為企業(yè)最基層的細(xì)胞，是最了解企業(yè)根系枝末的實際情況。工會要對職工在民主管理上的參與給予積極地、理直氣壯地支持。對他們提出的提案或意見與建議，特別是需要解決的問題和關(guān)乎企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等重大的問題，一定要加大督辦的力度。及時與企業(yè)行政和職能部室溝通，想方設(shè)法予以解決和答復(fù)，使他們感覺到提出或反映的問題有人重視、有人管，他們發(fā)出的聲音是有回聲的。職工的參與權(quán)除了工會要教育組織，更重要的是要通過具體的事來激發(fā)熱情，維護(hù)熱情，關(guān)心企業(yè)，有主人的感覺。

對于職工和領(lǐng)導(dǎo)層在企業(yè)管理上存在的分歧點，雖然表現(xiàn)形式不一致，但是發(fā)展企業(yè)的美好愿望都是良性的、共同的。因此，哪怕職工對管理企業(yè)提出的意見、建議，只要有一點是可取的，也應(yīng)盡量采納；哪怕職工在合法權(quán)益上提出一點正當(dāng)要求，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)盡量給予滿足。就是一時無法解決，也應(yīng)鄭重其事的通過一定的形式、途徑給予解釋和說明，要始終保持職工參與民主管理的熱情和主動。

三、促進(jìn)民主管理，確保組織保障。

促進(jìn)企業(yè)民主管理除了堅持職代會制度，正確行使好職代會審議建議、審查同意或否決、審議決定、評議監(jiān)督民主推薦或民主選舉等權(quán)利，通過民主管理工作確保職工參與權(quán)、知情權(quán)和管理權(quán)而外，還應(yīng)設(shè)立專門小組來完成日常的民主管理和民主監(jiān)督活動，否則，民主管理有可能會成為一句空話。根據(jù)企業(yè)實際情況，設(shè)立生產(chǎn)經(jīng)營、評議監(jiān)督、制度條例、福利待遇等專業(yè)工作小組有助于職工代表大會各項職權(quán)的更好落實；有助于職工代表大會開展經(jīng)常性地民主管理活動；有助于吸收更多地職工代表參加日常的民主管理，從而不斷提高職工代表大會的工作效能。因為職工民主管理企業(yè)不僅表現(xiàn)在職工代表大會上，也要體現(xiàn)在日常的民主管理中。如果企業(yè)職工代表作用不好，除自身素質(zhì)外，一個重要原因很可能是缺乏必要的制度保證，結(jié)果使職工代表在召開職工代表大會時發(fā)揮作用，而平時則沒有或很少參加民主管理的機(jī)會。設(shè)立專業(yè)小組，不僅可以吸收部分職工代表作為成員，參加經(jīng)常性地民主管理活動，而且各小組還可根據(jù)需要，臨時組織一些職工代表參與有關(guān)工作，使更多的職工代表在民主管理的實踐中，提高主人翁覺悟，增長民主管理才干。若企業(yè)職工人數(shù)不多，為避免專業(yè)小組重疊、工作交叉，可以設(shè)立一個專門的綜合民管小組，其人員組成應(yīng)具有各小組要求的條件，并明確其職責(zé)。專門小組隸屬于職工代表大會直接領(lǐng)導(dǎo)，對職工代表大會全面負(fù)責(zé)，其日常活動由企業(yè)工會委員會負(fù)責(zé)組織并開展具體工作。同時，綜合專門小組還應(yīng)該根據(jù)職工代表大會行使職權(quán)的需要、企業(yè)實際情況和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，明確自己的工作任務(wù)和方向，認(rèn)真做好各項民主管理工作，以利更有效的維護(hù)職工合法權(quán)益，落實各項任務(wù)，切實促進(jìn)企業(yè)民主管理工作不斷發(fā)展。

為此，專門綜合小組應(yīng)根據(jù)履行職責(zé)的需要建立必要的工作制度，這是正常開展工作，發(fā)揮其應(yīng)有作用的要求。制度建立有利于專門綜合小組工作逐步做到規(guī)范化、制度化，進(jìn)而推動企業(yè)民主管理工作的深入發(fā)展。

民主管理工作的好壞，取決于工會組織和企業(yè)對職工合法權(quán)益維護(hù)的認(rèn)識和自覺性的強(qiáng)弱。只有工會組織能夠立足維護(hù)四項基本職能，把維護(hù)職工合法權(quán)益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，就一定能促進(jìn)企業(yè)民主管理，落實職工權(quán)利，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)又好又快的發(fā)展。