論行政事業單位人力資源管理中績效考核制度的作用及實踐

徐文利 河南省濮陽市華龍區政府辦公室后勤管理中心

我國已經進入了經濟建設的新時期，此時應求新、求變，以此才能獲得更好的發展，對行政事業單位而言，由于其在我國經濟建設中扮演著非常重要的角色，因此也應重視改變和創新，但這一切的前提是必須做好人力資源資管理工作。這是因為人力資源管理面對的是人，做好這項工作可幫助行政事業單位獲得更多人才，而人才正是在新時期進行改革和創新的必備要素。開展人力資源管理過程中對績效考核制度進行合理應用，可對工作人員開展全面考核，這樣不僅可評價工作人員和崗位的適應性，而且可發現更多人才，所以非常有必要對績效考核進行分析。

一、績效考核概述

績效考核是行政事業單位以特定標準為基礎，通過職工測評、考勤及簽到等對職工工作和能力做出的評估，依據評估結果可以對職工進行有針對性的指導，人力資源管理效果可因此得到顯著提升。對行政事業單位而言，為了在我國經濟建設新時期獲得更好的發展，需要繼續深化績效考核、完善績效考核制度，通過規范、高效的績效考核工作來推動人力資源管理效果的不斷提升。關于績效考核的特點，由于人力資源管理本身具有一定復雜性，因此績效考核的復雜性相對較高，而且涉及了非常多的內容，比如員工的知識、技能、職業道德、個人素質等都包含在績效考核內[1]。傳統績效考核一般都會采取定性評估的方式對員工進行評價，但各部門沒有針對員工制定有針對性的評價標準，目前在行政事業單位的績效考核中，對員工采取了量化評價的方式，考核運用的是數值形式，這令其考核變得更加統一和科學，而且將績效考核直接和員工的利益進行掛鉤，可清晰反映出員工的各項能力以及對單位的貢獻，這樣的評價方式更加科學和公平。

二、績效考核制度在人力資源管理中的作用

若想有效應用績效考核制度提升人力資源管理工作成效，行政事業單位必須正確認識績效考核制度，明確其在人力資源管理中的重要作用，關于這一點本文做了以下分析。

（一）開展人力資源管理工作必須以績效考核制度為基礎

在行政事業單位的人力資源管理中，績效考核扮演著非常重要的角色，目前行政事業單位的用人制度主要是聘用制，這令績效考核的價值得到了充分體現。行政事業單位在聘用工作人員時可以利用績效考核考察人員的各項能力和職業道德水平，然后就可以評價其是否符合單位的人員聘用標準，當聘用工作結束以后也可以利用績效考核評價其工作表現，這樣就可以對人員進行科學合理地評價以及有效管理，以促進單位人力資源管理效果的不斷提升。

（二）可明確勞動報酬標準

通過績效考核制度可以量化評估每一個員工，并且以評價結果為基礎分配勞動報酬，這樣就可以在明確員工基本工資的同時對浮動部分的工資進修適當調整，使勞動報酬和員工能力崗位等更加貼合。而且當員工認識到其工作和勞動報酬之間的關系以后，在工作過程中的表現也會更加積極，單位發展便可以此獲得更加強大的動力。

（三）以績效考核制度為參考開展員工培訓

員工培訓是行政事業單位人力資源管理工作當中非常重要的一項內容，通過員工培訓可顯著提升員工的各項能力，并使其增強對崗位的了解和認識，進而促進單位的良好發展。而當績效考核制度明確以后。行政事業單位可以通過績效考核對員工的綜合能力進行明確，并了解員工的不足之處，接下來就可以開展有針對性的培訓活動，進而獲得更好的培訓效果[2]。

三、績效考核制度在行政事業單位人力資源管理中的實踐應用

既然已經明確了績效考核對制度對行政事業單位人力資源管理的重要作用那么就要對績效考核制度進行合理應用，以促進起作用的充分發揮。

（一）績效考核制度應保持真實和準確

行政事業單位由很多部門組成，每一個部門又有其相應的崗位，因此績效考核制度也要更有針對性，要結合不同部門的特點進行完善，使制度更有針對性。另外在制定績效考核制度過程中，要參考各個部門工作內容，這樣當制度落實到相應部門時才會更加可行，而且可以通過制度促使員工個人價值得到最大化發揮。

（二）績效考核制度要具有一定實時性

開展績效考核的目的是評價員工的綜合能力，這就要求相應制度的落實必須具有實時性，要能及時反映員工工作狀態以及單位的發展狀態，同時還要結合單位發展需求對績效考核制度進行動態化調整，以促進制度的不斷完善。這就決定了在實際工作過程中，行政事業單位不僅需要過月度、季度、年度等三種方式對員工開展考核，同時也要開展不定期的突擊檢查，以此明確制度的落實情況，進而保持各部門的良好運作。

（三）提升員工的技能水平和創新能力

前文已經提到人才在行政事業單位的發展中扮演著非常重要的角色，因此如何讓單位員工成為人才值得思考。行政事業單位可通過績效考核來發現員工的不足之處，然后對不足進行改進，以此提升員工的技能水平，當員工的技能水平得到提升以后還要幫助其找到創新方向，以此促進創新能力的不斷提升。這樣員工就會成長為一個具備較高技術水平同時又擁有創新能力的人才，在人才的推動下，行政事業單位的可持續發展將得以實現。

（四）樹立績效考核目標

既然行政事業單位由多個部門共同組成，不同部門的績效考核就要有相應的目標，因此在開展績效考核時要從各部門的目標入手，利用各部門的目標實現單位的整體性目標，因此開展績效考核過程中需要樹立各部門的目標，同時也要樹立整體性目標，然后員工從各部門的目標出發不斷努力[3]。另外還要加強不同級別員工和不同部門之間的溝通，這樣才能保持單位整體的協調運作，并且增強員工對單位的向心力。

（五）規避績效考核工作的誤區

在傳統的人力資源管理工作中，行政事業單位一般都會在績效考核制度中明確對優秀員工的獎勵和對落后員工的處罰，雖然這種方式可激發員工的工作積極性，但在一定程度上也會增加員工的工作壓力，如果員工長期處在高壓狀態下，那么其工作狀態必然會受到影響。因此行政事業單位需要規避這種傳統人力資源管理的誤區，落實績效考核制度時要以鼓勵員工為主，減少處罰條款，為員工營造一個良好的制度環境，讓員工能夠主動進行自我提升，這樣對員工和單位的發展都會非常有利。另外要和員工保持良好交流，懂得尊重員工的需求，幫助員工解決在工作和生活中遇到的各種問題，這樣不僅對提升員工的工作能力有很大幫助，而且還可以增強員工對犯罪的歸屬感。

（六）完善績效考核體系

1.開展分層管理

行政事業單位的人力資源管理工作不能只由管理者或一個部門負責，否則不僅會嚴重增加管理人員的工作壓力，而且也難以獲得良好效果。因此在落實績效考核制度過程中要開展分層管理，建立上下級的管理制度，并為每一級管理人員制定相應的任務，這樣績效考核就可滲透到單位的各個角落，促進單位整體的共同提升。

2.量化績效考核目標

在開展績效考核過程中對日常工作目標進行量化非常重要，其對員工的激勵效果也極為明顯，因此各個部門可以結合績效考核將目標落實到每個員工，所有員工都需要明確其應該做什么，進而積極完成每日工作。這樣既不會影響后續工作的順利開展，而且員工通過完成每日工作目標還能促進自我工作能力的不斷提升。

3.對績效考核制度反饋機制進行完善

利用績效考核制度對員工評價，需要讓員工及時得知評價結果，這是因為人難以避免會出現錯誤，人力資源管理部門在工作過程中有可能因為失誤導致對員工產生錯誤評價，因此及時讓員工得知評價結果既能讓其明確自身的不足之處，同時當員工對評價結果有異議時也可以和相關部門進行交流，避免評價導致的不足。人力資源管理將因此變得更加科學，指導性作用也將得到有效增強。

四、結束語

綜上所述，對行政事業單位而言，人力資源管理工作是促進單位發展的有效手段，因此相關管理人員必須提高對人力資源管理工作的重視，而在人力資源管理工作中，績效考核制度可以直接影響工作效果，因此開展人力資源管理工作之前首先需要對績效考核制度進行有效應用，這樣才能通過人力資源管理發現更多人才，從而在人才的推動下保持可持續發展。