張敬 天職國際會計師事務所(特殊普通合伙)沈陽分所 張晨 遼寧省市縣財政專員辦服務中心
所謂財務共享中心平臺是指建筑企業通過互聯網平臺及各施工隊財務軟件終端,將集團總部的財務指令及時傳達給各個施工隊,并對分散在各地的施工隊資金報銷等情況進行統一審核、預算編制等工作。同時,將梳理后的管理流程與信息化平臺有機的結合、統一,其中,包括工程結算款的收取與支付、工程施工材料的出庫與領用等重要風險崗位必須保證流程的規范、高效,以保證施工活動合法,資金使用效率的發揮。
從2013 年開始,國家開始關注大型國有企業對于分散各地分公司、分支機構的會計核算、資金監管等工作,并出臺了相關信息化規范,要求凡下屬單位較多、格局較大的企業,理應抱以積極地態度,充分的發揮帶頭作用,采用現代化、信息化的方式方法,推動企業自身會計核算的集中化管理,且建立財務共享服務中心。
建筑企業作為承擔國家基礎設施建設、重點工程推進及安置勞務用工人員的重要支柱行業,其資金規模及經營復雜化已經遠遠超出了傳統財務核算的監管范圍,如果通過構建財務一體化實現集團化監管目標,已經成為我國建筑企業目前亟待解決的管理問題。
首先,財務共享中心的建立可以使集團總部在其他省份城市通過電腦了解各地施工隊資金使用、結余、合同簽訂、原材料采購等經濟活動,以便總部根據資金預算調劑使用各施工隊資金結余,不但提高了建筑業財務管理效率,還降低了建筑業整體的資金成本。其次,隨著市場經濟的快速發展,我國建筑企業在規模、業務等方面取得了長足的發展,個別大型建筑企業已經開始走出國門從事其他領域行業,這對于建筑企業資金監管與會計核算提出了更加嚴厲的要求,
太分散的資金管理不利于企業的競爭,必須建立財務共享服務中心,讓財務管理發揮重要的作用。
拿我國某大型建筑企業為例,該企業每年的收入在500 億元人民幣以上,全部的銀行賬戶就有300 余個,財務部門分散在全國各個省份,還有國外兩個分公司。該企業在未實施財務一體化前存在如下財務管理問題:一是該公司總部需要通過網絡郵件的形式獲得國外分支機構的經營情況、資金使用等情況的信息,這些信息是無法進行審核、印證的。二是各個施工隊均有大量的閑置資金用于當地房地產開發,而總部卻無法及時調劑、調度使用,造成資金成本的增加。三是各施工隊財務人員在報表體系、會計科目等方面各自為政,與總部財務體系無法有效銜接。第四,企業各部門之間缺少有效的溝通機制,信息孤島問題較為嚴重;第五,企業分散的財務管理結構,導致企業的管理成本較高,同時企業會計系統內重復勞動的情況也較為嚴重。
首先,由企業董事會發布指令,由集團總部財務部門牽頭推進一體化建設及構建網絡財務共享平臺。其次,財務共享服務平臺的建設,它不是一蹴而就的,一口吃不成胖子的,要按照以點帶面的模式,采取有效的措施,穩步推行;最后,建筑企業應結合自身經營特點建立起完善的共享服務流程,督促各施工隊、內部管理部門嚴格按照共享服務標準提供財務數據。
財務共享平臺是一個集預算編制、人力資源管理、內部控制流程、會計核算審批于一體的信息處理平臺,它實現了各分支機構在網絡上進行合同審簽、會計憑證審核、資金預算申報、施工檔案管理、物資采購信息查詢等功能。
財務共享中心主要包括兩個流程設置,其一就是流程再造,通過對建筑企業原有經濟業務的流程進行梳理,對發現的流程管理漏洞進行改造、升級。具體來說就是財務共享中心應將控制制度與內部控制相結合,通過軟件對會計原始憑證編制、審核、賬實核對、稅務申報等內容進行監管。同時,通過崗位賬號分配,可以在網絡平臺查找每位員工的工作軌跡。第二就是通過執行一段時間后收集各部門對于信息平臺的建議與意見,并對信息化建設方案進行修訂,以確保財務一體化建設方案具有可行性。同時,建筑企業還應對各分支機構、部門、全體職工執行方案情況進行督導,因為業務流程也不可能是一成不變的,隨著技術的進步和業務的拓展,也要及時進行更新。特別是針對工作中遇到的問題,要及時反饋,好讓它在實踐的過程中不斷完善。
合理、高效的組織架構是確保財務共享中心運行的重要保障,建筑企業在設置崗位時不應只追求崗位的數量及審核崗位的密集度方面,應充分考慮企業成本與效益,對于關鍵、重要的經濟業務進行重點監控。建筑企業應追求簡潔、高效的人力資源成本,減少一些不必要的管理崗位,多設置一些審核、記錄崗位。最后,通過內部控制中的不相容崗位分離制度,使企業內部各個部門之間形成一定的牽制、監督、促進狀態。舉個例子,可采用專業分工設置模式、標準化流程作業模式,財務共享中心可設置領導2 人,主任1 人,負責日常管理的總稽核1人,然后分別根據職能設置總賬報表、資金結算、票據管理、運營管理等科室。
綜上所述,建筑企業應抓住此次改革的契機,充分利用互聯網、大數據等信息化技術,在內部建立、實施財務共享中心平臺,并通過排查及時發現其在運行中存在的問題,不斷改進財務共享中心運行流程,實現集團總部對各分支機構的有效監管。