汪芳 湖南省湘西州公路應急搶險物資儲備中心
事業單位的工作目標就是為人民創造更多便利,建造和諧社會。基于事業單位改革的不斷推進,事業單位人力資源管理工作暴露出諸多問題,尤其是新冠肺炎疫情暴發后,事業單位人力資源管理問題更加突出。本文結合多年工作實踐,詳細闡述我國事業單位人力資源管理的現狀及改進措施,以此為今后工作提供經驗參照。
2020年爆發的新冠狀肺炎疫情對事業單位人力資源管理工作造成巨大影響,例如新冠肺炎的發展迫使事業單位公開招聘工作延期,人才培訓被迫停止等。當然在一定程度上也促進了事業單位管理工作的創新發展,例如基于疫情防控的需要,事業單位招聘工作加大了對互聯網平臺的運用,豐富了事業單位招聘的方式,擴大了人才引進的范疇。雖然我國事業單位人力資源管理工作整體上有了很大的發展,但是我國事業單位人力資源管理仍然存在不少問題:
1.人力資源管理理念陳舊。基于大數據技術的發展,事業單位人力資源管理工作必須要不斷創新,尤其是在理念上創新。但是根據調查我國事業單位人力資源管理理念仍然比較陳舊,導致事業單位人力資源管理工作與實際不符。例如我國2017年下發了關于事業單位專業技術人員創新創業的文件,但在實踐過程中,這項政策主要傾向于高校、科研院所等單位,其他類型的事業單位中的專業技術人員想要離崗創業,卻不允許辦理相關手續。
2.人力資源培訓機制不完善,培訓內容不符合職工需求。雖然事業單位每年都會組織教育培訓工作,但是從教育培訓的實效看,其存在機制不完善、培訓內容針對性不強的問題:一是事業單位人力資源培訓缺乏制度規范性。例如事業單位人力資源培訓工作沒有系統的規劃,很多時候是為了應付上級檢查而實施的;二是培訓的內容不符合職工需求。以在崗職工培訓為例,事業單位對于在崗職工的培訓內容并沒有結合職工崗位的特點,結果導致培訓的內容難以吸引職工的學習積極性,導致培訓質量不高。
3.人力資源管理制度不完善。建立完善的制度是規范事業單位人力資源管理的重要舉措,但是根據調查事業單位在崗位與人員聘用之間存在較大的矛盾,例如高級專家人才可能由于單位專業技術高級崗位數量的制約,而導致優秀人員不能及時被聘請為高級技術人員,制約其工作積極性。
針對事業單位人力資源管理的現狀,立足于新疫情環境下人力資源管理的新要求,事業單位需要從以下方面優化人力資源管理工作:
1.更新人力資源管理理念,樹立應用大數據技術的意識。基于新冠肺炎疫情防控工作的要求,事業單位的人才招聘、教育培訓等工作都出現轉變,因此在具體的工作中需要及時轉變觀念:一是要根據事業單位人事改革的要求,為事業單位員工提供就業創新的平臺。針對部分事業單位員工想要離崗創業的問題,人社部門及單位人力資源管理部門要轉變思想,結合本地實際開辟綠色通道,鼓勵員工離崗創業;二是要樹立大數據應用意識。人力資源管理工作的網絡化要求管理人員必須要重視大數據技術,例如在具體的工作中要緊密結合大數據平臺,盡可能利用大數據平臺開展人力資源的招聘、培訓以及職稱評定資料的審查等。
2.完善人力資源培訓機制,增強培訓內容針對性。2019年中共中央組織部、人社部關于印發《事業單位工作人員培訓規定》的通知,對事業單位人力資源培訓工作提出明確的要求。因此事業單位人力資源管理工作必須要對照該制度進行優化調整:一方面事業單位人力資源培訓工作既要保證事業單位人力資源培訓的有效性,也要保證職工能夠獲得足夠的培訓課時。針對2020年上半年培訓工作基本“停滯”的現象,需要做好下半年的規劃,在工作與培訓中尋求平衡點,創新培訓方式,增強職工的專業技能和思想政治意識;另一方面事業單位也要做好人力資源培訓內容的設置。在培訓過程中需要結合職工的需求開展相應的培訓。例如對于專業崗位的人員要側重專業技能知識與思政教育培訓。與此同時還可以開展關于新冠肺炎疫情防控方面的培訓,以此提高事業單位員工參與社會疫情防控的技能。
3.創新人力資源管理制度,突出績效考核。針對事業單位聘用崗位數量不足的問題主要從兩個方面入手:一是創新相關管理制度,解決單位崗位不足與聘用人員之間的矛盾。例如對于持有“惠才卡”等特殊聘用的高端人才,可采取直接聘用而不占本單位專業技術人員名額的方式;二是創新單位聘用管理制度,對于已評到中高級人員且達到一定年限,其不占用單位高級專業崗位指標,這樣讓后面上進的人員聘上去;二是突出流程再造,優化高層次急需緊缺人才引進流程;三是要突出績效考核,加強對人資管理工作的績效考核,通過這種手段提升人資管理的整體質量。
總之,新常態經濟環境下,我國企事業單位在進行著一場前所未有的改革攻堅戰,這就要求我們順應時代要求,充分認識和把握當前事業單位中人資管理方面的挑戰和機遇,摒棄傳統守舊的管理模式,創新思維,學習先進的、與時代接軌的管理理念,完善人力資源培訓機制,創新人力資源管理制度,從而緊跟我國企事業單位改革的步伐,為建設中國特色社會主義發揮應用的價值。