工程造價(jià)審計(jì)中的常見(jiàn)問(wèn)題與應(yīng)對(duì)措施

李驍茜 青島市李滄區(qū)投資審計(jì)中心

一、引言

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，審計(jì)的方式得到了不斷的改善與優(yōu)化，建設(shè)工程中利用審計(jì)參與工程項(xiàng)目的造價(jià)控制，排除不良因素對(duì)工程造價(jià)的影響，對(duì)建設(shè)工程形成必要的監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范基建程序、改善建設(shè)管理、防止資金流失、節(jié)約建設(shè)成本、提高資金使用效益的目標(biāo)。基于這樣的情況，探究建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)中的常見(jiàn)問(wèn)題與應(yīng)對(duì)措施有著較高的經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值。

二、建設(shè)工程審計(jì)的問(wèn)題

（一）審計(jì)流程不完整

審計(jì)流程不完整，直接影響到審計(jì)工作在建設(shè)工程中的應(yīng)用，影響十分顯著。隨著建設(shè)工程的規(guī)模逐漸增大，建設(shè)工程中的工作量也逐步增多，審計(jì)流程不完整就會(huì)削弱其約束性，同時(shí)也降低了審計(jì)在建設(shè)工程中的關(guān)注度，阻礙了審計(jì)工作的實(shí)施。現(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)工程中審計(jì)較多的仍是應(yīng)用到結(jié)算部分，想要落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制，實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)極為關(guān)鍵。

（二）審計(jì)工作開(kāi)展不完善

由于對(duì)工程造價(jià)審計(jì)的認(rèn)識(shí)不充分，我國(guó)現(xiàn)階段的審計(jì)工作沒(méi)有嚴(yán)格按照流程進(jìn)行，省略了預(yù)算以及預(yù)算監(jiān)督等過(guò)程，直接在整體工程結(jié)束后進(jìn)行核算工作。建設(shè)工程往往施工時(shí)間長(zhǎng)，且工作重點(diǎn)集中于施工階段，沒(méi)有施工過(guò)程中的跟蹤計(jì)量以及監(jiān)督工作，直接進(jìn)行核算容易產(chǎn)生大量遺漏，而且無(wú)法保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（三）工程審計(jì)約束機(jī)制不夠成熟

建設(shè)工程審計(jì)是控制工程造價(jià)的重要手段，審計(jì)的結(jié)果直接影響建設(shè)項(xiàng)目參與主體各方的經(jīng)濟(jì)利益，必須在約束機(jī)制得到有效構(gòu)建的情況下實(shí)施，才可以避免負(fù)面因素的過(guò)多影響，維護(hù)工程審計(jì)的公正性。但是，現(xiàn)有的一些建筑工程審計(jì)團(tuán)隊(duì)缺乏對(duì)審計(jì)約束機(jī)制重要性的認(rèn)知，簡(jiǎn)單的從制度設(shè)計(jì)的角度制定審計(jì)內(nèi)容及審計(jì)流程，缺乏對(duì)審計(jì)工作具體實(shí)施情況的考察，導(dǎo)致審計(jì)約束機(jī)制無(wú)法結(jié)合審計(jì)工作的運(yùn)行特征進(jìn)行探索構(gòu)建，無(wú)法為工程審計(jì)工作更好的提升運(yùn)行規(guī)范性提供幫助。

三、建筑工程管理中工程審計(jì)工作優(yōu)化策略

（一）完善審計(jì)管理體制

建設(shè)工程中審計(jì)的核心是管理，管理體制是保障審計(jì)操作規(guī)范性的前提條件，不斷的完善審計(jì)管理體制，確保管理體制能夠全方位的監(jiān)督建設(shè)工程中的造價(jià)，這樣才能提高審計(jì)在建設(shè)工程中的約束性。建設(shè)工程審計(jì)應(yīng)該完善審計(jì)的管理體制，重點(diǎn)完善審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，以此來(lái)準(zhǔn)確、高效的完成建設(shè)工程的審計(jì)工作。通過(guò)審計(jì)全面監(jiān)督建設(shè)工程的全過(guò)程，落實(shí)項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目招投標(biāo)階段、項(xiàng)目施工階段、項(xiàng)目竣工等階段的審計(jì)，參與到項(xiàng)目前期、中期以及后期階段中，更好的控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)，提高審計(jì)工作效率，保證審計(jì)管理體制滲透到各工作環(huán)節(jié)中，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益管理目標(biāo)。

（二）對(duì)審計(jì)工作的流程加以規(guī)范

開(kāi)展審計(jì)工作，首先要對(duì)合同進(jìn)行分析，判斷合同類別，對(duì)條款進(jìn)行逐條研究，對(duì)不了解的地方及時(shí)向相關(guān)法律機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢，防止出現(xiàn)陰陽(yáng)合同等情況。其次要對(duì)工程量進(jìn)行審計(jì)，結(jié)合施工圖紙以及設(shè)計(jì)變更圖紙、工作細(xì)致程度的需要、時(shí)間的要求和人力資源情況等相關(guān)信息進(jìn)行計(jì)算。一些圖紙不明確的工程需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，審計(jì)人員則一定要到現(xiàn)場(chǎng)，按計(jì)量規(guī)則進(jìn)行計(jì)量。對(duì)隱蔽工程可以通過(guò)查閱隱蔽工程驗(yàn)收記錄來(lái)確定其真實(shí)情況，要通過(guò)反復(fù)的核算才能確定最終的工程量。接下來(lái)是對(duì)于材料費(fèi)用的審計(jì)，由于建設(shè)工程工期過(guò)長(zhǎng)，材料價(jià)格在施工過(guò)程中可能產(chǎn)生波動(dòng)，要定期進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，要對(duì)不同批次材料價(jià)格的波動(dòng)進(jìn)行及時(shí)的記錄，審計(jì)時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性、執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符、費(fèi)率計(jì)算和取費(fèi)基數(shù)是否正確、人工費(fèi)及材料價(jià)差調(diào)整是否符合文件規(guī)定等等。

（三）完善建筑工程審計(jì)約束機(jī)制

審計(jì)工作方案在構(gòu)建的過(guò)程中，一定要對(duì)建筑工程所涉及的眾多利益因素進(jìn)行分析，并對(duì)審計(jì)工作需要的權(quán)力層面得到的支持進(jìn)行研究，切實(shí)保證建筑工程審計(jì)工作的開(kāi)展能夠在審計(jì)約束機(jī)制創(chuàng)新方面取得進(jìn)展，更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)方案的優(yōu)化創(chuàng)新。建筑工程審計(jì)約束機(jī)制的建設(shè)一定要從權(quán)力配置的角度進(jìn)行設(shè)計(jì)，尤其要對(duì)審計(jì)工作團(tuán)隊(duì)可能受到的人為因素負(fù)面影響進(jìn)行研究，使審計(jì)約束機(jī)制的構(gòu)建可以更加充分的適應(yīng)審計(jì)工作的規(guī)范化建設(shè)需求。

（四）提高審計(jì)人員技能素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)

作為造價(jià)審計(jì)主體，審計(jì)人員的技能素養(yǎng)是造價(jià)審計(jì)工作的根本保證。建筑工程投資大、資料重、預(yù)算和實(shí)際存在價(jià)差等因素，都會(huì)增加審計(jì)工作難度，因此加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員的技能素養(yǎng)具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。另外，也要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)審計(jì)的監(jiān)督與管理，避免受賄、相互勾結(jié)等現(xiàn)象發(fā)生。

四、結(jié)束語(yǔ)

建筑工程的審計(jì)工作貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，能夠通過(guò)科學(xué)的審計(jì)方法對(duì)施工的質(zhì)量以及效率進(jìn)行管理，將成本控制在合理的范圍內(nèi)，提高企業(yè)的效益和競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)建筑項(xiàng)目的順利實(shí)施具有極其重要的影響作用。對(duì)此需要不斷完善體制機(jī)制和審計(jì)流程，加強(qiáng)專業(yè)人員的培訓(xùn)，提升審計(jì)人員的自身素質(zhì)，推動(dòng)工程造價(jià)審計(jì)的不斷深入發(fā)展，為建設(shè)工程企業(yè)的發(fā)展提供助力。