新基建，“新”在何處

文 本刊編輯部

隨著新冠疫情逐步向好，復產復工進程加速，基礎設施建設投資成為對沖經濟下行的先行，而新型基礎設施更成為先行中的先行。

4月20日，國家發改委明確了“新基建”的內涵，關鍵詞是信息、融合、創新，這也澄清了“新基建”成為網紅熱詞以來出現的種種誤讀：“新基建”不是取代“老基建”，而是在“老基建”的物理場景中疊加信息場景，以科技為發力端，協同作業，用“中國智造”助力“中國制造”。

以5G、大數據、人工智能、物聯網、云計算、區塊鏈等技術為核心的“新基建”，將變革性地改變交通運輸業，不僅從技術上、方法上，更從思維模式上。比如，以車路協同系統為代表的智能交通發展，研究重點將從人、車、路協同，迭代為人、車、路、云的協同。從三維升級到四維，除了雷達傳感器、衛星互聯網、釋放算力等技術支撐，更需要布局框架的全面調校。

再比如，智能建造中的BIM技術在國內應用時，大多數在國外軟件的基礎上做插件開發，也就是在別人的地基上蓋自己的房子，安全隱患大。解決這一困境的必要措施是盡快明確我國BIM技術實施的路線圖，讓“棄圖紙”的BIM技術有自主發展的清晰藍圖。

“新基建”的本質是信息化，但信息化不是萬能鑰匙，它可以加大信息的流轉和處理速度，提高效率，卻不能提升品質，行業效率和行業質量之間不能劃等號。就像信息化催生的“新零售”，可以訂制個性化產品、提高物流效率，但卻很難實質提升產品的質量。

截至3月底，13個省份公布了重點項目投資計劃清單，累計總額達到34萬億元，是2019年我國GDP總量的34%。2月以來，中央4次對“新基建”做出重要部署。龐大的體量、中央的力挺，讓快錢和熱錢快速匯入“新基建”領域。值得注意的是，“新基建”的發展走的是重技術、輕思想的路線。哈佛商學院教授克萊頓·克里斯滕森在《創新者的窘境》中闡述了創新的必要條件，吳曉波在《激蕩2020——疫情特別演講》中將這些條件歸納為：方向+路徑+工具=創新力。從這個初步達成共識的“創新公式”來看，目前，“新基建”在交通運輸行業的創新發展已經具備“工具”這一項，但方向仍需明確、路徑仍需完善，只有這樣，我們才能避免付出了相對高的成本，卻得到相對少的收益。

如果說中國是被互聯網改變得最徹底的國家，那么交通運輸可能是被“新基建”改變得最徹底的行業。而只有技術與思想并重，才能讓行業中的每一個領域在“新基建”的機遇中受益。

在“新基建”被推崇的同時，傳統的基礎設施建設依然對疫后復產有著不可忽視的作用，“老基建”對于消化農村剩余勞動力，帶動水泥、鋼鐵、機械制造等行業的復蘇，有著立竿見影的作用，這是“新基建”所不能做到的。