鉆石模型視角下仁懷市醬香型白酒產業集群發展對策研究

郭 旭，周山榮，楊 俊

（1.貴州商學院 經濟學院，貴州 貴陽 550014；2.仁懷市文學藝術界聯合會，貴州 仁懷 564500；3.貴州茅臺酒股份有限公司，貴州 仁懷 564501）

20世紀70年代以來，產業集群理論成為全球性的研究熱點，并對區域經濟發展產了生直接的影響[1]。與中國經濟蓬勃發展態勢相適應，近年來國內產業集群研究出現了一些頗具實踐指導意義的新成果[2]。產業集群具有區域集中性、主導產業特色優勢明確、區域產品具有關聯性、相關產業配套完善等特點，有利于形成專業化分工與協作、降低區域內交易成本、增強企業競爭能力、促成區域品牌形成、實現資源共享，是區域經濟發展的戰略選擇[3]。貴州省仁懷市醬香型白酒產業集群是中國較具特色的產業集群之一，在中國白酒產業發展中占據重要地位。2019年，貴州省規模以上白酒企業完成產值1 131億元，其中仁懷市白酒企業產值869億元，占貴州省白酒業產值的76.83%。在茅臺集團引領下，仁懷成為中國醬香型白酒產業最為集中的區域，以中國白酒3%的產量，創造了40%的行業利潤[4]。哈佛大學商學院教授邁克爾·波特提出的鉆石模型，聚焦于生產要素、企業戰略和同業競爭、需求條件、相關支持性產業、外部機遇和政府角色等因素，是分析產業集群和產業競爭力的重要手段[5]。作為一種行之有效的分析手段，在山西杏花村酒業集群轉型[6]、瀘州白酒產業集群競爭力[7]、廣西白酒產業競爭力[8]等問題的研究中得以應用。本文擬以鉆石模型為分析手段，對仁懷市醬香型白酒產業集群發展現狀、存在問題及發展對策進行探討，以期為相關研究的繼續推進和區域酒業集群發展提供一些有價值的思考。

1 仁懷市醬香型白酒產業集群發展現狀

1.1 生產要素

仁懷市醬香型白酒產業集群所擁有的生產要素，主要包括產區依托的自然資源、知識條件、人力資源、融資環境和基礎設施等方面。

1.1.1 自然資源條件

仁懷市醬香型白酒產業集群，有賴于發源于云南鎮雄的赤水河。清潔的赤水河水，是仁懷市醬香型白酒產業集群得以存續和發展的關鍵[9]。赤水河谷仁懷段獨特的地質地貌結構也為醬香型白酒生產帶來益處。紫紅色泥巖和黃褐色砂巖的風化土，分別是窖石和窖泥的原材料。地表覆蓋的紫色土所富含的稀土元素，與釀酒高粱品質密切相關，在釀酒過程中對發酵周期、出酒率及基酒中總酸、總酯含量產生積極影響[10]。赤水河谷仁懷段，形成了特殊的小氣候，給醬香型白酒釀造微生物的棲息和繁殖，提供了不可復制的環境[11]。釀造環境微生物種類多樣性、數量多樣性、形態多樣性、代謝多樣性和遺傳多樣性等特征，共同構成獨特的釀造微生物群落件[12]。醬香型白酒在釀造典型的高溫堆積發酵工藝環節，使酒醅大量吸收細菌、酵母菌、霉菌、放線菌等環境微生物參與到發酵過程中來，從而形成具有醬香型白酒獨特風格的風味物質[13]。

1.1.2 知識條件

產業集群內科學技術和市場知識的發展，關系到產品和勞務質量表現。一系列標準[14]的制定和施行，使集群內醬香型白酒企業共享技術知識。同時，貴州茅臺酒股份有限公司技術中心、仁懷醬香白酒科研所、茅臺學院、貴州省輕工業科學研究所、貴州大學釀酒與食品工程學院等研究機構，先后參與到醬香型白酒生產相關技術和知識的生產、傳播中來。在醬香型白酒生產和市場營銷過程中，“三高兩長”、“12987”、“端午制曲”、“重陽下沙”等關于醬香型白酒的專業知識，被醬香型白酒從業人員接受，并逐漸傳播到消費者市場，從而擁有了“公共品屬性”[15]。

1.1.3 人力資源

醬香型白酒產業是仁懷市的支柱產業，悠久的發展歷史積累了大量熟練的技術工人[16]。醬香型白酒業和關聯產業具有良好的經濟效益，對當地勞動力就業具有一定程度的吸引力。仁懷市擁有大量的釀酒師、釀造工程師、品酒師、評酒員、質檢員等專業技術人員，較強的流動性使集群內的技術交流更為便捷。在醬香型白酒產業集群形成和發展過程中，還積累了大量的經營管理人才、市場營銷人才。各類人才之間相互交流，形成了適應于醬香型白酒生產和銷售的復合型人才。企業基層釀酒員工，經過長期積累，往往成長為既擁有專業技術懂得醬香型白酒釀造，又懂經營管理、對市場行情變化極為敏銳的人才。

1.1.4 融資環境和基礎設施

醬香型白酒生產采用地窖發酵，輪次基酒使用陶壇貯存，對生產車間和酒庫車間要求較高，前期投入資金量大。受制于醬香型白酒生產的特殊工藝，醬香大曲存儲時間長，醬香基酒生產周期長（約需1年），基酒存儲時間長，成品酒一般需要儲存3～5年才能包裝出廠[17]。生產環節資金需求量大，資金周轉率低。醬香型白酒業多采用傳統釀造技藝，機械化程度較低，勞動力需求大，人力成本較高。為了確保釀造出優質醬香型白酒，必須嚴格控制發酵過程，淀粉利用率低，出酒率更是各類白酒中最低的[18-19]。總體上說，醬香型白酒較之其他香型白酒，對資金尤其是中長期資金的需求較大。

仁懷名酒工業園區建設初見成效，配套設施相對完善，服務水平不斷提升，吸引了仁懷市大部分醬香型白酒企業入駐。國酒工業園、壇廠現代服務園、茅臺古鎮文化產業園等園區建設的完成，為醬香型白酒的生產、包裝、物流、文化創意提供強力支撐[20]。交通運輸條件的改善和大型物流企業入駐，為仁懷市醬香型白酒產品的全國性流通提供了重要保障。擁有較強實力的白酒企業（如茅臺集團），成立運輸公司專門負責成品酒運輸。

1.2 企業戰略和同業競爭

品牌戰略是提升企業價值和核心競爭力的必經之路，可供仁懷市醬香型白酒業選擇的有單一品牌戰略、多品牌戰略、混合品牌戰略等[21]。仁懷眾多醬香型白酒企業，都提出了各自的品牌戰略，但其最終成效如何尚待市場檢驗。仁懷市醬香型白酒企業大多帶有家族式經營管理的特點，公司治理和現代經營手段較為欠缺，經營管理理念落后[22]。

集群之間的有序競爭，有助于主動創新的實現。四川省著力打造的“中國白酒金三角”產業集群[23]，宜賓打造“中國白酒之都”[24]，山西打造的杏花村酒業集群，都給仁懷市醬香型白酒產業集群打造提供可資借鑒的經驗，也不斷倒逼仁懷市醬香型白酒產業集群打造。在集群內部，仁懷市醬香型白酒企業還面臨著同業之間的激烈競爭。醬香型白酒生產屬于傳統食品制造業，需求總量大、行業進入門檻較低、利潤豐厚，中小型企業大量存在，加劇了行業內部的競爭[25]。隨著國家白酒產業政策的放寬，外來資本逐漸涌入仁懷市醬香型白酒產業，競爭激烈程度進一步加劇。

1.3 需求條件

在中國，酒類消費是城鄉社會較為普遍的現象，飲酒是一種復雜的社會和文化行為[26]。據世界衛生組織發布的《2018年酒精與健康全球狀況報告》，中國人均酒精消費數量呈逐年上升趨勢。15歲以上居民人均每年攝入純酒精7.2 L，男性為11.7 L，女性為2.5 L。若只考慮飲酒者，平均每位飲酒者每年攝入純酒精12.9 L，男性為17.0 L，女性為6.0 L，40.7%的飲酒者為重度飲酒者。以酒精攝入來源看，67%來自于蒸餾酒，30%來自于啤酒，來源于葡萄酒和其他酒類者僅占3%[27]。這些數據真實反映了中國酒類消費的基本特征：男性飲酒者與女性飲酒者存在較大差異，飲酒具有普遍性，白酒是最為重要的酒精攝入來源。國內研究者在河北進行的飲酒調查，驗證了世界衛生組織相關數據[28]。龐大的人口基數，較高的飲酒流行率，重度飲酒者較多，遍及城鄉的飲酒行為，酒在中國社會和文化中的重要作用，現有酒類消費結構中以白酒為主的消費模式，中國酒類消費的這些特征給仁懷市醬香型白酒產業集群的發展帶來強勁需求。當然，這樣的需求為所有香型白酒共享，促使行業競爭更為激烈。

1.4 相關支持產業

產業集群的形成與發展，還需要有相關產業提供相應的支撐和服務。在貴州省仁懷市醬香型白酒產業集群內，除了釀酒企業集聚外，優質釀酒高粱和小麥的廣泛種植，保障了高品質的原料供應。包裝材料供應和產品包裝設計服務，提升了產品形象。物流企業的匯聚和現代物流技術的運用，促使快遞物流運輸效率提升，降低了產品運輸成本。酒與旅游的融合，不斷推進仁懷市醬香型白酒業向縱深發展[29]。酒糟綜合利用能力的提升，不但增加了產業鏈經濟價值，還能部分降低釀酒業發展給環境帶來的壓力。酒文化開發和宣傳體系，為集群內醬香型白酒品牌的打造提供支撐[30]。

1.5 外部機會

在鉆石模型視角下，產業集群發展的外部機會，表現為基礎科技的發明創造、傳統技術出現斷層、生產成本變化、全球性或區域性的重大事件等，超越了集群內企業甚至是政府的掌控。微生物學的發展和傳統釀造技藝的總結提高，給產業的發展帶來強勁推動力量。醬香型白酒企業如果不能長期保持較高的利潤水平，則對勞動力就業的吸附力降低，長期來看會影響到釀酒技術人才的成長甚至造成技術斷層[31]。

1.6 政府政策

在國家層面，白酒產業一直是受到政府限制發展的產業。2020年1月1日起施行的《產業結構調整指導目錄（2019年本）》，刪除了此前限制“白酒生產線”的政策內容。國家政策的這一重大變化，將對白酒產業的發展產生深遠影響[32]。在省級政府層面，貴州省委省政府出臺了一系列支持白酒產業發展的政策文本，涉及到貴州白酒品牌打造、白酒產業振興、白酒產業供給側結構性改革、白酒產業發展指導意見、茅臺集團發展和茅臺酒知識產權保護、白酒產業稅收政策等方面，成為仁懷市醬香型白酒產業集群打造的重要政策支撐。在歷年貴州省《政府工作報告》中，都有推動酒業發展的重要內容。2016年強調推進酒業“上規模、上檔次”，2018年強調“做大做強”并力促“規模化品牌化”，2019年提出推動白酒產業“做強做優”和“轉型升級發展”，2020年進一步明確提出“推進世界級醬香型白酒產業集群建設”的戰略目標[33]。在遵義市級層面，出臺了支持優質原料生產基地建設、名優白酒企業和品牌發展、“仁懷、茅臺—習水—赤水”段醬香型白酒生態工業產業聚集區打造、白酒產業發展水平提升等方面的文件。為了對接貴州省政府提出的“推進世界級醬香型白酒產業集群建設”目標，制定了《遵義市打造世界醬香白酒產業基地工作方案》，將對仁懷市醬香型白酒產業集群發展產生直接的影響。在仁懷市層面，負責對接和落實省市兩級政府醬香型白酒產業集群發展的戰略構想和相關支持政策。《仁懷醬香酒產業發展區域布局規劃（2012-2020）》《仁懷醬香酒規范發展區控制性詳細規劃》等文本，從功能分區的角度將仁懷分為禁止發展區、限制發展區、規范發展區，以規范和優化仁懷市醬香型白酒生產的空間布局。同時，大力支持循環經濟、印刷包裝、日用玻璃、瓦楞紙箱、酒瓶膠帽等配套產業發展，支持建立優質高粱和小麥種植基地、倉儲物流產業、城鎮體系基礎設施建設[34]。

2 仁懷市醬香型白酒產業集群發展存在的主要問題

2.1 資源約束日益嚴峻

首先是土地資源緊缺。隨著仁懷區域經濟的發展和城市化的推進，建設用地增加，耕地和草地面積逐漸減少[35]。城鎮化建設、公共交通、水利水庫和工礦企業用地增加，在滿足茅臺集團發展用地的前提下，著力打造“一區多點”仁懷白酒工業園區按照年產能30萬t規劃[36]。在確保耕地紅線的前提下，用地需求的增加，用地指標不斷收緊，企業用地成本大幅度增加。

其次是赤水河水量減少，水質惡化。赤水河水流量和水質狀況，對流域生態穩定和環境質量產生最為直接的影響，還會影響到區域社會和經濟的發展。由于赤水河流域工業化、城鎮化進程的加快，流域水資源消耗大，隨之而來的是土地變化和流域生態環境變遷。城市化還帶來人口的大量聚集，日常生活中對水資源的消耗較大，生活污水排放和處理給赤水河水質帶來重要影響[37]。醬香型白酒生產中的各個工藝環節，雖然采用的是純糧固態發酵工藝，但釀酒業對水質的要求較高，用水量較大。污水排放尤其是蒸餾中產生的鍋底水是高濃度有機廢水，是河水污染的重要源頭。釀酒企業污水收集管網布局不合理，釀酒企業治污能力有待提升，部分小微釀酒企業有污水直接排放的現象，加劇了赤水河水質的污染程度[38]。除了釀酒工業源污染外，農田徑流面源污染、煤礦源污染也是赤水河的主要污染來源[39]。

同時，仁懷區域內人口的增加、現代消費模式諸如汽車等交通工具的普遍使用、釀酒企業的大量聚集，給環境帶來巨大壓力。環境變化對集群內微生物繁衍帶來的消極影響，更是值得重視和研究的問題之一。

2.2 人才瓶頸亟需突破

仁懷市醬香型白酒企業多數是民營企業，坐落在沿赤水河河谷的狹長地帶，對高層次專業人才吸引力不如政府機關、事業單位和國有企業，人才團隊建設面臨巨大挑戰。首先，掌握現代企業管理制度和經營理念的高級經營管理人才相對缺乏。第一代創業者多數是從草根成長起來的，經歷過市場經濟的腥風血雨。但在企業經營管理上，普遍重視感性經驗，對現代企業管理制度建設和經營管理理念不熟悉，導致高級經營管理人才團隊建設存在明顯短板。其次，是專業化的市場營銷人才相對缺乏。多數醬香型白酒企業自建營銷團隊，但因為各種因素的制約，營銷人才學歷層次普遍較低，缺乏高學歷營銷人才，絕大部分營銷人員只有大專以下學歷；營銷人才流動大，企業間對營銷人才的爭奪較為激烈；高層營銷管理人員多為“50后”、“60后”，存在營銷人才斷層的風險；熟悉“新零售”的高層次營銷人才普遍缺乏[40]。再次，是高層次技術人才的缺乏。仁懷市醬香型白酒企業的創業者，對醬香型白酒生產工藝和技術流程十分熟悉。隨著企業不斷發展壯大，釀酒微生物研究、酒質檢測、成品酒品評、環境保護檢測、流程合理化、工藝革新等領域，均需要大量具有專業知識的高層次人才。高層次專業技術人才的缺乏，長遠來看將會嚴重制約仁懷市醬香型白酒產業集群的發展。

2.3 經營管理模式和競爭戰略均需重構

仁懷市醬香型白酒企業的經營理念和競爭戰略均需重新探索與思考。首先，仁懷市醬香型白酒企業多數是家族企業，采取家族式經營管理。在低信任度社會環境下，與企業發展階段相適應，加上企業現有人力資源匱乏和受到“家庭本位”傳統文化觀念的影響，家族式經營管理較為普遍[41]。家族式經營管理模式存在的封閉性、決策機制的專斷性、接班人選擇難題、企業組織結構和產權關系模糊等，將會對企業的長期發展產生影響。其次，仁懷市醬香型白酒企業競爭戰略亟需重構。仁懷市醬香型白酒企業存在重視生產管理，忽視市場營銷和品牌打造的情形；中小型白酒企業普遍缺乏戰略品牌和主導品牌；品牌形象不突出，品牌核心價值提煉不夠，品牌傳播方式單一；產品競爭戰略不明確，產品體系求大求全，產品系列多且雜亂無章；產品性能、包裝設計、品牌文化、企業文化、營銷手段上的同質化現象嚴重。

2.4 消費者需求模式變化呼喚企業創新

消費者酒類需求旺盛，催生了酒業及相關產業的繁榮和發展。但在新市場環境下，白酒面臨著眾多消費者的不同需求，消費者需求模式變化與企業創新乏力之間的矛盾凸顯[42]。首先，消費者個性化需求給產品設計帶來較大挑戰。白酒如何抓住年輕消費者，是值得營銷學界和營銷實務界探討的話題。白酒消費老齡化趨勢明顯，年輕消費者的白酒需求減弱，在白酒口感、價值理念、文化屬性等方面對白酒產品的要求不同于較高年齡層次的消費者。每一個年齡段的消費者，對白酒具有不同的認知和消費需求。如何滿足不同需求層次、不同需求特征消費者對白酒產品的需求，是白酒產業共同面臨的一個難題。其次，飲酒觀念變遷給白酒產品帶來較大挑戰。隨著收入水平的增長和消費水平提高，飲酒已經從“喝酒”上升為“喝好酒”。雖然不同的消費者對“好酒”的期待不同，但如何不斷提升產品質量，向消費者提供優質產品，是仁懷市醬香型白酒企業共同努力的方向。再次，消費者健康意識的增強，將對白酒消費需求產生影響。在市場競爭中，與黃酒的“營養”、葡萄酒的“健康”相比，白酒被賦予了“不健康”的形象。實質上，飲酒與健康是歷來頗受關注的話題。隨著生活水平的不斷提高，健康價值成為消費者選擇時的重要考慮因素。白酒如何擺脫“不健康”的形象，在飲酒與健康之間找到平衡點顯得尤為關鍵。

2.5 相關支持產業仍需進一步完善

就仁懷市醬香型白酒產業集群發展而言，相關支持產業的配套發展仍需進一步完善。首先是釀酒原料種植產業有待提升。集群內除了茅臺等大型企業集團建立了釀酒高粱、小麥種植基地外，多數中小型企業只能在市場上收購釀酒原料，原料質量高下不一，難以保障基酒產量質量恒定。其次是包裝設計產業尚處于初級階段。在現代消費環境下，包裝創意和設計是吸引消費者眼球的第一道關卡。仁懷市醬香型白酒包裝簡陋粗糙、文化創意和設計元素缺乏，既有企業注重產品品質忽略包裝設計的因素，也是包裝設計產業未能與白酒產業匹配發展所致。再次，媒介產業發展短板凸顯。媒介產業對醬香型白酒相關知識和品牌文化的傳播，極為重要。多數仁懷市醬香型白酒企業，均立足于仁懷面向全國消費者。但限于經營理念和區域媒介產業的落后，導致企業宣傳推廣乏力。除了部分具有一定影響力的媒介外，未能形成完整的媒介產業，制約了仁懷市醬香型白酒產業集群的發展。第四，產品質量檢測體系不健全。大型醬香型白酒企業多具有對產品進行質量控制和監測的能力，但眾多中小企業無法對產品質量進行較好的控制。具有檢測資質的機構少，專業檢測人員少且專業化程度有待提高，產品質量檢測覆蓋范圍小，檢測結果只對企業提供樣品負責等，導致市場上低劣產品甚至“三無”產品充斥。第五，生態產業不發達，導致污水處理與循環利用、酒糟綜合利用與白酒產業發展水平不匹配，產業價值鏈延伸受到制約，且加劇了環境惡化。

2.6 政府角色功能凸顯

對仁懷市醬香型白酒產業集群的發展而言，各級地方政府所發揮的作用不容忽視。集群發展的基本經驗和經濟學理論研究均已表明，政府的領導、規劃、管理和協調功能，對集群形成和轉型發展尤其重要。仁懷市醬香型白酒產業集群轉型發展所面臨的諸多問題均需政府的深度參與[43]。但同時，地方政府角色可能并非全對醬香型白酒產業集群有利。如仁懷白酒工業園區按照年產能30萬t規劃，但至今年產能僅7萬t。

3 仁懷市醬香型白酒產業集群轉型發展的主要策略

3.1 加強環境保護力度，提升資源利用率

首先，赤水河是仁懷市醬香型白酒產業集群賴以存在的基礎和前提，必須加強赤水河的保護和治理。（1）跨省區協調加強立法保護。赤水河的保護涉及到四川、云南、貴州三省之間的跨省協作。2011年，貴州省人民代表大會常務委員會通過《貴州省赤水河流域保護條例》，對流域規劃和產業發展、生態建設與環境保護、資源保護與開發利用、文化傳承與保護、法律責任等原則性問題進行了規范。（2）發揮流域龍頭企業赤水河治理的積極作用。茅臺、習酒、郎酒等流域龍頭企業，大力發揮示范引領作用，參與到赤水河治理中來。從2014年起，茅臺集團連續10年出資5億元生態補償基金保護赤水河水質。（3）流域釀酒企業積極參與赤水河保護和治理，提倡節約用水、合理用水，提倡釀造用水循環利用；加強排污治理，堅決杜絕向赤水河排放污水的不法行為。（4）赤水河流域各級地方政府和相關部門，大力保護赤水河水源水質，為流域生態穩定和發展提供良好的社會環境[44]。其次，保護仁懷市尤其是沿赤水河河谷地帶醬香型白酒微生物生存、繁衍的微生態環境。在推進城鎮化建設過程中，促進空間規劃和區域布局合理化，盡量減少人口大量聚集給醬香型白酒釀造微生態環境帶來的不利影響；合理規劃醬香型白酒產業發展目標，科學測量仁懷市醬香型白酒產業集群的產業承載能力，杜絕釀酒生產給微觀生態環境帶來的破壞性影響；原材料貯存、包裝設計、物流運輸等配套產業布局合理化，盡量遠離醬香型白酒核心生產區域；盡量將醬香型白酒產業生產區和市民生活區域區隔開來，降低日常生活給釀造環境帶來的影響。再次，提升資源利用效率。加強水資源循環利用，節約有限的水資源。如可將蒸餾鍋底水凈化后循環利用，或作為工具洗滌用水等。促進廠區生產布局科學化、合理化，提升土地利用效率，將每一寸土地的效益發揮到最大。

3.2 多渠道培養和引進多元人才

首先，仁懷市醬香型白酒企業必須轉變理念，充分重視各類人才在企業經營發展中的作用，樹立“人才強企”的戰略思維。其次，建立和完善人才成長晉升機制，給予各類人才以充分的成長空間和良好的制度環境，建立合理的激勵機制和晉升機制，增強醬香型白酒企業對各類人才的吸引力。第三，與高校、科研院所、行業協會保持密切聯系，掌握人才培養現況，將企業人才需求狀況反饋給人才培養培訓單位，提升人才培養與產業發展的結合程度。第四，結合“互聯網＋”、新零售形態和大數據的發展，重構醬香型白酒行業人才培養培訓體系，重構培養培訓內容，將經營管理、專業技術、市場營銷等方面的內容有機結合起來，培養具有現代企業經營管理理念，熟悉現代管理手段和營銷手段，具有一定程度專業技術的復合型、領導型人才。

3.3 重構企業經營管理模式和競爭戰略

首先，建立現代企業管理制度，樹立現代經營管理理念。仁懷市醬香型白酒產業集群的可持續發展，有賴于集群內部企業經營管理能力的提升。多數企業所采取的家族式經營管理模式，雖然在確保產權和經營權的統一、增強企業凝聚力等方面具有一定程度的合理性。但在激烈的市場競爭環境下，需要建立完善的現代企業經營管理制度，樹立現代經營管理理念，確保企業可持續經營和發展。其次，引入和建立職業經理人制度，企業所有者放開企業經營管理權，使企業步入制度化、規范化、正規化、社會化管理。再次，切實執行品牌競爭戰略。市場競爭，歸根結底是品牌的競爭。

3.4 不斷滿足消費者的差異化需求

首先，創新產品設計，滿足消費者個性化需求。白酒是一種高度同質化的產品，尤其是醬香型白酒之間，從產品風格特征到品牌文化提煉到產品包裝設計，同質化現象尤其嚴重。在現階段，中國酒類消費總體需求強勁，但也面臨著激烈的競爭。只有創新醬香型白酒產品，才能不斷滿足消費者的差異化需求。其次，把握消費者需求變化特征，提供多元化的產品供消費者選擇。再次，確保醬香型白酒產品品質，確保消費者消費安全。

3.5 完善相關支持產業體系

首先，建立穩定的原料種植基地，提升釀酒原料種植產業發展水平，確保高品質釀酒原材料供應。其次，力促包裝設計產業發展，提升創意產業和創新發展水平。第三，充分重視媒介產業發展給醬香型白酒產業發展帶來的機遇和挑戰，充分利用現有媒介促進仁懷市醬香型白酒產業發展。同時，建立具有區域特色和行業特征且符合行業發展要求的媒介產業。第四，建立健全產品質量檢測體系，提升專業化檢測水平，確保醬香型白酒產品的高質量特征。第五，大力發展生態產業，提升排污處理和資源循環利用、酒糟綜合利用水平，提升產業鏈價值。

3.6 轉變政府職能

首先，地方政府應充分尊重市場經濟一般規律，減少對集群內醬香型白酒企業日常經營和行業產業發展的微觀管理和直接干預。其次，充分發揮政府宏觀管理職能，在產業發展規劃、集體品牌打造、產業空間布局、基礎設施建設、投融資環境改善等方面著力，不斷提升集群發展水平。第三，轉變政府職能，樹立服務產業集群發展的理念。如在污染治理等方面，處罰、停工、罰款都不是終極目的。最終目的是督促企業按照法律法規的相關規定開展生產經營活動，但地方政府存在“以罰代法”的情形。第四，切實發揮政府在產業集群打造中的積極作用，提升污染治理水平和治理能力，保護區域微生態環境，加強知識產權保護，打擊侵權產品和違反法律法規的企業行為，凈化產業集群發展環境和競爭環境。

4 結語

傳統釀造產業如何在21世紀激烈的市場競爭環境下獲得發展機遇，是一個值得探討的問題。經由產業長期在市場經濟條件下的發展積淀和政府有意識的推進，仁懷市醬香型白酒產業集群成為中國極具特色的產業集群之一。本文引入波特產業集群戰略研究的鉆石模型，用以分析仁懷市醬香型白酒產業集群發展的內部優勢條件和外部環境要素，進而探討其存在的問題及相關對策。產業集群的發展是眾多因素交互作用所致。就仁懷市醬香型白酒產業集群而言，其形成和發展是一個不斷變化的動態過程，影響和制約因素具有復雜多變的特征。只有將仁懷市醬香型白酒產業集群納入動態視野進行考察，體察產業發展中所面臨的問題及困境，才能找到合適的發展路徑，促進產業集群轉型升級和健康發展。