試論如何更好地發揮基層工會組織作用

賴海珍 華油集團華北分公司呼和浩特項目部

對于企業來說，基層工會組織不僅關乎著其發展的穩定性，更與企業的全體職工的自身利益息息相關，基層工會組織能夠保障職工和各個階層管理工作者的利益，更好地建立人民群眾與黨的聯系，讓人民群眾更加貼近黨組織。促進基層工會組織作用的發揮不僅能夠推動我國科學發展觀的推動，更能夠讓企業擁有更加穩定和扎實的群眾基礎。

一、企業發展過程中基層工會組織的作用

基層工會組織是基層單位工作過程中為單位發展及職工群體提供服務的重要部門，組織團體的自身基礎越扎實，在單位中所發揮的作用也更大，基層工會組織可以讓黨組織的活力得到激發，使員工與黨組織之間的聯系更加緊密，員工能夠充分的參與到黨組織的活動中來。在我國經濟和社會發展速度愈發加快的大背景下，企業單位對基層工會組織提出了更高的要求，因此各企業單位一直在探索提高基層工會組織工作質量的途徑，促進基層工會組織更好地為企業單位的發展服務[1]。黨中央對于基層工會資質做出過明確的指示，要求基層工會組織要將基層工作作為工作的主要重點，并充分的展現出我黨的優秀思想的魅力以及先進作風的影響力。除此之外，基層工會組織還能夠對人民群眾起到號召和鼓勵作用，讓人們積極的參與到基層黨建工作中，讓我國基層工會組織更加具有活動和發展動力。因此，能夠看出我國企業單位的建設和發展都會受到基層工會組織工作質量的重要影響，是必須加以重視和關注的重點工作內容。

二、影響當前基層工會組織發揮作用的主要原因

（一）缺乏對整體基層工會組織工作的清晰認識

目前部分單位或職工沒有清楚的認識到基層工會組織工作的重要性，認為工會組織工作是獨立開展的，對企業發展來說沒有實際的作用，而且對基層工會組織的具體工作包含什么根本不了解。甚至一些企業單位或職工個人認為基層工會組織可有可無，企業職工的自身利益無法受到基層組織工會的保護。之所以出現這種情況，是因為基層工會組織的相關宣傳工作不到位，企業職工沒有了解到工會的職能、工作內容及作用，很多工作即使是工會完成的職工也并不知道，這導致基層工會組織的作用無法真正發揮[2]。

（二）基層工會工作的方式和內容缺乏合理性

由于傳統觀點的束縛，當前很多企業單位雖然成立了基層工會組織，但是該組織的工作方法、工作觀念及工作內容十分陳舊，已經無法滿足當前社會發展的實際需求。這一問題不僅導致基層工會組織的工作質量及工作效率達不到預期目標，更讓廣大職工群體無法認可，使工作進入到非常被動的狀態。很多當前從事工會的工作者沒有對職工群眾的相關信息及思想動態深入了解，所以更談不上進一步的走進班組、走進職工家庭來調查根本問題，這也讓所制定措施、政策缺乏合理性和有效性，保證不了廣大職工的自身權益不受到侵害。當實際的勞動矛盾或糾紛問題出現時，即使是基層工會組織介入，也解決不了實際問題，這種現象屢次出現之后基層工會組織的威信漸漸喪失，廣大群眾不再信任工會組織。

（三）所建設的工會隊伍業務水平有限

過去很多基層工會組織中的工作人員多以年齡較大的老員工為主，這些老干事對相關法律法規及理論知識的掌握較為全面，但是工作理念上會比較傳統和落后，無法對工作方式和工作內容進行創新，一些單位為改善這一問題，近年來選取了單位中較為年輕的工作人員來充實工會工作隊伍。雖然這對于創新工會工作來說有一定效果，卻受到了工會自身特點的限制和影響，工會工作的內容較為復雜，涉及范圍較廣，具有較強的專業性，這些特征會增加年輕工作者的工作難度，很多新加入工會工作隊伍的人員從未了解過工會工作職責和內容，所以一切都要從頭學起，一邊學習和熟悉工作內容，以便積累經驗[3]。

三、能夠更好發揮基層工會組織作用的相關建議及方法

（一）大力宣傳工會職能、工會內容及作用，提高廣大職工對其重要性的認識

企業單位及廣大職工群眾首先要認識到基層工會組織的重要性，才能為基層工會組織工作開展創造有利的條件。想要讓廣大職工群眾認識到其重要性，就要從加大宣傳力度入手，一方面在單位內容可以通過宣傳部來利用橫幅、板報、宣傳大會來讓廣大群眾了解工作，另一方面還可以利用電視、廣播、網絡等渠道進一步宣傳工會工作，讓廣大群眾能夠真正了解到基層工會組織的職能、工作內容和重要作用。這對于基層工會組織發揮其自身管理作用、凝聚作用和保障職工自身權利來說十分關鍵，同時還能夠讓廣大群眾對工會組織的工作進行監督，對于工會工作中優秀工作者更要大力宣傳，充分的起到帶頭作用，引導職工群眾參與到基層工會建設工作中，營造健康、積極的工作環境[4]。

（二）加大對基層工會組織建設力度

對于企業單位的發展及工作創新來說，基層工會組織具有十分重要的意義，履行工會職能、保證工會工作質量、發揮工會工作作用，能夠讓企業的發展擁有更加穩定的基礎，增加企業凝聚力，促進了企業單位全體職工的團結性，為企業穩定發展保駕護航。想要讓基層工會組織作用更好地發揮必須要加大對基層工會組織建設力度，在不斷優化和完善基層工會組織工作方法的同時，激發基層工作組織工作者的工作積極性，提升基層工會組織的整體業務水平，更好地維護廣大職工群體的自身權益，當出現職工權益糾紛時能夠及時處理，讓職工更加信任工會組織。基層工會組織工作人員要深入到群眾中去，了解職工群眾的實際困難和思想變化，竭盡所能解決職工的困難，讓職工能夠將 更多的精力投入到工作中，提高企業的生產力，企業經濟效益逐漸提升后也會讓職工有更好收入[5]。

（三）組建高素質、高水平的基層工會組織工作隊伍

就目前我國企業單位基層工會組織工作開展情況來看，基層工會組織工作的質量、效率和作用的發揮與工作人員的整體工作水平及素質的高低有著非常直接的聯系。也就是說想要讓基層工會組織有更高的工作水平并更好地發揮作用，就必須要培養和選拔高質量人才。對于基層工會組織工作人員來會說，不僅要了解和掌握理論知識及相關法律法規，更要緊跟黨中央的工作步伐，將黨中央的工作內容和指導思想傳達給廣大職工群眾。與此同時，作為基層工會組織工作人員要有極強的責任心，真正為廣大職工解決實際問題，將保障職工權益作為工作重點，為廣大職工群眾做好服務[6]。

（四）以開展活動的方式讓基層工會組織與群眾的關系更加緊密

只有建立緊密的關系才能更好融入群眾中去，基層工會組織可以通過各種活動來增加群眾的參與工會組織工作的積極性。首先，可以組織開展文娛體育活動，這不僅能夠讓群眾的業余文化生活更加豐富，還能夠提高企業凝聚力，加強企業員工與領導層的互動，保證企業更加穩定發展；其次，基層工會組織還可以開展各種經濟技術創新類活動，包括技術競賽、技術創新等，設置一定的獎勵措施，在促進職工業務水平提升的同時，讓企業技術發展形式更加豐富；再次，通過評優評先活動來激發廣大職工的工作積極性，讓這些先進工作者及勞動模范發揮帶頭作用，形成良性競爭、學習勞模的良好工作環境，促進企業單位更好地發展；最后，要積極的開展幫扶活動和慰問活動，對自身或家庭情況有困難的職工給予更多的關注和幫助，適當采取救助、慰問等方式，讓職工群眾感受到企業的溫暖和關懷，增加了廣大職工對工會組織和企業的信任感。

四、結束語

隨著黨的十九大報告的推出，各企業單位對基層工會組織愈發重視，并一直在探索能夠對基層工會工作方法及體系進行創新的方式，希望能夠從根本上提高群眾工作本領，通過各個基層工會組織的作用促進企業凝聚力、競爭力提高。開展基層工會工作的過程中，會不斷加強對我國科學發展觀的學習與實踐，在促進人民群眾更加團結、緊密的同時，讓廣大人民職工群體具有更好的服務性、創新性和學習性，并讓職工在工作中更有使命感和責任感。