探討基層財政會計管理工作的監督、指導與服務

李淼 本溪市化學工業學校

財政工作是以國家為主體，以強制性為主要行動方針的一種工作手段，有助于集中社會中的部分資源，從而滿足公共需求以及政府所要履行的經濟活動。在進行基層財政會計管理工作中，要根據社會主義市場經濟的基本性質以及發展的內容，將公共財政職能劃分為監督管理和經濟調控等，充分的發揮基層會計管理工作的監督、指導以及服務的效果。

一、基層財政會計管理監督、指導與服務的實際作用

從整體上看，基層財政會計管理工作具備一定的特殊性，在服務和指導方面都會對基層財政會計工作發揮著重要的影響作用。首先基層財政會計管理工作的監督、指導以及服務有助于順應當前時代的發展方向，在當前時代下隨著社會主義經濟體制的不斷深入，基層財政會計工作的水平，也要根據當前時代發展的方向而逐步的提高，各個基層的主體單位要在較短的時間內樹立新的管理理念以及工作模式，將傳統的管理模式轉變為以服務為核心的新的管理模式，將原本由政府主導逐漸向市場先行所轉換，這主要是由于傳統的管理體系很難適應當前時代發展的需要以及方向，因此相關工作人員需要將先進的服務理念和先進的指導理念融入日常的財政會計管理工作中，從而使得基層財政會計管理工作能夠在創新意識的影響下不斷的完善和更新[1]。

其次，基層財政會計管理工作的監督、指導與服務還有利于保證各項工作實施的有效性，基層財政會計管理工作所構成的元素是多種多樣的，但是主要的構成元素就是監督，要對審計信息以及會計信息的真實性和有效性進行全方位的排查以及監督，保證基層財政工作能夠符合法律法規的要求。以我國法律法規為主，處理一些不正確和不規范的行為，達成高效的工作目標。為了達到這一工作目標，要從服務和指導入手，多層次的實現基層財政會計管理工作的有效性以及科學性，保證各項制度的有序實施。

最后，基層財政會計管理工作的監督、指導與服務，還有利于提高會計工作的規范性，基層財政會計管理監督實質上是對會計人員運用權力以及工作針對性的監督，行為服務和指導的融入可以和監督體系相互協調，形成統一性的管理模式，彰顯管理工作的全面性以及科學性[2]。另外，基層財政會計管理工作監督、指導以及服務，還可以凸顯會計管理工作的標準化以及人性化的特征，使得管理制度能夠做到規范化的管理，及時的發現會計人員在實際工作中的不正確行為，推動會計工作的有序進行。

二、當前基層財政會計管理工作的不足

（一）工作理念相對落后

隨著時代的不斷發展，國內外的經濟形勢發生了一定的改變，國際上的競爭壓力越來越大，在當前時代下基層財政會計管理工作的范圍發生了相應的擴展，但是一些管理者并沒有對自身的管理理念進行適當的創新以及改革，仍然運用傳統的管理理念來開展日常的管理工作。一部分非財政管理人員也沒有具備相應的職業素養以及管理能力，在接受新事物和認識新形式方面存在著較大的欠缺，并且這部分工作人員對信息科技和新興產業在關注度方面存在著較大的不足，并且也沒有以長遠的目標來看待生活中的事物，這對基層財政會計管理工作來說很容易存在諸多的問題，嚴重影響基層財政會計管理工作的有序進行。

（二）監督力度的不足

在基層財政會計管理工作中監督是非常重要的，但是在當前時代下，我國基層財政會計管理工作在監督方面沒有完全的落實。在我國宏觀調控的背景下，管理人員需要對基層財政主體進行嚴格的監督，保證各項工作的有序實施。但是由于監督執行力度不足，在資金運用和使用方面經常會存在著無序和混亂的問題目，給財政管理工作帶來了諸多的難題，甚至是對于一些地區的基層財政會計管理工作來說，相關管理人員并沒有加強對預算和決策的重視程度過，忽視了對這兩個工作過程的監督，很容易導致最終工作成果缺乏一定的準確性。

以上就是存在于當前基層財政會計管理工作中的問題，相關管理人員需要從這些問題入手，提出針對性的解決措施，對基層財政會計管理工作監督、指導與服務模式進行不斷的完善以及深化，提高基層財政會計管理工作的效率。

三、完善基層財政會計管理工作監督、指導與服務的方法

（一）加強崗位管理力度

在完善基層財政會計管理工作監督、指導與服務的過程中，相關工作人員可以從加強崗位管理制度入手開展日常的工作，將加強崗位管理制度作為基礎性的前提和內容，保證各項工作的有序實施[3]。相關部門要借助規范有力的規章制度，對崗位人員的工作行為進行有效的管理以及約束，從而使得每一個財政工作的管理人員能夠依法管理，按照規章制度辦事，有序的實施自身的權利。另外在實際工作的過程中，要明確各個崗位的職責以及權利，將工作要求完美的落實到管理者的崗位中，使得每一個管理人員能夠全面的分析崗位的特點以及主要的工作范圍，為對自身的工作方向進行適當的指導以及優化，從而適應當前時代的發展方向。

（二）落實監督力度

在進行基層財政會計管理工作中，相關工作人員還需要加強監督的力度，這主要是由于監督市基層財政會計管理工作落實的震懾力以及威嚴性的表現，主體部門要加強對監督體制和管理體制的完善和健全，從而為管理人員的財政管理工作提供重要的支撐以及保障，這樣一來，相關管理人員就可以及時的發現在財政管理工作中的不足之處，提出針對性的解決措施，進行有效的完善。上級管理部門要及時的發現在監督機制中的不足之處，結合基層財政會計管理工作的現狀以及存在的問題，采取針對性的解決方案，防止在后續工作的過程中出現不良風險。相關管理部門要加強對會計管理人員的監督以及培訓力度，向會計管理人員講述基層財政會計管理工作的重要性，從而使得每一個工作人員能夠提高自身的工作熱情以及工作積極性，從思想層面重視基層財政會計管理工作，并且還要督促這部分工作人員能夠樹立先進的管理理念以及明確重要的指導思想，對基層會計工作的規范性進行不斷的調整以及優化，提高基層財政會計管理工作的有效性。

（三）重視財政預算工作

重視財政預算工作是非常重要的，這主要是由于預算管理工作是基層財政會計管理工作實施的重要基礎，也是一個重要的內容，財政預算能夠讓主體部門更加科學而公平的利用資本落實資金運用的實效性，從而產生較大的經濟效益。相關管理人員要對財政預算工作進行高度的重視，將業務性支出和適應性支出進行平衡性的處理，并且對持續性和發展性之間的關系進行全面的分析，對重點性支出和一般性支出做好調節工作，保障財政資金能夠在實際使用的過程中發揮原有的資金效益和工作效果。另外，相關管理人員還需要對財政報表進行全面的審核和關注，以提高會計審計信息的有效性和可靠性為主開展日常的工作，提高財政預算的工作效果。

（四）加強對會計人員的管理

在進行基層財政會計管理工作中，除了要進行制度的建設之外，還需要加強對會計人員的高效管理。對于現有的會計人員來說，要結合國家相關法律法規對會計人員的綜合素質和工作素質進行全面的教育以及培訓，鼓勵會計人員可以根據自身的工作需求以及工作能力，提高自身的工作水平和職業素養。與此同時各個單位的管理部門還需要提升會計人員的招聘門檻，保證招聘來的會計人員有相關的證書，從而滿足實際的崗位需求，當這部分會計人員上崗之前要接受統一的崗前培訓，從而使得每一個會計人員能夠完善自身的服務理念以及服務意識，在掌握我國相關法律法規和政策的同時處理好日常的工作。對于工作能力較差，或者是在工作的過程中出現問題的會計人員來說，要進行適當的懲罰，情節嚴重的話那么要追究其法律責任，全面的提高基層財政會計管理工作的水平。

四、結束語

在基層財政會計工作中，管理始終是工作的核心，而監督、指導與服務則是管理工作中的重要組成部分，相關管理人員要加強對這一問題的重視程度，由于我國正處于經濟轉型時期，基層財政會計管理工作所面臨的問題逐漸朝著多樣化的方向發展。相關管理人員要樹立現代化的管理理念，深入貫徹落實我國所制定的法律法規，實現基層財政會計工作的長久發展。