發揮高校專職組織員工作能動性的策略研究

賈靜 李雪 沈陽大學

為了有效推動黨員隊伍建設，中國共產黨于1945 年建立了組織員制度，迄今為止，組織員制度已建立70 余年，先后經歷了5個階段，在從嚴治黨的新形勢下，該制度得以鞏固并日趨完善。

一、高校專職組織員的工作職責

組織員是各級黨組織專門從事黨員發展、教育管理、協調和處理上下級黨組織關系、指導下級黨組織開展組織工作的黨務工作者。目前，高校形成了校黨委—校黨委組織部—基層黨委的垂直管理模式，新形勢下對組織員能力提出了更高的要求，其隊伍也實現了從兼職—專兼結合—專職的演進過程。

1.做好組織發展工作。專職組織員要嚴格按照“十六字”方針，嚴把入黨各個關口，及時了解申請人的入黨動機，做好入黨積極分子教育、培養，預備黨員考察、轉正等工作，同時針對黨員結構特點，積極組織實效明顯的黨員教育活動，推動黨員教育向縱深化發展。

2.做好基層組織建設工作。協助領導落實好所屬黨支部的各項組織生活制度，做好黨建活動陣地建設和管理工作，協助書記做好本部門黨組織換屆工作。

3.做好黨員服務管理工作。專職組織員要宣傳黨的基本知識和黨的路線、方針、政策，做好黨員日常服務管理工作，如組織黨員進行理論學習、黨費收繳、護照管理、黨員組織關系轉接等。組織員還要完成黨委組織部、黨委統戰部等部門交辦的其他工作。

二、影響高校專職組織員工作能動性的因素分析

（一）自身因素分析

專職組織員對自身定位不準確、職責認識不清晰。由于專職組織員的工作職責泛化，可謂是“上面千條線基層一根針”，像宣傳部、紀委監察處等職能部門都有專門的工作人員，而所有工作的落實都需要基層組織員完成，久而久之，擠占鉆研黨務工作的精力與時間，導致組織員工作的主動性減退。

（二）外部因素分析

第一、考核機制不健全。隨著黨建工作日趨規范化，要求越來越嚴，檢查也隨之增多，而檢查多以查閱紙質材料為主，對思想動態、黨員素質等工作的開展難以有具體指標衡量，造成組織員把更多的時間用在會議記錄、材料總結的整理上。此外，多數高校對組織員的考核多是從德、能、勤、績、廉5 個角度進行定性分析，考核指標較為籠統，缺乏分項量化指標。對專兼職組織員采用同一種考核方法，使考核過于簡單化，未能達到考核的效果，缺乏對組織員的約束，難免會影響工作的積極性。

第二、激勵機制不完善。雖然近年來出臺規定，要求落實組織員職務（職稱）評審單列計劃、單設標準、單獨評審，但個別高校的專職組織員管理晉升機制落實并不到位。主要表現在以下方面：

首先，高校在評聘副教授以上的職稱時，對科研能力的要求較高，但組織員多以實務性工作為主，這些工作有嚴格的流程與規定，這導致專職組織員科研水平與職稱評定存在矛盾，從而成為專職組織員工作積極性的障礙。

其次，由于評聘副教授以上的職稱對組織員的任職年限要求較長，這從某種程度限制了專職組織員的流動，從而使符合申報條件的人數減少，而有的高校規定當專職組織員參評人數較少時需與其他專業技術人員一起競聘，這使得專職組織員沒有任何優勢，工作動力不足，職業前景迷茫。

三、發揮高校專職組織員工作能動性的策略

（一）專職組織員自身方面

專職組織員自身要從思想站位上認識本職工作的重要性；要明確自己的工作職責，分清工作的“主次”“輕重”，要做黨建工作方面的“專才”而不是事務性工作的“雜家”；要注重發揮自己在黨員發展、黨員教育等方面的作用，同時注重理論學習，使自己在思想、行動上和上級黨委保持高度一致，學會運用理論指導基層黨支部、黨員開展黨建工作。

（二）黨組織方面

第一、充分重視專職組織員。由于組織員工作多，壓力大，要長期保持注意力高度集中，久而久之，可能對工作的熱情減退，進入“瓶頸期”，因此，高校要充分重視專職組織員的培養，努力提升其歸屬感，激發組織員工作熱情。

第二、完善管理與考核評價體系。高校黨委首先要細化職責分工，完善管理體系，做到不缺位、不越位；其次，針對黨員思想教育類的工作，黨組織很難通過量化指標對其進行考核評價，這就需要高校黨委通過談話、實地考察等方式，采用定量與定性相結合的辦法考核。最后，要從德、能、勤、績等方面進行定期考核，并為組織員的職稱評聘、職務晉級、績效獎懲等提供依據，有效激勵專職組織員不斷提升自我。

第三、健全專職組織員激勵機制。目前各高校主要通過評比表彰活動達到肯定并鼓勵組織員工作的目的，這種激勵制度略顯單一，各高校應根據實際，制定符合本單位的激勵方案，物質激勵、精神激勵和職業成長激勵相結合，充分調動組織員的能動性，促進其向職業化發展。