新時代下如何發揮國有企業黨建職能作用

張袁 安徽省歌舞劇院

國企是中國特色社會主義的政治基礎與物質基礎，是中國共產黨執政興國的依靠力量與重要支柱。基于此，對于新時代下如何發揮國有企業黨建職能作用的探究有著重要意義。

一、堅持國有企業黨建的引領作用

國企的企業性質決定了國企黨組織必須發揮政治核心作用，始終貫徹黨的政策方針，堅定政治方向，持續增強黨組織的政治建設，確保國企始終在黨的領導下開展工作，使國企成為我國黨和國家的依靠與重要力量；保障黨中央的各項政策能夠始終貫徹落實到國企的各項工作部署當中，確保國企始終遵循中國特色社會主義的正確發展方向。國企黨建應著重建設黨的思政工作，為主要業務工作與經濟工作服務，確保國企的主要業務工作與經濟工作始終堅持社會主義方向與性質。國企的黨員干部應努力提升自身的政治素養，建立牢固的政治理想與政治信仰，始終穩定政治立場，堅決遵守黨的政治紀律，保證黨的政策方針路線充分貫徹落實到國企的各個部門與各主要工作業務當中。2016 年10 月，習近平總書記在全國國企黨建工作會議上指出“四個堅持”，主要包括：堅持黨組織對國企用人選人的把關與領導作用，堅持為經營生產服務的目標，堅持黨對國企的始終領導，堅持從嚴治黨、黨要管黨。“四個堅持”是對國企黨建工作充分發揮作用的深化、強調、領導，為國企做好黨建工作，保證國企有“根”有“魂”，推動國企深化改革提供了有力支持和充分保障。

國企黨委應始終堅持黨對國有企業的領導，堅持國有國企黨委把控企業的發展方向，管理企業的發展大局，確保充分落實并發揮黨國企黨委政治核心與領導核心的積極作用，持續增強對國企發展改革的正確引領，充分實現領導組織、領導思想、領導政治的統一與結合。在具體黨建工作當中，要從以下幾方面著手：第一，嚴格根據經理層執行、董事會決策、黨組織決定方向的基本原則，明確經理層探討如何做、董事會決策做不做、黨委會拍板能不能做的國企系統管理體系；依照國家相關法律規章制度，明確國企監事會、經理層、董事會、黨委會的行權方式與權力職責，確保責任與權利對等，進一步保障各層級的有效履職，增強國企的管理運營效率，統一依法治理與國企的改革深化。第二，對黨建網絡進行優化，對黨組織設置進行完善；始終將國企的法人治理體系、主營業務板塊、重點工作與國企黨組織相適應、相匹配、相融合；全方位地擴大國企黨組織的覆蓋面，增強黨建工作的深入性，進而構成廣泛分布、結構嚴謹的黨組織體系，確保國企能夠充分貫徹執行黨和國家的政策、路線、方針以及各地及地方政府的有關決策部署；將黨組織的政治優勢變為推動國企發展與改革深化的源動力，促進國企為黨和國家的發展與進步提供助力，持續促進各地方的區域經濟發展。

二、堅持國有企業黨建的情懷作用

為確保政治的堅定與清醒，需要在思想層面始終保持堅定與清醒；牢記革命理想大于天。中國特色社會主義與共產主義的共同理想是全國共產黨人的政治靈魂與精神核心支柱，也是確保黨組織統一、團結的基礎和根基。國企的黨建工作應著重領導企業內部的黨員干部進行思想理論學習，增強自身的紀律觀念，強化自身宗旨意識，堅定自身的理想信念；與此同時，國企黨委還應充分結合企業黨紀黨風建設、企業內部治理、企業發展與改革的實際進程，根據黨員干部的思想情況，借助信念理想教育為黨員干部解決現存問題提供方法和指導思想，提高信念理想教育的有效性、說服力和感染性。

國企單位應將信念理想至于黨建工作的首位，引導并教育企業內部的黨員干部銘記共產黨的思想宗旨，構建科學正確的價值觀、人生觀、世界觀，以培養自身的責任情懷、為民情懷為目的，敢于擔當、敢于成就事業。各地方的核心國企應立足于地方，以提高地方市民滿意度與幸福感為核心工作、奮斗目標；在發展與改革過程中，銳意改革、開拓進取，處理并化解當地的主要矛盾，提高國企為社會服務的精確度與針對性。企業黨委應將爭先創優、勇于創新、艱苦創業的黨建核心與企業精神充分融合，培育適合于國企地方特色的企業文化并充分發揮企業文化的凝聚作用；緊抓戰略機遇與歷史機遇，持續推進企業的轉型升級，堅決貫徹落實企業的發展戰略，嚴格遵循企業使命，塑造實干精神、責任擔當、專業品質的企業文化，將地方國企建設成有明確戰略定位、有特色企業文化、有堅定黨性的黨員干部隊伍的優質國有企業。與此同時，在國企內部積極倡導國企職工與黨員干部努力成為當地城市文明的建設者與踐行者，向社會積極傳遞正能量，提升國企員工的行為意識，增強國企的核心競爭力[1]。

三、堅持國有企業黨建的提振精神作用

國企應始終堅持將現代制度與黨組織領導有機融合，創新以特色社會主義為核心的現代管理制度，增強國企的抗風險能力、經營發展活力。國企應充分重視黨建文化建設與黨建工作，將其與企業精神面貌、企業精神動力以及企業文化的改善、增強、建設相結合；將黨建工作融入于國企文化建設工作當中，使得思想文化與經營生產活動緊密結合，構建適合國企自身發展的獨特企業文化，進而積極調動企業職工的工作積極性與主觀能動性，增強企業職工的職業道德與愛崗敬業精神，改善企業職工的工作作風與精神面貌，推動國企健康、穩定、可持續性發展。

大多數國企都承擔著地區性的重要職能，例如盤活存量資產、公共運輸交通服務、基礎設施建設等職能。國企的經營范圍較廣，擔負了重要的民生保障任務，涵蓋了眾多經營領域。國企黨委應在始終堅持黨的領導的前提下，促進制度治黨思想建黨的共同發力，改善國企的精神風貌，強化必勝信念，持續提升國企基層黨建部門的戰斗力與凝聚力，促進國企的穩步快速發展，使得國企行動更有效率，工作更有質量。各地方國企應始終依照國家大的戰略規劃，保障民生服務發展并將其作為企業改革發展的重要落腳點與立足點。與此同時，國企黨委應細致認真地分析國企的改革與發展形勢，注重企業發展的規律性，堅持思維的系統化，始終遵循重創新、閉環化、實戰性、切口小的經營方法，并堅決以講規矩、講發展、講關愛、講服務、講情懷、講政治為基本的工作要求，將國有企業努力建設成為優質品牌企業[2]。

四、堅持國有企業黨建的堅守底線作用

共產黨是馬克思主義政黨，具有嚴明的政治紀律、純潔的政治品質、高尚的政治追求、崇高的政治理想。如果中國共產黨失去了先進的政黨政治，也就無法確保黨的純潔性與先進性。國企在開展黨建工作時，要注重講政治，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央，明確黨的核心地位，堅決貫徹黨的政策方針與政治路線，嚴守政治規矩與政治紀律，在政治道路、政治原則、政治方向、政治立場上與黨中央始終保持高度的一致性。

國企單位應在開展工作時，突出黨建工作的重要性，具體可以從以下幾方面著手：第一，要深入貫徹學習習近平總書記在意識形態領域的重要指示、重要講話，借助對話先鋒人物、書記微講堂、黨務專題培訓班強化國企黨員干部的思想政治建設，將黨的創新理論講好，將黨的聲音有效傳播，充分向國企職工闡述黨建工作特色，加強黨組織在意識形態領域的主導地位與話語權，堅決鞏固馬列主義在企業內部意識形態層面的重要指導作用[3]。第二，在企業改革與發展過程中，始終將上級黨委要求看作重要指南，貫徹、學習、領悟黨的十九大、二中、三中、四中全會精神，勇擔使命、緊抓機遇、自覺踐行使命，創新落實責任的企業發展要求，積極主動作為，增強責任擔當意識，推動國企的引領性、創新性、探索性發展。第三，督促國企黨員干部嚴守政治生活準則，堅決貫徹新形勢下政治生活準則，對“三會一課”要嚴格執行，通過民主評議、民主生活會等黨的組織生活制度，明紅線、知底線。在國企內部構建“不出事、干成事、能干事”的黨員干部隊伍，更好地為國有企業的發展與改革保駕護航，推動國企的穩定、長久、可持續性發展。

五、結論

在新時代下，國有企業應將現代公司制度與國企黨建充分結合，使國企的管理制度體系更符合時代要求，使國企的改革與發展緊跟時代腳步。在黨和國家全面從嚴治黨的大背景下，國企黨委應始終堅持協同性、整體性、系統性，推動國企的制度創新與改革發展，構建極具中國特色的現代化管理制度，促進國企的穩定、長久、可持續性發展。