基層財政局如何發揮會計管理職能的相關思考

張娟娟 山西省運城市垣曲縣財政局

基層會計管理工作有著一定的系統性與復雜性，在國家財政系統上占有十分重要的地位。基層會計管理工作不僅能夠促進社會主義市場資源得到公平配置，還能促進社會與經濟的協調發展。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，基層會計管理工作也出現了些許問題，例如會計基礎薄弱，導致會計管理職能無法得到有效發揮。而完善的財政會計管理工作不僅能夠促進我國財政改革，還能保證我國順利開展各項社會事業，對于我國財政管理工作來說，基層財政局的會計管理工作是重中之重，也是全社會廣泛關注的話題。

一、基層財政會計管理工作現狀

（一）會計管理監督不到位

社會在不斷發展，社會主義市場經濟也在不斷深入，基層政府的規模在不斷擴大，基層財政工作也變得日漸復雜。此背景下，要想確保會計管理職能得到充分發揮，就要通過完善的監督體系、專業的監督人員以及全面的監督制度對基層財政整個會計工作進行監督管理。但是，目前部分基層財政局的會計監督工作不夠到位，也不夠認真，會計可行性較差，無法有效發揮監督性能。此外，監督體系不完善、不健全，導致會計人員自身約束能力較差，這些因素都在很大程度上阻礙了會計管理工作的開展。

（二）會計管理基礎薄弱

目前，我國基層財政的會計管理機構并不十分健全，缺乏規范的會計管理制度，也缺乏專業的會計管理人才，這些現象都導致基層財政的會計管理工作無法得到有效開展。此外，對于會計管理工作來說，部分基層財政機構會計機構不夠萬完善，部分會計人員不具備專業的職業素養以及會計素養，在開展會計工作時，會存在導致會計信息不完善的情況。

（三）會計管理人員能力素質有待加強

基層財政局的各項會計管理工作，最終還是由會計人員負責，因此會計人員的素質、能力與會計管理效果有著直接關系，對會計管理職能發揮有著重要影響。但是就目前情況來看，行政事業單位對會計人員的要求往往沒有企事業單位嚴格，財務管理人員在開展管理工作時，容易出現馬虎了事、粗心大意、對數據不夠認真等情況，導致最終的財務數據與內容不夠完整，出現會計信息失真、失全等現象。

二、基層財政局發揮會計管理職能的相關思考

（一）建立會計人員誠信檔案體系

為了使會計人員更好地完成自身職責，能更好地遵守會計準則，基層財政局要創建完善的會計人員誠信檔案體系，針對會計人員的表現給予獎勵或是懲罰，使會計人員能夠在工作中更好地約束自我。在獎勵方面，可以通過獎勵工作優異者的方式，在財政局內樹立良好的榜樣作用，提升會計人員的專業素養，激發會計人員的工作積極性，最大限度地發揮基層財政局的會計職能。此外，建立檔案誠信機制也能給予會計人員一定壓力，這種帶有懲罰性質的會計政策實施能夠規范會計人員的工作流程。因此，基層財政局要想更好地發揮會計職能，就要通過多種方式提升會計人員的專業素質，培養更多高素質的人才，提升財政局競爭力的同時，使我國財政管理工作能夠跟上時代發展的步伐。

（二）強化基層財政局會計管理效能

強化基層財政局會計管理效能可以通過以下四方面開展：首先，基層財政局有很多會計工作人員，導致財政管理難度加大。因此，財政局要加大對會計工作人員的管理力度，降低會計工作人員在會計管理工作中出現的失誤。其次，基層財政局要重視相關的會計機構設置與核算工作，可以通過檢查各種規章條例對不合理的會計規章條例進行檢查，并對最終結果進行公布。再次，基層財政局要重視會計人員參加職稱考試，提升會計人員的專業水準，對其職業素質進行不定期審查。相關人員要想通過考核就必須認真學習財政局會計職能的相關規范以及流程，提升自身職業素養。最后，財政局為了保證自身財政報告的完整性，在開展會計預算工作時要通過多渠道豐富信息，保財政局會計預算管理的質量。

（三）提升基層財政局會計管理服務質量

要通過一系列的活動促進會計人員提升自身專業素養，例如通過建立公平合理的獎懲制度、鼓勵會計人員積極參與培訓、支持會計人員參與會計考試等。提升基層財政會計人員管理服務質量，主要可以從以下兩方面進行：第一，傳統的基層財政及管理工作主要扮演的是“管理者”角色，這對工作開展極其不利，因此基層財政局要轉變以往的管理概念，把自身的角色定義成“服務者”，對自身管理模式進行創新改革，提升會計人員的服務意識；第二，基層財政局會計管理工作等相關流程要適當進行簡化，在保障各項管理工作能夠順利開展的同時，也要提升會計工作人員的工作效率。

（四）提升基層財政局會計工作人員法律意識

對于政府的宏觀調控來說，會計信息是最不可缺乏的關鍵部分，也是經濟信息的重要載體。因此，會計信息的有效性、真實性對整個社會發展有著十分重要的作用。基層財政局會計管理部門要對會計人員進行定期培訓，加強會計制度與相關法律知識的宣傳力度，通過舉辦各種相關活動提升會計人員的法律意識，例如宣傳手冊發放、舉辦知識競賽等，這樣能夠有效避免會計失真現象。此外，基層財政局還要加強內部監督管理工作，通過完善的會計監督制度，激發工作人員的工作積極性，確保會計職能的合理性。

三、結語

綜上所述，國家財政最重要的組成部分就是基層財政，做好基層財政會計管理工作有著十分重要的現實意義。有關部門必須對存在的問題進行深入分析，找到原因并對癥下藥，在加強基層會計管理工作機制體制建設的同時，落實相關的會計管理監督服務與指導工作，并在此基礎上制定長遠的人才培養計劃，充分發揮基層會計管理職能，促進我國民生經濟得到健康快速發展。