水利工程節(jié)水灌溉問題及解決措施

趙 淵

(太原理工大學，山西 太原 030024)

1 水利工程節(jié)水灌溉設(shè)計與規(guī)劃要點

1.1 做好農(nóng)田水利灌溉工程節(jié)水規(guī)劃

水利工程節(jié)水灌溉項目的重點是節(jié)水，在進行設(shè)計與規(guī)劃的過程中應(yīng)該突出重點，把水利工程灌溉具備的節(jié)水性充分發(fā)揮出來。應(yīng)該適當提高水利工程節(jié)水灌溉設(shè)計與規(guī)劃的可行性。應(yīng)該深入到建設(shè)地區(qū)進行實地勘探和水文調(diào)查，根據(jù)勘探的結(jié)果來進行節(jié)水設(shè)計。相關(guān)設(shè)計人員應(yīng)該以勘探結(jié)果為依據(jù)，研究其中能夠阻礙節(jié)水性發(fā)揮的因素，制定相關(guān)的解決策略。水利工程節(jié)水灌溉的設(shè)計與規(guī)劃需要達到工程項目的標準和要求，在提高水資源利用率的同時，降低對土地的占用，將水利工程節(jié)水灌溉的實用性與有效性發(fā)揮到極致[2]。

1.2 保障工程的配套資金

一般水利工程節(jié)水灌溉項目的使用周期非常長，惠及到的范圍也相當廣泛，這樣一個大型的工程在建設(shè)的過程中需要消耗大量的人力、物力與財力。政府農(nóng)業(yè)管理部門應(yīng)該為該工程的建設(shè)預留充足的專項資金，為工程建設(shè)提供保障可以針對水利工程節(jié)水灌溉項目建立專門的資金管理機制，設(shè)置專員進行管理。充分地利用社會資金，以此拓寬水利工程節(jié)水灌溉項目的資金渠道。徹底改變當?shù)剞r(nóng)民的思想觀念，讓其認識到水利工程節(jié)水灌溉項目的益處，設(shè)置相應(yīng)的水利工程節(jié)水灌溉項目資金投入優(yōu)惠條款，鼓勵廣大農(nóng)民為水利工程節(jié)水灌溉項目建設(shè)融資。針對水利工程節(jié)水灌溉項目專用款項建立監(jiān)管機制，保證?？顚Ｓ肹3]。

1.3 提高節(jié)水設(shè)計技術(shù)應(yīng)用質(zhì)量

選擇的設(shè)計單位應(yīng)該具有豐富的經(jīng)驗和良好的資質(zhì)。工程的相關(guān)設(shè)計人員應(yīng)該具備專業(yè)的知識與技能，要邀請相關(guān)專家加入設(shè)計團隊。在設(shè)計的過程中應(yīng)該與農(nóng)田的實際面積相結(jié)合，考慮水源分布情況與農(nóng)田溫度等自然條件，在最大化提高節(jié)水灌溉目的的同時，盡量減少水資源的浪費[4]。

2 水利工程節(jié)水灌溉設(shè)計與規(guī)劃中存在的問題

2.1 管理制度缺乏科學合理性

目前我國大部分的水利工程節(jié)水灌溉項目都是在相對偏遠且經(jīng)濟較為落后的地區(qū)，該地區(qū)居民缺乏節(jié)約用水的意識，政府部門的監(jiān)管也沒有落實到位，政府財政部門沒有意識到水利工程節(jié)水灌溉設(shè)計與規(guī)劃對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性。當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展較為落后，資金并不充足，因此大幅度地減少了在灌溉工程上的建設(shè)資金投入，后期的維修費用和管理費用持續(xù)增加，不僅限制了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，也在很大程度上阻礙了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2.2 缺乏專業(yè)對口人才

當前水利工程節(jié)水灌溉的建設(shè)與管理中，嚴重缺少具備專業(yè)知識與技能的人才。技術(shù)人員的知識與技能儲備量相對有限，在水利工程建設(shè)期間無法通過專業(yè)知識進行判斷，對一些問題也無法及時有效地處理，使工程存在嚴重的質(zhì)量問題。施工人員不具備專業(yè)技能，導致很多參數(shù)都存在誤差。同時，由于技術(shù)人員的工作穩(wěn)定性較低、流動性大，使整個工程的建設(shè)質(zhì)量都受到了嚴重的影響。

2.3 設(shè)計主體綜合投入不足

與傳統(tǒng)的地面灌溉相比較，水利工程節(jié)水灌溉的技術(shù)含量和技術(shù)標準都相對較高，需要在建設(shè)過程中精準掌握技術(shù)參數(shù)，否則會影響到水利工程的有效性。判斷工程的設(shè)計水平并不是以設(shè)計單位的資質(zhì)為依據(jù)的，而是以該單位在此方面的技術(shù)投入為標準。由于我國的水利工程節(jié)水灌溉建設(shè)仍然處于發(fā)展初期，還未構(gòu)建起成熟完善的設(shè)計機構(gòu)，承擔設(shè)計的主體綜合投入存在一定的不足，導致很多設(shè)計細節(jié)不夠精細，相關(guān)設(shè)計人員缺乏主觀意識和實踐考察，造成最終的設(shè)計與實際情況不相符。如果不及時地解決這個問題，會給工程的建設(shè)質(zhì)量帶來極大的安全隱患。

3 水利工程節(jié)水灌溉設(shè)計與規(guī)劃中的問題及解決措施

3.1 根據(jù)實際情況制定科學合理的管理制度

由于水利工程節(jié)水灌溉的設(shè)計規(guī)劃與其他項目不同，這是一個大型的項目，所以設(shè)計時需要的考慮的因素很多。在水利工程節(jié)水灌溉建設(shè)之前，應(yīng)該深入到建設(shè)地區(qū)進行全面的實地觀察，考察當?shù)氐牡乩憝h(huán)境、自然條件、天氣狀況、經(jīng)濟實力、農(nóng)作物的播種和收獲季節(jié)等。要站在施工的角度上進行充分的考量，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況展開下一步的方案設(shè)計與規(guī)劃。這樣設(shè)計出來的建設(shè)方案能夠貼近當?shù)氐膶嶋H需求，在后續(xù)的建設(shè)過程中也需要嚴格專業(yè)地按照設(shè)計規(guī)劃方案逐步進行。設(shè)計方案不僅需要滿足水利工程節(jié)水灌溉的需求，同時也要推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，將先進的灌溉技術(shù)應(yīng)用到當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中。還需要針對水利工程的施工技術(shù)進行科學合理的管理，確保施工時能夠按照規(guī)范的流程進行，實現(xiàn)提高施工質(zhì)量的目的。

3.2 加強工作人員的專業(yè)知識和技能培訓

我國在水利工程節(jié)水灌溉方面的發(fā)展仍然處于初期，此方面的人才相對較為稀缺，每一家公司都缺乏具備創(chuàng)新能力的復合型人才。所以，各個公司應(yīng)該在原有人才的基礎(chǔ)上不斷地加強工作人員的專業(yè)知識與專業(yè)技能的培訓，培訓工作不僅針對一線施工人員或技術(shù)人員，企業(yè)高層的管理人員也同樣要展開相應(yīng)的培訓，提高自身的專業(yè)水平。想要真正地提高水利工程節(jié)水灌溉的設(shè)計與規(guī)劃的質(zhì)量，需要適當?shù)靥嵘袇⑴c該工程項目人員的綜合素質(zhì)。對于水利工程項目的高層管理人員而言，應(yīng)該定期地開展專業(yè)知識的培訓，在建設(shè)過程中如果發(fā)生突發(fā)事件可以有條不紊地根據(jù)專業(yè)知識來進行應(yīng)對和解決。針對技術(shù)人員和基層施工人員，知識與技能的培訓可以讓其更好地理解和掌握施工過程，確保所有的施工參數(shù)準確無誤。專業(yè)的技術(shù)就是技術(shù)人員的生命，所以在施工過程中應(yīng)該杜絕出現(xiàn)質(zhì)量問題，避免發(fā)生經(jīng)濟損失。

3.3 明確設(shè)計主體資質(zhì)

在水利工程節(jié)水灌溉當中亟待解決的問題是工程質(zhì)量較差。應(yīng)該從設(shè)計主體的專業(yè)性和設(shè)計方法作為入手點，以高標準原則為主，進一步選擇水利工程節(jié)水灌溉項目的設(shè)計規(guī)劃人員，這樣能夠從設(shè)計的源頭上對設(shè)計和規(guī)劃方案進行控制調(diào)整。聘請能力較強、資質(zhì)較高的設(shè)計單位來承擔水利工程節(jié)水灌溉項目的設(shè)計與規(guī)劃工作，這樣不僅能夠有效地提高整個工程項目的質(zhì)量，還能夠在一定程度上強化工程項目的安全性和穩(wěn)定性。在施工過程中，施工人員需要嚴格按照設(shè)計規(guī)劃方案來開展工作，準確把握每一個參數(shù)，如果參數(shù)有疑問應(yīng)該立即上報，待解決清楚后再進行下一步操作。施工現(xiàn)場的管理人員應(yīng)秉持著認真負責的態(tài)度隨時隨刻在現(xiàn)場監(jiān)督管理，以規(guī)范合理的執(zhí)行力度來提高水利工程節(jié)水灌溉項目的施工質(zhì)量。