“一帶一路”沿線國(guó)家物流績(jī)效與中國(guó)投資區(qū)位選擇

孫建秋 王婷婷

（1、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 北京 100020 2、大連海事大學(xué) 遼寧大連 116026）

“一帶一路”倡議自提出以來(lái)，獲得沿線國(guó)家的廣泛支持和熱烈參與，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年，中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的投資超800億美元，與沿線國(guó)家的貿(mào)易額達(dá)到近6萬(wàn)億美元，相關(guān)合作項(xiàng)目達(dá)數(shù)千個(gè)之多。而在經(jīng)貿(mào)合作尤其是中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家投資過(guò)程中，一些關(guān)鍵因素對(duì)合作效果有著至關(guān)重要的影響，張晴等（2018）指出，經(jīng)貿(mào)因素是影響中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)外直接投資的重要因素，而在考慮經(jīng)貿(mào)因素的同時(shí)，中國(guó)更應(yīng)當(dāng)關(guān)注沿線國(guó)家的物流績(jī)效水平，正如王楊和Jianfeng Li（2018）研究指出的，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展與中國(guó)對(duì)外直接投資有顯著的協(xié)同關(guān)系，左思明和朱明俠（2019）也認(rèn)為鐵路、港口、航空等物流基礎(chǔ)設(shè)施是“一帶一路”沿線國(guó)家投資便利化的重要測(cè)度指標(biāo)。

那么，物流績(jī)效水平到底在中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)外直接投資過(guò)程中起著怎樣的作用？沿線國(guó)家的物流績(jī)效水平到底是什么程度？各國(guó)間存在多大的差異？未來(lái)，根據(jù)沿線國(guó)家物流績(jī)效情況，中國(guó)在開(kāi)展對(duì)外直接投資過(guò)程中又將如何選擇?本文就“一帶一路”沿線國(guó)家物流績(jī)效與中國(guó)投資選擇做探究。明確物流績(jī)效對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資的影響，掌握沿線國(guó)家物流績(jī)效水平，合理制定中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家投資的戰(zhàn)略，對(duì)于當(dāng)前中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家深度開(kāi)展投資合作有顯著的現(xiàn)實(shí)意義。

中國(guó)對(duì)外直接投資與沿線國(guó)家物流績(jī)效的影響

中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展對(duì)外直接投資活動(dòng)，不僅能促進(jìn)中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更能夠?qū)崿F(xiàn)中國(guó)與沿線國(guó)家的深度合作與互利共贏，而在這一過(guò)程中，沿線國(guó)家物流績(jī)效水平關(guān)系到經(jīng)貿(mào)合作的成本、效率及安全性等，對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資效應(yīng)的發(fā)揮起著關(guān)鍵作用。

物流績(jī)效對(duì)中國(guó)投資效應(yīng)的發(fā)揮至關(guān)重要。中國(guó)對(duì)“一帶一路”國(guó)家的直接投資有效促進(jìn)了雙方的貿(mào)易與能源合作，也為沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力支持，而在此過(guò)程中，沿線國(guó)家的物流績(jī)效對(duì)投資效應(yīng)的發(fā)揮起著關(guān)鍵作用。在貿(mào)易創(chuàng)造方面，沿線國(guó)家物流水平對(duì)中國(guó)與伙伴國(guó)之間的貿(mào)易起到直接約束作用，物流運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)性、價(jià)格水平、貨物追蹤能力、清關(guān)效率等直接影響對(duì)外貿(mào)易的交貨時(shí)間、成本和交付效率，物流績(jī)效越高，投資所形成的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)越能有效發(fā)揮，雙邊貿(mào)易發(fā)展更迅速；在能源合作方面，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸成本、追蹤能力等直接影響能源采購(gòu)成本及交付安全，物流發(fā)展越完善，能源供給的保障性越高；而在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，物流績(jī)效更多影響中國(guó)對(duì)合作國(guó)家的支援能力，沿線國(guó)家進(jìn)口物流水平越強(qiáng)，物資供給效率越高，相關(guān)工程建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量越有保障。

圖1 安排具有競(jìng)爭(zhēng)力價(jià)格的貨運(yùn)難易度得分

圖2 貨物在預(yù)期時(shí)間內(nèi)到達(dá)收貨人的頻率得分

圖3 物流服務(wù)的能力和質(zhì)量得分

物流績(jī)效水平的考察涉及多維因素。“一帶一路”沿線國(guó)家物流績(jī)效水平對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資效應(yīng)的發(fā)揮起著關(guān)鍵性影響，物流建設(shè)的完善程度影響著貨物、能源、建設(shè)物資的交付效率、成本、安全性等。而從上述分析來(lái)看，物流績(jī)效水平的考察涉及多方面因素：第一是運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格水平，即一國(guó)能否提供具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的運(yùn)輸服務(wù)；第二是交貨時(shí)間的保障程度，這直接關(guān)系到運(yùn)輸?shù)男蕟?wèn)題；第三是基本的運(yùn)輸能力和質(zhì)量，即物流服務(wù)的基本條件。這三項(xiàng)要素作為物流服務(wù)基本能力的考察因素，直接反映了一國(guó)物流服務(wù)水準(zhǔn)。第四是貨物追蹤能力，第五是清關(guān)效率，這兩項(xiàng)作為物流服務(wù)的配套工作，直接對(duì)物流服務(wù)的綜合水平起到影響，同時(shí)，結(jié)合物流服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量，沿線國(guó)家物流配套服務(wù)能力能夠得到有效考察。最后，基于以上關(guān)鍵要素，綜合評(píng)價(jià)沿線國(guó)家的物流績(jī)效水平，才能對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資效應(yīng)發(fā)揮所受到的影響開(kāi)展充分評(píng)估。

“一帶一路”沿線國(guó)家物流績(jī)效測(cè)評(píng)

物流績(jī)效水平對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資效應(yīng)的發(fā)揮起著關(guān)鍵作用，而從物流服務(wù)本身來(lái)看，對(duì)物流服務(wù)的評(píng)估往往涉及到基本服務(wù)水準(zhǔn)與配套服務(wù)水準(zhǔn)兩個(gè)大類(lèi)六個(gè)方面的關(guān)鍵要素。評(píng)估沿線國(guó)家物流績(jī)效水平，需要重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)在這些領(lǐng)域的發(fā)展情況。

（一）沿線國(guó)家物流基本服務(wù)能力測(cè)評(píng)

對(duì)沿線國(guó)家物流基本服務(wù)能力水平的考察，重點(diǎn)關(guān)注一國(guó)物流服務(wù)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力、貨運(yùn)時(shí)間及運(yùn)輸服務(wù)的基本能力和質(zhì)量等，根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)WDI指標(biāo)公布的數(shù)據(jù)（指標(biāo)范圍為1-5，得分越高，物流績(jī)效越高），2018年沿線47個(gè)國(guó)家安排具有競(jìng)爭(zhēng)力價(jià)格的貨運(yùn)難易度得分雷達(dá)圖如圖1所示。根據(jù)圖1的結(jié)果，西亞中東國(guó)家中的阿聯(lián)酋、卡塔爾、阿曼、土耳其、巴林，中東歐國(guó)家中的捷克、波蘭、愛(ài)沙尼亞、保加利亞、匈牙利、斯洛文尼亞、羅馬尼亞、斯洛伐克，以及東南亞的新加坡、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓、印尼、越南以及南亞的印度物流績(jī)效較高，這些國(guó)家的得分均在3.00以上，安排具有競(jìng)爭(zhēng)力價(jià)格的貨運(yùn)能力較強(qiáng)。

而從圖2的交付時(shí)間來(lái)看，大多數(shù)沿線國(guó)家都能有效保障物流運(yùn)輸?shù)慕桓稌r(shí)間，47個(gè)國(guó)家中，得分在3.00以上的國(guó)家達(dá)到34個(gè)，其中阿聯(lián)酋（西亞中東）、新加坡（東南亞）、捷克（中東歐）表現(xiàn)最為突出，三國(guó)得分均在4.00以上，分別達(dá)到4.38、4.32和4.13的水平。另外，西亞中東的阿曼、卡塔爾、土耳其、以色列，中東歐的波蘭、愛(ài)沙尼亞、匈牙利、斯洛文尼亞、羅馬尼亞、立陶宛、克羅地亞以及東南亞的泰國(guó)、越南、印尼的表現(xiàn)也較優(yōu)，運(yùn)輸交付準(zhǔn)時(shí)性的得分均在3.50以上。

再看物流服務(wù)的能力和質(zhì)量，如圖3所示，運(yùn)輸服務(wù)能力和質(zhì)量方面表現(xiàn)最為突出的是新加坡（東南亞），新加坡是47個(gè)國(guó)家中唯一一個(gè)得分在4.0以上的國(guó)家。此外西亞中東的阿聯(lián)酋、卡塔爾、以色列、阿曼、土耳其，東南亞的泰國(guó)、越南、馬來(lái)西亞、印尼，南亞的印度以及中東歐的捷克、波蘭、匈牙利、愛(ài)沙尼亞、斯洛伐克、克羅地亞、羅馬尼亞、斯洛文尼亞的能力和質(zhì)量得分也均在3.00以上，表現(xiàn)較優(yōu)。

（二）沿線國(guó)家物流配套服務(wù)能力測(cè)評(píng)

物流配套服務(wù)能力的考察綜合考慮貨物追蹤查詢能力、清關(guān)效率及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平等因素。如圖4所示，貨運(yùn)追蹤能力最強(qiáng)的依然是新加坡，作為擁有世界最大集裝箱港口之一的國(guó)家，其貨運(yùn)能力在各方面表現(xiàn)突出。而西亞中東國(guó)家中表現(xiàn)較為突出的依舊是阿聯(lián)酋、卡塔爾、以色列、土耳其等，另外，沙特阿拉伯和巴林得分也較高，分別達(dá)到3.17和3.01；中東歐國(guó)家中，捷克、匈牙利、波蘭、斯洛文尼亞、羅馬尼亞、愛(ài)沙尼亞、立陶宛、烏克蘭、保加利亞和克羅地亞的表現(xiàn)也較優(yōu)，得分均在3.00以上；東南亞的泰國(guó)、越南、印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓和南亞的印度也同樣表現(xiàn)依舊，保持在3.00以上的較優(yōu)水平。

圖4 貨物追蹤查詢能力得分

圖5 清關(guān)程序效率得分

圖6 貿(mào)易和運(yùn)輸相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量得分

清關(guān)程序方面（見(jiàn)圖5），“一帶一路”沿線國(guó)家表現(xiàn)尚待提升，得分在3.00以上的國(guó)家僅10個(gè)，主要是東南亞的新加坡、泰國(guó)，西亞中東的阿聯(lián)酋、以色列、卡塔爾，中東歐的斯洛文尼亞、匈牙利、愛(ài)沙尼亞、捷克、波蘭，在推動(dòng)“一帶一路”倡議深入發(fā)展的過(guò)程中，海關(guān)便利化水平的提升需重點(diǎn)關(guān)注。

最后，基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量，見(jiàn)圖6所示，東南亞的新加坡及西亞中東的阿聯(lián)酋運(yùn)輸相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量得分最高，分別達(dá)到4.06和4.02，而其他國(guó)家如中東歐的捷克、匈牙利、斯洛文尼亞、波蘭、愛(ài)沙尼亞、克羅地亞、斯洛伐克，西亞中東的卡塔爾、以色列、土耳其、阿曼、沙特阿拉伯、科威特，東南亞的馬來(lái)西亞、泰國(guó)、越南等得分在3.00以上，也處于相對(duì)較優(yōu)水平。

（三）沿線國(guó)家物流綜合水平測(cè)評(píng)

從以上各要素的考慮來(lái)看，在運(yùn)輸價(jià)格、交貨時(shí)間、服務(wù)能力與質(zhì)量等基本服務(wù)能力以及貨物追蹤查詢、清關(guān)效率和基礎(chǔ)設(shè)施等配套服務(wù)能力方面，“一帶一路”沿線相關(guān)國(guó)家中不少成員表現(xiàn)出較優(yōu)水平，并且物流的各方面要素均衡發(fā)展，而在某一方面表現(xiàn)欠佳的相關(guān)國(guó)家，其他方面的得分也較低。基于以上要素，對(duì)沿線國(guó)家物流績(jī)效做綜合評(píng)估，物流績(jī)效綜合得分如圖7所示。

從綜合得分來(lái)看，沿線47個(gè)國(guó)家中，有22個(gè)國(guó)家得分在3.00以上，整體情況較好，而且得分較高的國(guó)家依舊是在物流績(jī)效各個(gè)方面有均衡表現(xiàn)的成員國(guó)。如東南亞的新加坡、泰國(guó)、越南、馬來(lái)西亞、印尼，西亞中東的阿聯(lián)酋、卡塔爾、以色列、阿曼、土耳其、沙特阿拉伯，中東歐的捷克、波蘭、匈牙利、斯洛文尼亞、愛(ài)沙尼亞、羅馬尼亞、克羅地亞、保加利亞、斯洛伐克、立陶宛，南亞的印度等，這些國(guó)家無(wú)論是在物流的基本服務(wù)能力方面還是在配套服務(wù)方面，均有較好的表現(xiàn)，得分均在3.00以上。

圖7 物流績(jī)效綜合得分

考慮沿線國(guó)家物流績(jī)效的投資方向選擇

從物流績(jī)效的評(píng)價(jià)來(lái)看，“一帶一路”沿線國(guó)家物流績(jī)效水平并不完全一致，相當(dāng)一部分國(guó)家物流水平較高，在各方面表現(xiàn)較優(yōu)，而其他一些國(guó)家在物流服務(wù)的各個(gè)方面表現(xiàn)欠佳。中國(guó)在對(duì)沿線國(guó)家開(kāi)展對(duì)外直接投資活動(dòng)的過(guò)程中，要積極考慮物流績(jī)效水平這一關(guān)鍵因素，根據(jù)不同國(guó)家的實(shí)際情況實(shí)行差異化投資策略。

優(yōu)先考慮對(duì)物流績(jī)效較優(yōu)國(guó)家的投資。物流績(jī)效對(duì)于中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資效應(yīng)的發(fā)揮起著關(guān)鍵影響，而從物流績(jī)效的評(píng)估來(lái)看，沿線國(guó)家物流績(jī)效綜合水平較高的國(guó)家，往往是在基本服務(wù)與配套服務(wù)方面均有較好表現(xiàn)的成員國(guó)，因此，對(duì)這些國(guó)家開(kāi)展直接投資，能夠在多方面獲得該國(guó)物流服務(wù)的支持。中國(guó)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮對(duì)這些物流績(jī)效較高的國(guó)家開(kāi)展投資活動(dòng)，以借助物流服務(wù)的低成本、準(zhǔn)時(shí)交貨率、高服務(wù)質(zhì)量、貨物追蹤服務(wù)、便捷化清關(guān)及完善的基礎(chǔ)設(shè)施等，為雙方貿(mào)易貨物的往來(lái)、能源輸出以及中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的輸出等提供完善的支持，保障中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家直接投資的相關(guān)效應(yīng)有效發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)中國(guó)與伙伴國(guó)之間的深度合作、共同發(fā)展。

加強(qiáng)投資合作，提升沿線國(guó)家物流績(jī)效水平。中國(guó)引領(lǐng)提出的“一帶一路”倡議不僅僅致力于推動(dòng)中國(guó)的發(fā)展，更強(qiáng)調(diào)要與沿線國(guó)家互助合作、互利共贏。因此，針對(duì)物流績(jī)效水平較低的國(guó)家，中國(guó)并不是應(yīng)當(dāng)減少對(duì)其直接投資，而是應(yīng)當(dāng)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，首先在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開(kāi)展投資，幫助相關(guān)國(guó)家建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施尤其是貿(mào)易和運(yùn)輸相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，以通過(guò)中國(guó)的對(duì)外直接投資，從硬件方面，為相關(guān)國(guó)家物流水平的提升打下基礎(chǔ)，從而保障相關(guān)國(guó)家具備開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作的相關(guān)條件，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)與這些國(guó)家在未來(lái)的深度合作設(shè)定基本前提。

加強(qiáng)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)輸出，幫助沿線國(guó)家提升物流服務(wù)水平。中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家的合作不僅僅局限于經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，更期望在制度、規(guī)則與經(jīng)濟(jì)治理方面能夠?qū)崿F(xiàn)合作共贏。相關(guān)國(guó)家物流發(fā)展過(guò)程中，服務(wù)水準(zhǔn)、清關(guān)效率水平不高，物流綜合水平處于劣勢(shì)，中國(guó)在開(kāi)展對(duì)外直接投資的同時(shí)，可以借助投資活動(dòng)這一平臺(tái)，向這些國(guó)家輸出相關(guān)領(lǐng)域的人才、經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)人才交流、經(jīng)驗(yàn)傳輸?shù)确绞剑瑤椭嚓P(guān)國(guó)家提升本國(guó)的物流服務(wù)水準(zhǔn)，同時(shí)推動(dòng)技術(shù)性、機(jī)制性規(guī)則的完善，共同致力于海關(guān)便利化水平的提升，為推進(jìn)物流績(jī)效水平及投資效應(yīng)的提升構(gòu)筑強(qiáng)大的軟實(shí)力。