從社會工作實務現狀反思當前專業教育的發展

李茂強，李華清

(韶關學院 法學院，廣東 韶關 512005)

為了解社會工作實務的現狀，課題組進行了一次“關于社會工作實務現狀”的問卷調查，旨在了解一線社工對于薪酬福利待遇的滿意程度、社工辭職的原因、社工機構的人員流動性和社工對于提升社會工作的社會認同感的看法，等等。發放的問卷為150份，確定有效問卷為120份，期望通過對有效問卷進行數據分析和比對能夠了解社會工作實務的現狀，進一步分析造成這種現狀的原因，并由此反思到當前的專業教育上來，結合當前社會工作教育面臨的困境進行探討，為專業教育的發展提供可行對策。

1 社會工作實務的現狀

第一，男性社工及男性服務對象較少，男女性別比例失衡。在目前的社會工作從業人員中，女性占了很大比重，以本次走訪的惠州某社工服務中心為例，機構70多位社工中僅有不到10名男性社工。通過觀察發現，不論在高校的社會工作班級還是社會工作機構，男性學生或男性社工的人數都較少，男女比例失衡的狀況十分嚴峻。調查數據顯示，120名社工中的女性社工占比率為72.5%，而男性社工僅占27.5%。在服務對象端，男性幾乎屬于“被遺忘的性別角色”，僅有少量的社會工作實踐是以其在家庭中扮演“父親”這一角色為視角展開的，或者將男性僅定義為“女性社會支持網中的重要部分”。調查顯示，在已開展的社會工作服務中，男性服務對象占比不足一成，使得男性社工“無用武之地”，加劇了男性社工的流失。

第二，社工從業時間短，流失率高。無論在哪個地方，社工都處于一種流動性高和缺人的狀態。調查顯示，社會工作從業時間小于1年的社工占68%，22%的社工從業時長在1～3年，僅10%的社工從業時長大于3年。就問題“您所在機構人員流動性如何？”的調查中，僅有11位社工表示自己所在機構人員比較穩定，而有78%的社工則表示自己所在機構的人員流動性比較大。我校多名實習生對社工的高流動狀況也深有感觸：“在我剛實習的前3個星期就經歷了4位同工離職的狀況，機構內部工作人員換了一批又一批，同工之間的工作默契還沒培養起來就有人離職了，這對開展社工服務是非常不利的。”在關于“您打算在社會工作崗位上的工作時間”一問中，62%的社工表示說不準，30%的社工表示3年以下，僅有8%的社工打算會在這個崗位上工作3年以上。

第三，社工對薪資待遇滿意度較低。在關于“您對工作的工資福利待遇是否滿意？”一問中，僅有18%的社工表示了滿意薪資，40%的社工對薪資持一般態度，42%的社工表示不滿意福利待遇。這一點能夠在“您所在的機構有人辭職，您覺得原因是什么”這一問題中得到證實。調查顯示，86%的社工表示機構同工辭職的原因是“對薪酬福利制度不滿意”，其他原因依次為“對工作沒興趣”(58%)、“人事制度不合理，才能沒有得到發揮”(32%)等。

第四，社工機構專業培訓較少。調查顯示，僅有18%的社工表示所在機構能夠經常提供專業培訓，76%的社工表示有培訓，但頻率不高。社工實務能力的提升除了依靠實踐經驗的積累，還需通過不斷接受更加專業化、職業化的培訓來提高自身的實務能力，不斷完善自我，為開展更有效的社會服務做好充分準備。學者李豐華在2016年曾表示，社工機構由于沒有完備的專業化培訓機制，而剛從事社工這一行業的工作者在專業技巧、專業素養等方面都有所欠缺，如果他們沒能接受到機構的能力培訓，就會造成社會工作者提供的服務質量越來越低[1]。

社會工作實務的發展須建立有助于工作者自身成長和機構發展的培訓機制。在關于“您認為培訓社工應該在哪些方面加強”這一問題的調查結果中，92%的社工認為培訓應加強“專業技巧”，86%的社工則認為應加強“組織協調能力”，其他如“語言表達能力”(68%)、“專業價值觀”(54%)、“職業道德”(40%)等也應該加強培訓。

第五，社工對于提高社會工作的社會認同感的看法不盡相同。在本次問卷調查中，對于“您認為應該如何提高社會工作的社會認同感？”這一開放式問題，給出回答的12位社工中，有5位社工認為要想提高社會工作的社會認同感就應該提高薪資待遇，有3位社工則認為提高社會工作的社會認同感離不開政府的支持與肯定，其他答案還有“多做事，用實際行動證明”、“認同專業倫理”、“多宣傳”等途徑。

2 導致社會工作實務現狀的原因

第一，社會工作中男性角色的缺失不利于社會工作發展。研究表明，女性社會工作者更容易與服務對象建立專業關系，而且服務對象也更傾向于與自己同性別的工作人員建立專業關系。大多數社會工作者為女性，而且她們更愿意與有共同語言的女性服務對象合作。社會工作著重關注弱勢群體，很難將某些男性視為弱勢群體，也不會主動考慮男性可能面臨的困境、需求或期待的改變。

無論是在社會工作實踐中還是在社會工作教育研究中，男性受到的關注都極其有限。在社會工作教育的課程中有專門的婦女社會工作，關注女性的范圍很廣，不僅關注女性的生存問題，還關注女性的發展問題，卻沒有任何課程是專門針對男性需求、男性性別特征、男性應對危機的措施和男性社會工作服務方式的，社會工作者可以獲取或學習到與男性有關的知識極其有限。在針對男性的服務中，社會工作者是缺乏經驗的。社會工作教育研究多是以女性為對象，得到的知識也是傾向于女性，女性的服務經驗在不斷地提煉、實踐和反思，這反而加重了社會工作中的性別失衡問題，不利于社會工作的發展。

第二，社會工作的社會認同感低。當前社會對社工的認知還停留在把社工與義工、志愿者混為一談的階段，不認為社工是一種職業。在很多情況下，人們有困難時并不會去主動尋求社工幫助，而是需要社工去尋找和發掘服務對象。另外，政府部門在政府服務外包和購買社工服務的大背景下，對社會工作者的角色定位并不清晰，政府工作人員通常把社工當作下屬。同時，不乏有部分社工僅僅把社會工作當作謀生的手段或轉到其他行業的“職業跳板”，從而損害了社會工作的形象，諸多因素的疊加造成了社會工作的社會認同感低。

第三，社工薪資低，流動率高。很多社工專業學生放棄對口行業就業的主要原因是薪資過低。《甘肅經濟日報》記者調查發現，每年都有很多社會工作專業的學生到社工服務中心實習，但是到最后沒有人愿意留下來繼續工作，影響他們去留的最主要原因是薪資福利過低[2]。這并不僅僅是甘肅地區存在的個別現象，這一現狀在全國各個地區都是一樣的。低薪導致了高流失率，深圳社會工作者在崗時間平均不足兩年，社工在職年限3年以下的占總社工數的93%。

第四，專業能力水平不夠。很多在職社工并不是社工專業畢業的，他們在理論、實務能力、服務技巧等方面是有所欠缺的，而且又缺少相關的專業培訓，社工的專業能力水平難以得到提升。長此以往，社會工作者的服務水平和質量就很難提高，會對社會工作的長期發展造成嚴重影響。社工機構之間的發展不平衡狀態也會對社會工作的發展造成不良影響。

第五，社會工作專業教育水平不夠。學界及實務界普遍認為社會工作專業實踐教育正面臨以下問題：①專業教師實踐能力欠缺，限制學生實踐教育的專業化，不能很好地將理論與實踐相結合。②課程設置上的實踐性不足，高校人才培養方案設置不科學。③實踐性教學基地及實驗室缺乏，學生無法完全掌握本專業核心內容及服務理念。④實踐教育中缺乏督導，形式較單一，畢業實習流于形式，起不到真正培養學生實踐能力的目的，嚴重影響了社會工作專業實踐教育的發展(2018，中國社會工作教育協會)。

3 促進社會工作專業教育發展的對策

第一，提高學生的專業認同感。學生對專業的認同感不足是造成社工專業人才流失的原因之一。因此，應該在專業教學中融入社工元素，以提高學生對專業的認同感。專業教師應既是教師也是社工，可以在課堂上融入社工的服務理念和手法，寓教于樂，讓學生能夠參與到社工課堂中來，體驗其中的樂趣，這對于學生更深地了解社工和提升專業認同感有很大的幫助[3]。教師應引導學生以義工或實習生的方式加入到社工服務中去，更多地接觸和了解服務對象，在實踐中提高實務能力，積累實務經驗。學生對這個專業感興趣，認為它有價值，這會對提高他們自身的專業認同感很有幫助。同時，政府可以利用大眾媒體、互聯網等手段加強對社會工作專業的宣傳，讓人們了解社會工作，提高社會工作的社會認知率。

第二，理論教學與實踐教學并重。實踐性與應用性是社會工作的主要特征，應加大實踐教學的力度，讓學生能夠有更多的實踐機會將課堂知識運用到現實中，提高學生的學習能力和應用能力。同時，學校應建立起專業的實驗室，像個案工作、小組工作等專業課程僅靠書本上的理論教育是遠遠不夠的。這類課程應該在實驗室里通過案例模擬、角色扮演等實踐手段來進行，學生只有將在課堂上掌握到的理論知識運用到實踐課堂中，才能更好地掌握社工的專業手法，實務能力才能得以提高。此外，學校應該與專業的社工機構加強聯系與交流，整合學校和社會資源，為學生提供專業的實踐平臺，提高學生的實務能力。學生在社工機構實習時，離不開實習督導的指導和帶領，督導在學生實習期間起著非常重要的作用。因此，應加快實習督導相關規章制度的建立，幫助學生明確其實習目的和任務[4]。

第三，加強師資力量建設。社會工作專業教師是學生在專業學習路上的引領者和榜樣，教師的專業能力、價值倫理觀、實務水平都會直接或間接地影響學生的技能學習和價值觀的認同。因此，建立一支擁有專業知識和實務經驗的高素質師資隊伍是促進專業教育發展的保障。要注重培養專業教師的能力，加強繼續教育，讓教師有更多的機會學習新的理論知識和參加實務技能培訓，扎實理論知識和實務技能。同時，社會工作專業教育應緊隨社會變化和服務對象需求，避免一成不變的舊知識和技能充斥課堂。教師應融入社會，可以通過掛職相關實務部門或與專業社工機構合作服務社會，在實務過程中提高自身的專業知識和技能。很多教師由于資金缺乏、激勵機制不完善和工作量大等原因而無法讓自身的專業能力得以提高。因此，政府和高校應在資金上對教師提供一定幫助，為其提供更多專業學習和實務培訓的機會。此外，應建立起有競爭力的激勵規則，讓教師有更多進修和參與實踐的動力。

4 結語

通過問卷調查了解到，目前的社會工作實務界處于一種“錢少”、“流動率高”、“性別比例嚴重失衡”、“新生力量不愿從事社工”的尷尬處境，社工的薪酬福利待遇普遍偏低，社會認同感較低，留不住高素質人才。從社工實務的現狀反思到當前的專業教育上來不難發現，很多學生對社會工作的專業認同感較低，而且專業培養重理論、輕實踐的教學模式與社會工作要求工作者有很強的實務能力和實踐經驗不符，這就出現了教育學習和工作要求上的矛盾。很多學生由于實務能力和實踐經驗都不足，提供社工服務時經常力不從心，從事社工行業的意愿也不高。

為促進當前專業教育的良好發展，第一，政府部門應采取有效措施，加大對社會工作的宣傳力度，拓寬宣傳途徑，讓人們對社會工作有更多的認識和了解。第二，社工教育應改變當前重理論、輕實踐的教學模式，應把社工元素融入課堂中，讓學生對社會工作感興趣，認為它有價值，從而慢慢提高專業認同感。第三，加快完善社工實驗室和實習基地的建設，注重培養學生的實務能力。第四，為專業教師提供更多進修和實踐的機會，加強師資力量建設。