黑龍江冰雪旅游產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策

連新秀

(哈爾濱體育學(xué)院，哈爾濱 150000)

1 黑龍江冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)及作用

1.1 發(fā)展現(xiàn)狀

黑龍江省依靠特殊的地理環(huán)境和氣候因素發(fā)展冬季冰雪旅游資源，進(jìn)而形成了相對(duì)完善的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)。黑龍江省冬季時(shí)間長(zhǎng)，降雪量豐富，適宜發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，打造了具有地方特色的冰雪度假勝地，吸引了全世界的游客前來(lái)旅游，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)收入，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。冰雪旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是集休閑、度假、觀賞于一體的多種形式旅游項(xiàng)目，為人們帶來(lái)了全新的冰雪娛樂(lè)感受。黑龍江創(chuàng)造出了形式多樣的冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，豐富了冰雪旅游的內(nèi)容。但發(fā)展的過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，如冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的依賴性過(guò)強(qiáng)，旅游景區(qū)的服務(wù)意識(shí)不高，等等。因此，應(yīng)該加快自身旅游資源的整合，嚴(yán)抓旅游市場(chǎng)建設(shè)，打造黑龍江冰雪旅游產(chǎn)業(yè)名片，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要支撐。

1.2 優(yōu)勢(shì)

第一，黑龍江地處我國(guó)的最北端，具有豐富的冰雪資源優(yōu)勢(shì)，其獨(dú)特的地理位置和氣節(jié)因素使得黑龍江省的冬季漫長(zhǎng)又寒冷，在冰雪資源和氣候方面適合發(fā)展冰雪旅游業(yè)。因此，應(yīng)加快整合黑龍江省冰雪資源，利用獨(dú)特的自然風(fēng)光來(lái)吸引海內(nèi)外游客，打造國(guó)際一流的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)基地，以冰雪旅游來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。第二，黑龍江省的冰雪旅游基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，冰雪旅游開(kāi)發(fā)起步較早，知名度較高，特別是哈爾濱的亞布力滑雪場(chǎng)、牡丹江雪鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)，深受國(guó)內(nèi)外游客的喜愛(ài)。第三，黑龍江省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮螅嗽絹?lái)越多的企業(yè)開(kāi)始在冰雪資源領(lǐng)域進(jìn)行投資，建設(shè)了多個(gè)滑雪場(chǎng)以及冰雪旅游景點(diǎn)，帶動(dòng)了黑龍江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.3 作用

黑龍江省的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已經(jīng)形成了一套完備的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，在促進(jìn)冬季旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也促進(jìn)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在體育、貿(mào)易和物流產(chǎn)業(yè)等方面均發(fā)揮了重要作用。這說(shuō)明冰雪旅游產(chǎn)業(yè)能夠豐富和完善其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并產(chǎn)生了一定的連鎖反應(yīng)，為其他行業(yè)的發(fā)展起到了帶動(dòng)作用，這些產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)推動(dòng)黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要意義。通過(guò)發(fā)展冰雪旅游產(chǎn)業(yè)，增加了許多就業(yè)崗位，提高了地方經(jīng)濟(jì)收入，能夠改善和解決一些民生問(wèn)題。

2 黑龍江冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 宣傳力度不夠

近年來(lái)，黑龍江省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，主要原因是對(duì)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳力度不夠，沒(méi)有樹(shù)立品牌形象，產(chǎn)品特色不突出，使國(guó)內(nèi)外游客不能對(duì)黑龍江冰雪旅游產(chǎn)生興趣。目前，黑龍江省有很多的冰雪旅游景點(diǎn)，彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。因此，為了黑龍江省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)能夠得到更好的發(fā)展，就必須加大宣傳力度，要把黑龍江冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的特色和文化展現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)而吸引越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外游客。

2.2 缺乏專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)與維護(hù)

黑龍江冰雪旅游產(chǎn)業(yè)在專業(yè)人才方面嚴(yán)重短缺，高校也沒(méi)有設(shè)立與冰雪旅游相關(guān)的專業(yè)，即使是旅游專業(yè)的學(xué)生也會(huì)出現(xiàn)專業(yè)技能不過(guò)關(guān)的現(xiàn)象。為了快速發(fā)展黑龍江冰雪旅游產(chǎn)業(yè)，應(yīng)盡快解決專業(yè)管理人才短缺的問(wèn)題，要對(duì)旅游業(yè)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并聘請(qǐng)一些對(duì)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有幫助的專業(yè)人士和管理團(tuán)隊(duì)來(lái)對(duì)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理運(yùn)營(yíng)與維護(hù)。

2.3 市場(chǎng)管理體制不完善

隨著黑龍江冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，應(yīng)建設(shè)完善的管理機(jī)制，進(jìn)行規(guī)范化管理，進(jìn)而為黑龍江冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供保障。黑龍江冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)就是有足夠的冰雪資源，不過(guò)在使用冰雪資源的過(guò)程中要避免無(wú)規(guī)劃開(kāi)發(fā)，以免對(duì)環(huán)境造成破壞。但從實(shí)際情況來(lái)看，開(kāi)發(fā)的滑雪場(chǎng)數(shù)量越來(lái)越多，而且不少滑雪場(chǎng)的開(kāi)發(fā)并沒(méi)有經(jīng)過(guò)管理部門的審核，投資者僅以利益為主，對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，阻礙了黑龍江冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 促進(jìn)黑龍江冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效措施

3.1 改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念

黑龍江的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于傳統(tǒng)思想，沒(méi)有突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了黑龍江省冰雪旅游資源的發(fā)展。因此，應(yīng)該加快對(duì)體制機(jī)制的改革步伐，深化旅游資源改革，走市場(chǎng)化運(yùn)作形式，強(qiáng)化創(chuàng)新改革的力度。同時(shí)，要與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，借鑒其他行業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，掌握更多的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，科學(xué)配制冰雪旅游項(xiàng)目，發(fā)展適合地方優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目引導(dǎo)，避免處處重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，要打造出適合黑龍江冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色之路。

3.2 科學(xué)設(shè)定發(fā)展策略

黑龍江冰雪旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但與其他國(guó)家和地區(qū)相比還存在一些差距。因此，應(yīng)加快追趕的步伐，要利用豐富的冰雪資源優(yōu)勢(shì)來(lái)設(shè)定科學(xué)的黑龍江冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，走一條可持續(xù)發(fā)展的道路，以期為黑龍江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇。

3.3 加快優(yōu)質(zhì)資源整合

加快實(shí)施對(duì)黑龍江冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的整體布局，要利用各種產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行科學(xué)布局，統(tǒng)一安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，然后再進(jìn)行集約化管理，這樣才能對(duì)所有的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行有效整合，全面推動(dòng)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

3.4 強(qiáng)化旅游市場(chǎng)的誠(chéng)信建設(shè)

為了加快黑龍江省冰雪旅游市場(chǎng)的發(fā)展，要健全冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的管理，制訂嚴(yán)格的市場(chǎng)管理機(jī)制，實(shí)施旅游市場(chǎng)誠(chéng)信管理，保證旅游市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是行業(yè)發(fā)展的前提，從業(yè)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格要求自己，打造出誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的口碑，以獲得更多旅游者的信賴，這樣才能吸引更多的游客前來(lái)游玩。如果沒(méi)有誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，就會(huì)嚴(yán)重破壞黑龍江的冰雪旅游資源，降低旅游信譽(yù)度和冰雪旅游企業(yè)的收入，會(huì)嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。同時(shí)，要堅(jiān)決制止欺騙游客事件的發(fā)生，要建立誠(chéng)信管理檔案，要將發(fā)生不誠(chéng)信行為的企業(yè)清除出旅游市場(chǎng)。此外，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，讓游客可以及時(shí)反映出旅游中出現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)公共監(jiān)督執(zhí)法的力度，為冰雪旅游行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供保證。

4 結(jié)語(yǔ)

黑龍江是冰雪資源大省，也是全國(guó)冰雪旅游的強(qiáng)省，要抓住國(guó)家發(fā)展冰雪旅游的契機(jī)，創(chuàng)造更多的便利條件吸引世界游客來(lái)黑龍江旅游，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。同時(shí)，應(yīng)該加大旅游監(jiān)管力度，保護(hù)旅游環(huán)境，使黑龍江冰雪旅游產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。