新的政府會計制度下事業單位會計工作探討

司 倩

(黑龍江測繪地理信息局 后勤管理中心，哈爾濱 150086)

隨著市場經濟的飛速發展，原本的會計制度早已無法滿足時代發展需求，于是新的政府會計制度對事業單位的會計工作提出了新的要求。事業單位要做好新的政府會計制度的落實與貫徹，必須要對自身的會計工作模式進行適當調整，完善會計工作體系。

1 新的政府會計制度給事業單位會計工作帶來的影響

1.1 對固定資產的核算進行了創新

基于新的政府會計制度下的事業單位在固定資產的核算上產生了一系列的變化，其中最大的變化就是在財務會計的核算中新增了“固定資產累計折舊”科目。固定資產計提折舊能夠更好地體現出固定資產的現有價值，也是權責發生制的重要體現，為推進成本核算、準確反映運行成本提供了可行的條件和基礎。

1.2 提高了事業單位的會計信息質量

我國不同領域的事業單位其相應的會計制度亦有所不同，在某種程度上也就導致了事業單位之間的會計信息無法進行有效對比。而新的政府會計制度的頒布與執行在很大程度上使事業單位的會計制度實現了統一化，使事業單位能夠使用相同的會計核算方式，實現了對會計信息的有效對比，大大提高了事業單位的會計信息質量。尤其是新的政府會計制度引入的權責發生制打造了雙基礎、雙報告的核算模式，實現了財務會計與預算會計之間的有效分離，提升了事業單位的財務管理水平。

1.3 提高了事業單位的資金利用率

新的政府會計制度對事業單位核算內容進行細化的同時也進一步規范了事業單位在收入和費用上的處理方式，大大提高了事業單位在計量資金使用情況時的準確性，也在某種程度上對事業單位的績效管理、資源合理配置等方面實現了完善與優化，最大限度提高了事業單位的資金利用率。將新的政府會計制度引入的權責發生制應用在事業單位的收入、費用分配與歸集上，使事業單位的核算內容與實際需求更加吻合，能夠為管理者的決策工作提供更為可靠的數據支撐。

2 新的政府會計制度下做好事業單位會計工作的策略

2.1 貫徹與落實權責發生制的核算

新的政府會計制度較為全面地引入了權責發生制，在某種程度上直接表明了事業單位會計工作的未來發展方向，不僅要滿足事業單位的預算管理，還要滿足事業單位成本核算的大趨勢，對事業單位收支核算等方面的工作也提出了全新要求。要想符合新的政府會計制度的改革要求，做好事業單位的會計核算工作，就必須要貫徹與落實權責發生制，確保事業單位會計信息的準確性、完整性，充分展現出事業單位的實際經營狀況、資產情況。

2.2 梳理與區分會計業務

新的政府會計制度采用了財務會計和預算會計的“平行記賬”模式，財務會計更能夠推進成本核算，反映出事業單位經濟業務中的真實成本，而預算會計仍要為預算管理提供服務，梳理并區分好財務會計和預算會計的核算內容，有效反映出事業單位的經濟業務特征及內容，提高會計人員的核算效果。在新舊制度下進行會計科目銜接時，能夠對在原制度下形成的資產、往來賬目等內容進行分析、梳理，對確定新制度下預算會計期初數的準確性起到了關鍵作用。

2.3 構建并完善信息化管理系統

基于新的政府會計制度下的事業單位會計工作，不僅會計核算基礎發生了變化，而且“雙基礎、雙分錄”也進一步加大了會計核算的工作量。為了確保新舊制度的有效銜接，確保基于新的政府會計制度下的事業單位會計工作得以順利開展，必須要提高會計核算的工作效率與工作質量。新的政府會計制度執行已有一年多的時間，通過這一年多的時間，在實務處理與新制度規范的不斷磨合下，事業單位會計人員對新制度要求“雙基礎、雙分錄”的平行記賬有了更深入的理解。事業單位應積極與財務核算軟件開發商進行溝通，逐步調整核算過程中初始設置與實際操作不匹配的地方，并以此為依據調整財務信息化管理系統，加強信息化技術在會計核算工作中的運用。通過利用信息化技術進行精細化分析，有效解決了傳統人工會計核算過程中存在的精細度不足和效率不高的問題。另外，還應同時建立與財務信息化系統高度融合的內控信息化管理系統，通過信息化建設使會計人員從繁雜的基礎工作中抽離開，要為事業單位的高質量發展、高效率運行投入更多精力，保證事業單位的會計工作能夠與新的政府會計制度的改革需求相吻合。

2.4 加強對事業單位會計人員的專業培訓

第一，積極組織并開展同行業學術探討，協調推動行業系統內的深入交流。事業單位的會計人員經過一年的實踐對新的政府會計制度內容有了一定的了解和掌握，但在實施過程中也會產生很多疑問，而加強同行業間的交流探討能夠解決很多共性問題，能夠更好地落實新的政府會計制度的改革要求。第二，邀請專家為事業單位的會計人員講解新出臺的各項準則，并分析制度出臺的目的與意義。第三，事業單位可以積極利用新媒體技術手段宣傳推廣在新的政府會計制度實施過程中發現的優秀、典型經驗做法，進而促進準則制度的全面貫徹實施，并將其融入到新政府會計制度下會計人員的日常工作中，逐步實現理論與實踐工作的有機結合。