福建省“二元制”人才培養模式實施現狀研究

蔡志君

(漳州科技職業學院，福建 漳州 363202)

1 福建省“二元制”人才培養模式

1.1 模式的提出

2014年8月，教育部印發《關于開展現代學徒制試點工作的意見》，部署推進現代學徒制改革試點，允許各地探索切合實際的職業教育人才培養模式。2015年9月，福建省人民政府辦公廳印發《關于加快發展現代職業教育的若干意見》，統籌構建福建特色現代職業教育體系，推出招生即招工、入校即入廠、校企聯合培養的現代學徒制試點。2016年2月，福建省教育廳等五部門印發《關于實施“二元制”技術技能人才培養模式改革試點工作的通知》，提出面向企業在職員工招生，探索構建以七個“二元”為主要特征的人才培養新模式。由此，福建省“二元制”技術技能人才培養模式誕生了，福建省“二元制”人才培養模式改革試點在全國率先專門面向企業在職員工招生，開啟了校企一體化育人的破冰之旅。

1.2 模式的主要特征

一是企業與學校二元主體。在“二元制”人才培養模式中，充分發揮校企合作的協同育人的本質，學校和企業雙主體聯合育人，不再是學校的單打獨斗，企業要參與到學生的培養過程中，根據企業崗位需求與人才儲備情況，與學校積極聯合制訂人才培養方案、培養體系等相關培養措施，共同培養出滿足企業需要的人才。

二是學徒與學生二元身份。即在“二元制”人才培養模式中，學校所招收的學生實際上是企業的在職員工，這些員工在“二元制”的學習過程中具有雙重身份，他們既是學校的學生，也是企業的正式員工。

三是師傅與教師二元教學。即在“二元制”人才培養模式中，學生在學校期間由學校教師負責教授理論知識與基礎實踐技能，而在企業進行崗位實踐時，則由企業的崗位師傅進行實踐指導。通過學校的教師與企業的師傅二元教學，教授知識與指導技能，這是一種工學交替、實際崗位育人的教學模式。

四是企業與學校二元管理。學校與企業共同成立“二元制”管理機構，對學生在校學習和在企業實踐時間進行聯合管理，校企聯合探討人才培養方案，聯合構建人才培養課程體系。

五是企業與學校二元評價。即對學生的評價是由學校和企業共同進行的，由校企共同制定評價機制，在學校評價的基礎上，引入行業與崗位職業標準，聯合制定出更符合學校與企業雙方實際的評價體系與考核方法。

六是畢業證與職業資格證二元證書。即“二元制”的人才培養過程中，需要將與專業相關的職業技能和資格鑒定相關課程融入到專業課程中，學生需要在“二元制”學習期間考取與崗位相關的職業資格證書，在畢業時候不僅可以拿到畢業證書，也可以拿到職業資格證書。

七是全日制與非全日制二元學制。即“二元制”人才培養模式可以采用較為彈性的學制，由于學生的二元身份，可以綜合考慮企業的生產需要，采用較為靈活多樣的授課方式與學習形式。采用學分制度，可以讓學生根據實際需要分階段完成相關學業。

1.3 實施思路

改革招生考試辦法。行業(企業)和學校共同作為培養主體，共同提出招生對象、專業、規模等需求。與以往的招生對象有所不同，福建省“二元制”人才培養模式的生源來自于企業員工，并且是要與企業有簽訂半年以上勞動合同的在職員工，員工需要通過教育廳要求的文化綜合知識與崗位技能測試相結合的考試辦法，進行單獨考試與錄取。

轉變教學方式。采取學校與企業兩個教育主體共同教學、工學交替的教學方式，職業院校與行業企業這二元之間進行深度合作，聯合進行專業設置，共同制訂人才培養方案，構建人才培養課程體系等方式，有針對性地按照企業需求來培養人才，采取學校課堂教學和學生參加企業實際工作崗位相結合的一種教學模式。在這種教學方式中，學生有學校和企業兩位導師，利用工學交替方式、集中跟分時授課相結合來進行培養，學校試行彈性學制、學分管理，允許學徒合理安排時間分階段完成學業。

重新構建課程體系。“二元制”人才培養模式的課程體系需要與職業標準相對接，學校和企業聯合構建人才培養課程體系，共同制訂教學計劃，共同對現有的課程體系進行整合，重新劃分專業基礎課、專業核心課以及崗位實踐課等相關課程，共同制定更加適合“二元制”人才培養模式的教材與課件等。

強化實習實訓。福建省“二元制”人才培養模式相對于其他人才培養模式來說更加注重崗位實踐與實訓，所招收的學生本身就是企業的員工，企業根據自身發展需要，為員工提供符合自身崗位需要與理論知識實踐相結合的實訓環境，讓學生在學校學習的理論知識能夠有效進行運用與實踐。

突出行業企業導師責任。福建省“二元制”人才培養模式采用的是雙導師制度，學生在學校有授課導師，在企業中也有一位企業導師，企業選拔優秀的技術人才或者優秀管理骨干作為學生在企業的導師，教授學生相關崗位技能的知識與實踐，企業導師需要承擔學生在企業的實踐課程教學任務。

完善學業考核機制。福建省“二元制”人才培養模式主要是采用學生自評、任課教師評價、學校導師與企業導師評價的評價體系。通過引導學生參加與職業或者崗位相關的職業技能鑒定考試，在畢業的同時還能獲得職業資格證書。根據實際需要，建立適合各自人才培養體系的教學質量評價體系。

1.4 實施情況概述

2016年，福建省教育廳開展“二元制”首期試點工作，全省“二元制”項目有43個獲批，試點企業63家，24所高職院校參與合作，招收企業員工1 177人。2017年，福建省教育廳總結推廣“二元制”改革，共有131家企業與30所高職院校合作的86個專業參加二期試點，招收企業員工2 546人。2018年，福建省教育廳全面推行“二元制”改革，項目達95個，試點企業218家，40所高職院校積極參與，占全省高職院校總數將近80%。2019年，“二元制招考”招生院校再創新高，45所省內高職高專院校，312個專業點，617個合作行業企業。與2018年相比，在招生院校、專業點和合作行業企業方面都有較大幅度提升。2016年試行、2017年總結、2018、2019年全面推廣，日漸成熟的“二元制”人才培養模式得到越來越多學校與行業企業的認可與支持。

2 福建省“二元制”人才培養模式實施經驗

2.1 精準選擇試點專業

“二元制”人才培養模式的第一步就是要先確定試點專業，既然稱之為“二元”，從根本上說，就是要綜合考慮學校和企業之間的利益共同點。因此，精選出適合學校與行業企業迫切需要的專業是決定“二元制”人才培養模式改革試點能否走得更加順利、長遠的關鍵。申報試點的學校在申報前需要綜合調研各種資料，例如，所申報專業是否具有學校代表特色，是否是學校優勢專業，該專業的辦學能力如何，師資條件能否滿足企業需要，所申報的專業是否符合企業員工需求，是否能服務于行業企業等相關資料。在此次針對“二元制”人才培養模式試點改革的調查中發現，個別院校在試點專業的遴選中，沒有綜合考慮學校與企業的需求，造成了試點專業招生困難的情況，有個別試點專業甚至招不到學生。因此，在學校精選試點專業前，一定要先經過充分的市場調研，與企業進行充分溝通，精選出符合市場需要、企業需要的優勢專業參與“二元制”人才培養模式改革。

2.2 嚴格遴選合作企業

企業作為重要辦學主體，在“二元制”試點中，需要著與高職院校共同制訂人才培養方案、共同構建課程體系，為學徒提供符合產業發展最新技術和技能崗位要求的實習實訓環境，因此，在申報過程中，高職院校選擇的合作企業應該具備以下五個基本條件：

企業要有一定規模，在行業內有較大影響力。“二元制”人才培養模式正處于試點中，只有具有一定規模，并且在行業內有較大影響力的企業，才更具有引領作用，只有相對規模較大的企業才能更好地招收到生源。

企業有符合技術發展方向、相對先進的生產設備。作為“二元制”試點校企合作企業，不僅需要為學生提供良好的實踐實訓環境，還要能夠提供行業發展方向、相對先進的生產設備，只有這樣，培養出來的學生才更能滿足企業需求，更能與崗位無縫對接。

企業有一定數量的技術熟練、經驗豐富的師傅。“二元制”人才培養模式改革試點中，招收的員工在學校是學生，在企業更是學徒，員工在企業需要一定數量的專業技術能手或是經驗豐富的師傅來進行實踐教學，才能更好地發揮學習與實踐的效果。

有科學有效的人才培養、儲備、使用管理制度。通過“二元制”人才培養試點培養出的企業員工，通過提升獲得企業的認可，并且得到一定程度的重視，這就需要合作企業能夠具有好的人才培養、儲備、使用管理制度，讓員工能夠有更多的機會得到提升。

有完善的安全管理體系。校企合作能否形成長久機制的基礎是安全保障，具有完善的安全管理體系的企業在校企合作中能夠更好地讓員工的人身安全得到保障。

2.3 制訂科學的項目運行方案

在試點專業跟合作企業確定之后，學校與企業應聯合相關行業協會，共同成立改革試點工作機構，通過溝通研討出科學的項目運行方案。方案中至少應該具備以下幾個內容：

組織完善的“二元制”人才培養模式改革試點工作機構。科學的項目運行方案的前提是具有良好的組織保障，所以試點前應該成立“二元制”項目工作領導小組，小組組長、副組長應該由學校分管領導與企業分管領導組成，成員由學校教師與企業代表共同組成。“二元制”項目工作領導小組可以有效地促進學校與企業之間溝通交流，促進“二元制”改革的各項任務的完成。

科學、合理、完善的“二元制”人才培養方案、課程體系建設、教師隊伍建設與評價模式改革。作為一種新型的人才培養模式，需要重新制訂科學、合理、完善的“二元制”人才培養方案，增加工學結合的力度，進行課程體系的全新構建，促進理論與實踐的相互融合。“二元制”人才培養模式改革還需要一支優秀的“雙師型”教師隊伍與企業師傅，用以培養更為優秀的企業員工，滿足人才培養的需要。“二元制”項目還需要建立一套學校、行業企業、社會共同參與的綜合評價體系。

需要落實機制保障、制度保障、經費保障等措施。“二元制”人才培養模式需要與企業簽訂校企合作協議，在協議中應該明確校企雙方的合作內容、權利與義務以及校企合作中的優惠政策。例如，合作內容中應該包括合作共建專業、聯合招工招生、聯合組建管理機構、聯合組建教學團隊、聯合制訂人才培養方案、合作編寫特色教材、共同開展教學、共同開展學生學業評價等。在制度保障方面，應該出臺相關的“二元制”人才培養模式管理制度為“二元制”項目提供制度保障。在經費保障方面，應該成立“二元制”改革項目專項資金，以政府財政補貼與學院自籌資金為主，保障“二元制”改革項目的順利進行。