淺析區縣融媒體中心如何調動采編人員積極性

周禹 重慶市綦江區融媒體中心

當前，從中央到地方，各級黨委政府對新成立的融媒體中心給予相當高的期待。區縣融媒體中心如何做好黨的喉舌，如何調動采編人員積極性、創造性，推動融媒體中心更好發展，成為時代呼喚解決的課題。

一、影響采編人員積極性創造性發揮的因素

（一）機構的變化

按照中央精神，區縣融媒體中心陸續完成組建進入正常運行，但區縣融媒體中心尚處于“磨合期”。主要原因是原有單位在運行機制、媒體平臺、采編人員結構等諸多方面卻存在著很大差別。當地黨委政府對于區縣融媒體中心發展的扶持政策尚在醞釀中。

（二）績效考核的變化

曾經，區縣媒體以績效考核方式運行，廣告反哺宣傳，員工競爭上崗，目標考核獎勵優渥，區縣媒體一度是“時代的寵兒”。然而，隨著中央一系列規范性文件的出臺，財政嚴格收支“兩條線”，績效考核“封頂”，不合規的獎勵一律取消，采編人員積極性創造性受到沖擊。

（三）人才引進乏力，人才結構變弱

受事業單位體制制約，即使優秀的人才也很難進入“編制”，聘任人員“進編”基本無望，而編制內少數年長者“倚老賣老”消極怠工，對青年員工產生不利影響。此外，還存在一些痼疾：獎懲不逗硬，制度形同虛設，很大程度上挫傷了采編人員積極性，等靠要思想嚴重；受到體制機制制約，“大鍋飯”現象依然存在；采編人員晉升空間狹窄，個人發展遭遇“天花板”；企業文化薄弱，團隊活動流于形式，員工缺乏歸屬感、認同感，向心力演變成“離心力”。

（四）培訓機制缺乏

區縣媒體培訓機制缺乏，對黨的理論認識不夠。媒體融合后，多數編輯記者技能單一，全能型采編人才缺乏，工作被動，新進人員技能水平低下，不適應融媒體發展的需要。

二、提升采編人員積極性創造性的措施

區縣融媒體中心要用好用準上級各項政策，全方位落實各項配套措施，爭取當地區縣黨委政府在政策、資金、人才等方面加大對媒體融合發展的支持力度。

（一）頂層設計松綁

目前，有的區縣融媒體中心性質屬于公益二類事業單位、有的屬于公益一類事業單位。在行政管理方面，部分按照事業單位來管理，部分按照部門機關方式來管理。在參照公益一類事業單位，則政策性高出部分待遇要高于公益一類事業單位。而納入部門機關方式來管理，則行政性事務考核內容和工作量大量增加，一定程度上分散領導和職工的精力。因此，在頂層設計上要為區縣融媒體中心松綁，通過成立國有企業等方式，在人員和資金等方面補充事業單位發展的不足。

（二）制定執行科學的管理制度

能否提供優厚的薪酬是影響員工積極性的直接因素。有效解決內部不公平問題，才能提高員工滿意度，激發員工積極性。區縣融媒體中心要推行薪酬激勵機制，綜合考慮編制內和編制外人員特長優勢，拉通安排、同等使用，大力擴充一線采編人員，推動“主力軍上主戰場”。在內容生產方面，要以質量為導向，一把尺子考核，充分體現“優稿優酬、優勞優得，確保同崗同酬同待遇。推動職工管理從“身份管理”向“崗位管理”轉變，實現能進能出、能上能下的用人機制。

（三）建立人才引進培養機制

1.強化人才隊伍建設

區縣融媒體中心要出臺管理靈活、符合媒體特色的人才引進辦法，針對緊缺技術人才、職業經理人、經營管理人才可實行年薪制工資、開展項目績效獎勵等，確保內容生產、技術開發、播音主持、經營管理等高端人才引得來、留得住、發展得好；要深入開展校企合作，建立鞏固新聞人才實訓基地，增強新聞采編人才儲備。同時依托高校“智庫”資源，總結提煉媒體整合發展理論成果。

2.全面提升業務技能

區縣融媒體中心要以深化“四力”活動為載體，開展“全知全能”培訓計劃，不斷增強干部職工的腳力眼力腦力筆力，讓采編人員在“寫、拍、攝、編、發”方面成為一專多能的能人，善用現代傳播手段的全媒體型人才。同時，區縣媒體要關心員工成長，拓寬職務、職稱晉升通道，用發展機遇、靈活的機制吸引人才、留住人才。

3.開展內部競爭上崗

競爭是調動員工積極性的一大法寶。區縣媒體要建立嚴格的員工競爭機制，實行末位淘汰制，能給員工以壓力，能在員工之間產生競爭氣氛，調動員工積極性，真正實現能者上，弱者下的局面。

（四）發揮黨組織和群團力量，提升軟實力

在發展過程中，區縣媒體要發揮黨組織、工會和群團力量，加強人力資源管理，建立共同的價值觀、職業道德觀，從而統一員工的思想，使人們朝同一目標努力。區縣媒體要創造優秀的人文文化，樹立“以人為本”的思想，尊重員工的價值和地位，使員工樹立“主人公”的責任感。

當前，全國上下正在進一步深化媒體改革。區縣融媒體中心將以媒體融合發展試點為契機，發揮人在發展中的核心作用，擁抱新時代，扛起新使命，立志當標兵。始終堅持正確政治方向和輿論導向，把鞏固擴大黨的思想輿論陣地建設作為根本職責，始終堅持內容為王、守正創新，聚焦實現高質量發展、創造高品質生活，努力把區縣融媒體中心建成基層主流輿論陣地、綜合服務平臺和社區信息樞紐。