地下水資源保護與地下水環境影響評價分析

朱良超

(山東海岳環境科技股份有限公司，山東 煙臺 264006)

地下水資源不僅關系著人們的生活，還與社會經濟的發展有著必然聯系。在水資源環境不斷惡化的情況下，社會各界對地下水污染問題的關注度不斷提升。多年來，地下水環境評估與防治工作的研究和實踐不斷深入，建立了完善的地下水環境影響評價體系。相關法律也不斷健全。國土資源與環境保護部門都相繼明確了地下水環境影響評價的具體標準。然而，地下水環境影響評價工作過程中依然存在問題，保護地下水資源，對地下水環境影響進行科學合理的評價，是當前環保部門面臨的重要研究課題。具體工作的開展應根據不同地區、不同項目而進行評價內容的調整。

1 地下水環境影響評價體系存在的問題

我國地域遼闊，不同區域的地質條件、地貌特征以及降雨量都存在較大差異，因此各個地區的地下水資源分布并不均衡。各個地區的地下水資源開發與保護工作開展得不夠科學，一些地下水資源污染嚴重，地下水資源的開采面積呈逐步縮小的趨勢。要加強各個地區地下水資源的開發與保護，要提高保護措施的科學性，實現規范的地下水資源開采。地下水資源影響評價工作的開展具有重要的現實意義，其有利于了解各個地區的地下水資源開發與利用情況。

1.1 地下水資源開采過度，水資源嚴重流失

在人口數量不斷增加的情況下，人們的生活與生產用水量不斷提升，地下水資源的利用率越來越高，地下水資源的開發面積不斷擴大，難以實現地下水資源開發與利用體系的科學構建，導致地下水資源開采量逐步提高，而可利用的水資源數量銳減。

1.2 地下水資源污染嚴重

我國經濟快速發展，工業生產規模不斷擴大，工業領域排放的工業廢水量不斷攀升，但采用的廢水處理方式卻并不合理，人們的生活污水排放量也會對地下水資源產生一定的污染，因此，地下水資源的污染情況日益惡化，甚至會影響人們的生產與生活，嚴重威脅著人們的生命與健康。

1.3 缺乏完善的監測管理體系

現階段，雖然各個地區都建立了地下水環境監督管理站，然而由于缺乏對地下水資源管理的重視，相關部門并未建立起完善的監測管理體系，難以保障地下水資源影響評價工作的正常開展。部分地下水資源監督管理站點被取締，或缺乏對地下水資源的監督與管理，這都是導致地下水資源開采過度、地下水資源數量不斷減少的直接原因。

2 地下水環境評價的主要方面

2.1 地下水的水質

在地下水水質評價過程中，不僅要進行地下水水質調查，還要對地下水的水質污染情況進行分析。在地下水水質評價過程中，要了解不同地區的地貌特征，并選擇科學、高效的地下水影響評價方式對各個地區的地下水水質情況進行調查與分析。地下水影響評價應以國家發布的指導性文件為依據，明確具體的調查與分析區域，詳細了解該地區地下水的水質情況，采用標準指數法，按照國家水質規定標準，全面、系統、科學地評價地下水環境狀況。

2.2 地下水的水量

在地下水水量測量過程中，除了會應用到數學法以外，還會應用水文分析法。此外，開采實驗法也較為常用。在測量地下水水量之前，應先了解測量地區的地質情況，明確地下水水量測量的目的，根據具體的水量情況以及現有的測量策略及相關資源，選擇最為科學、合理的評價方式，保障地下水水量的高效與合理測量。在測量過程中，要測量地下水的水量，不僅要全面檢測地下水的存儲量，還應明確其補給量是否充足。在地下水影響評價中，除了要對地下水的水量進行評價以外，還要分別進行儲水量以及水分補給量的科學評價。

3 提高地下水環境影響評價工作效果的有效對策

3.1 明確地下水環境影響評價工作的操作規范及注意細則

《環境影響評價技術導則——地下水環境》中明確規定了地下水環境影響評價的具體步驟以及操作注意事項，是地下水環境影響評價工作的指導性文件。因此，在地下水環境影響評價過程中，地下水環境影響評價部門要將這一指導文件作為地下水環境影響評價的依據，組織工作人員進行此指導文件的學習，明確具體的操作流程與注意細則，合理安排環境影響評價工作，確保地下水環境影響評價工作開展的科學與高效，進而保證評價結果的準確性。

3.2 全面提升地下水環境影響評價工作的質量

在地下水環境影響評價工作開展過程中，立法部門應結合目前的工作開展狀況，制定完善的地下水環境影響評價相關律法，為地下水環境影響評價工作的開展提供有效的法律依據。同時，相關管理部門也要提高管理力度，提高管理人員對地下水資源影響評價工作的重視程度，對地下水環境影響評價工作進行嚴格的監督與管理，確保地下水環境影響評價工作開展得合理性與規范性。此外，還應積極引入激勵機制，對管理效果較為理想的部門及個人予以合理的獎勵，以激勵所有民眾都參與到地下水資源影響評價工作的監督與管理過程當中，發揮出基層群眾的監督作用，全面提升地下水環境影響評價工作的質量。

3.3 加強地下水環境影響評價工作的監管力度

相關部門要對當前地下水環境影響評價的具體開展情況進行充分了解，并分析與總結此工作開展過程中出現的各種問題。地下水環境影響評價部門應針對出現的問題制定出科學、合理的解決對策，并確保解決措施的順利落實。同時，要對工作開展過程中的違法違規情況進行嚴格監管，一旦出現違法行為，必須予以嚴格的懲處。執法部門應與監督管理部門展開合作，嚴格審查地下水環境影響評價機構的資質，在國家法律政策與制度的允許下，依據管理與監督的原則，確保地下水環境影響評價工作的順利開展，使之開展過程更加科學、高效。

3.4 加強對評價工作人員的培養

評價人員是地下水環境影響評價工作的主體。評價人員的素質與業務能力會對評價結果產生直接影響。地下水環境影響評價部門必須加強評價人員的素質與能力建設，積極開展培訓工作，全面提升其地下水影響評價方面的理論知識，并進行實際評價能力的全面提升，為地下水環境影響評價工作的有效開展提供保障，提升國家地下水環境影響評價的整體水平。

4 結語

隨著經濟的快速發展，人口基數在不斷擴大，生產與生活用水量也在不斷攀升，所以需要提高地下水資源利用率。對地下水環境進行影響評價十分必要。針對地下水環境影響評價過程中存在的各類問題，相關人員應立足于宏觀角度，科學系統地進行地下水資源的合理評價，建立并完善地下水環境影響評價體系，優化與創新地下水影響評價方式，全面提升評價能力，并對評價工作人員的綜合素質與業務能力進行全面提升，為地下水資源影響評價工作的開展奠定良好的基礎，有效提升對地下水資源的保護效果。