肖凡非
在建筑工程領域工程造價以及工程的成本控制一直以來都是企業十分關注的重點問題,建筑工程造價和成本控制的深入研究對于促進我國建筑工程行業的進一步發展具有重要意義,本文就此展開如下探析。
建筑工程造價指的是在建筑工程領域具體建設某項工程時其所有的開銷支出費用,工程造價的涵蓋內容包括在建設過程當中所需支付的安裝費用、購買各類設備所需支出、應繳稅費、預備費以及其他支出等等。工程造價在工程建設領域的用途十分廣泛,不僅能夠幫助建設單位分析建設所需要的投資估算,同時也能夠幫助項目實施方對項目概預算和修正,以及在工程完成之后的結算工作等等諸多方面。建筑工程造價在日常使用過程中主要具有以下四個方面的功能:(1)評價功能。建筑工程造價能夠幫助現場的實施單位對于工程造價的總需投資進行評價,進而能夠幫助相關利益方估測出出投資的收益。(2)調控功能。工程造價能夠幫助施工方根據現場的實際情況來進行投資的合理調配,對于現場的管理、資源消耗、建設規模等進行統一調控。(3)預測功能。工程造價能夠為決策者提供決策所需要的相關數據支撐,能夠幫助決策者對于資金的投入、投資周期、資金的盈虧狀況以及所需要籌備的時間和花費的成本等等進行合理的掌控,也是施工方對于招標工程成本進行估算進行投標報價的基礎。(4)控制功能。建筑工程造價的控制功能,主要表現在對于成本的控制方面,建筑工程造價能夠作為監督施工單位成本使用的依據。
項目成本控制管理是指在保證項目工程質量的前提之下,最大限度地將建設成本控制在最低限度。對于項目成本控制的管理,主要體現在對于項目施工過程當中各項相關因素的控制和管理,包括由事前控制,事中控制和事后控制三個層面,即在開展項目建設之前,對于各項成本影響因素進行事先控制;對于項目實施過程當中各項開銷和成本的掌控;以及對于項目實際成本變化的控制。對于項目成本的控制,可以從組織管理、技術、施工方案等多個方面來展開,其根本目的在于降低施工成本,提高資金的利用效率。對于項目成本控制管理,不僅能夠降低在接受過程當中的材料浪費,同時也能夠減少施工變更的次數,為投資企業創造出更大的盈利空間。
在進行項目工程造價和成本控制的過程當中,最根本的目的就是將建設成本控制在最低范圍內,因此這就要求施工單位在成本最低化原則的基礎上開展工程造價和成本控制管理。成本最低化不僅能夠滿足施工企業的建設需求,同時對于投資方而言也是提高資金利用效率的重要舉措。但是成本最低化原則并不是說建設企業一味的追求低成本,成本最低化要求企業在保證建設質量的前提下開展成本控制,企業不能為了過于追求成本的降低而在材料和人工方面進行擠壓。
在進行建筑工程造價和成本控制管理的過程當中,應當要格外重視對于目標的管理。目標管理能夠保證整個建筑工程的發展方向和運行按照既定目標來進行。在開展建設工程的過程當中,只有嚴格的按照目標來進行執行才能使工程造價和成本控制有實際意義。對于施工企業而言,目標不明確將會直接導致各個子工程無法順利推進,進而將會直接影響到企業的整體工作進展,浪費企業的利潤。
在工程造價管理的過程當中需要眾多人員的共同參與以及各個方面的技術人才的出謀劃策,是保證建筑工程造價和成本控制管理效率的關鍵所在。各方技術人員只有履行好自身的職責,充分發揮自身所具備的技術優勢,才能夠最大限度地提高工程造價和成本控制的效率,減少人力物力的浪費。因此在進行工程造價與成本控制管理的過程當中,應當要明確每一名施工人員的權責,確保權責一致。
(1)工程管理人員
工程管理人員在項目工程建設推進過程當中起到十分關鍵的作用,能否保證建筑工程造價和成本控制管理的順利推進,首先應當考慮的是對于工程管理人員的培訓。工程管理人員在工程建設過程當中擔當著十分重要的角色,包括市場分析,財務材料管理預算的制定以及成本利用人的分析等等諸多方面對于環節能否按照預計的計劃,準確無誤的實施是決定工程造價與成本控制管理效果的直接效果,因此在開展工程造價與成本控制管理的過程當中,應當首先對于工程管理人員的工作素質和工作能力進行管理。譬如,在開工之前工程管理人員往往會編制預算,工程管理人員所編制的此預算的合理程度將直接決定到施工企業的利潤收入以及整個工程的施工進度,因此施工單位需要對于工程管理人員成本控制能力進行進一步的培訓,提高工程管理人員成本控制意識,為企業降低建設成本。
(2)施工人員
在施工現場施工人員的技術水平以及成本控制的意識將直接決定材料的使用程度,技術人員往往在施工現場,對于整體的施工進度有一定的掌控。施工人員根據技術人員的相關技術指導來開展相關工作,因此這就要求技術人員所做的規劃以及指導是符合成本控制要求的,而且在制定工作規劃的過程當中,也需要有一定的成本控制意識。同時在施工的過程當中技術的熟練程度、施工經驗等等也將直接決定到整個工作的工作成本和施工進度,因此在進行工程造價和成本控制管理的過程當中,也需要對于施工人員的技術水平和相關的技術標準進行嚴格規定,進而保證成本控制管理的順利推進。
(1)物價水平
物價水平的變化對工程造成的影響是很大的,由于市場環境的變動導致的物價水平的波動,屬于不可控因素,因此在工程造價和成本控制管理的過程當中需要格外重視這一問題。工程管理人員需要對于物價水平有一個準確的認識,采用動態管理的方式對于成本進行控制降低,控制物價變化對于工程管理和成本控制造成的不利影響。
(2)市場監管缺失
工程建設過程當中,由于相關市場監管職責不完善,行業門檻較低,導致當前在建筑工程領域的市場競爭十分激烈,一些建筑企業為了盡可能的提高自身的競爭實力,一味的壓低自身的建設成本,這種無序的競爭在很大程度上造成了建筑工程領域的亂象,低于合理成本加競標的方式屢有出現。在中標之后,為了維護施工單位的利益,不顧工程安全,在施工的過程當中偷工減料,采用較差的材料進行工程建設,壓榨農民工的工資,使原本的工程成本控制走向惡化。
當前在我國由于對于造價管理方面的認識發展水平仍然不夠,使得在施工的過程當中對于相關的制度管理處于缺失的狀態,在項目的前期規劃過程當中往往出現忽略成本控制的現象,這在很大程度上造成了資源的浪費以及時間的浪費。在施工的過程當中忽視對于后期的維護成本和運行成本控制以及對于在施工過程當中可能出現的變更現象沒有應急方案,導致當出現問題時各個部門之間難以協調溝通,阻礙了工程造價管理的順利推進。
其次在造價工程和成本控制管理的過程當中,由于其本身需要有一定的技術性和專業性,而且所牽涉到的各個因素,需要各個部門的人員高度配合,充分協調起來才能夠保證施工工程過程的控制管理的順利推進。權責不分明很容易導致各個部門之間相互推諉扯皮,導致效率低下,同時相應配套的獎懲機制如果不能有效進行起來很容易打消工作人員的積極性。
在推進建筑工程造價和施工成本控制管理的過程當中,首先應當要對于整個施工過程有一個整體的成本控制方案。在施工的過程當中,需要嚴格的按照工程造價的相關要求來進行,包括施工前施工中和竣工驗收過程當中的成本控制。這種全過程的成本控制才能夠保證預定施工方案的順利實施才能夠實現對于全過程的有效監控,降低資源和成本的浪費。同時相關企業也應當要做好財務預算和決算工作,建立起完善的財務管理制度,通過合理的財務預算和決算工作保證管理人員能夠從投資、成本、支出預算等諸多方面來進行成本控制,同時財務管理制度也能夠為項目管理人員提供數據支撐,對于整個工程的實施過程有一個整體把握,方便管理人員及時的做出調整。
施工單位在施工的過程當中首先需要有一個明確的成本管理目標。企業要充分的發揮好財務管理的作用,建立起完善的財務管理制度,實現對于財務管理的全過程控制,同時也應當要建立起動態監管制度,對于項目的核算投標、成本結算等多個方面實行動態管理,對于人工成本材料變化都能夠有一個實時監控。
由于工程造價和施工成本管理過程需要較高的技術水平和專業性,因此在推進工程造價和施工成本管理的過程當中需要對于管理人員的素質水平進行提高,要保證管理人員能夠滿足市場發展的需要,能夠針對市場的動態變化做好提前的預算、資金周轉等相關活動。管理人員素質水平的高低直接決定到建筑工程造價和成本管理的實際效果是應對市場變化不穩定因素的關鍵環節,也是企業提高市場競爭的能力的關鍵因素。