林政資源管理創新及其在林業生態建設中的意義探討

劉彩鳳 鄂爾多斯市自然資源局東勝區分局林政資源管理站

林業生態環境與林政資源管理之間有直接關聯，屬于相輔相成的關系，但是在現代化的時代背景下，想要促進林業生態環境的建設，則必須處理好林業生態環境與林政資源之間的關系，創建優異的林業生態環境，促進社會經濟發展。

一、林政資源管理創新內容

（一）林木管理

對于林政資源管理相關部門來說，只有認識到了森林資源的重要性，才能最終實現整個林業生態系統的建設。在實際開展林政資源管理過程中，必須以一個正確的發展觀進行管理，充分落實對森林資源的管理，從而提升林政資源管理效率，實現其創新。與此同時，還要重視管理內容的科學性，管理人員需要針對林政資源管理過程中存在的具體問題，并通過分析選擇科學合理的管理方式，在保障森林面積的情況下適度砍伐樹木，實現科學化的林木經營管理，在完成采伐之后，還要適當進行樹木種植，從而保障森林的持續發展。為了完善我國的林木資源管理效果，相關管理人員可以對國內外的一些先進管理技術進行學習和參考，再與我國實際的林木管理情況相結合[1]，從而制定出適合我國林木管理發展的制度，提高林木管理水平。

（二）林地管理

近些年來我國的水土流失問題越來越嚴重，甚至出現了土地沙漠化問題，不僅導致我國的生態環境遭受了破壞，還對我國經濟狀況產生了一定影響。如今我國城市化進程不斷推進，土地資源也愈發緊張，而頻發的土地侵占問題是導致我國森林覆蓋率大幅度下降的一大原因，與此同時，由于社會各界不夠重視，導致森林大火頻發，給林地管理造成了極大損害。對此，相關管理部門必須對林地的使用權嚴格控制，制定嚴格的林地使用標準，避免出現林地被侵占的問題，影響我國經濟發展水平。通過林政管理部門的宏觀調控，加強對林地使用權的限制，可以為林地管理提供保障。在我國大方向的發展規劃中，是將林地保護作為與經濟發展相輔相成的因素進行管理，因此，我國相關部門在發展經濟的同時，也對林地資源的管理提起了足夠重視，以期最終實現林地資源的可持續發展[2]。當然，相關政府部門還要重視對被侵占林地的回收和清理，由林地管理部門從旁協助，從而實現科學化的林地資源管理，進一步確定林地資源的歸屬。

（三）林權管理

只有林權穩定了，才能保障林政資源的可持續發展，這也是社會發展的必然需求，林政資源管理迫切需要創新和改革。林權的穩定是保障林業生態環境的重要因素，正因如此，在林政資源創新過程中，相關管理人員也要對林權歸屬問題進行調整，有必要的情況下還可以借助法律手段，對存在的產權問題進行調整，也要鼓勵社會重視荒地的開墾問題，使更多人投入到植樹造林工作中。

二、林業生態建設中的林政資源管理

（一）加大資金投入

想要對林政資源管理進行創新，實現良好的林業生態建設，則必須要解決存在的管理資源不足的問題，加大資金投入，保障相關管理人員的工資、福利等收入，同時，還要根據當地的工資標準、實際消費水平等規定工資漲幅，使得林政資源管理人員的工資水平是合理的，進而使管理人員能夠更愿意投身于林業生態建設中。除此之外，加大資金投入力度還可以避免出現人力資源流失問題，同時制定更加合理的人才招募手段，可以吸引更多的管理人才投身到林政資源管理中，從而提升林業生態建設效率[3]。對于管理資金不足的問題，相關部門應該多加重視并及時予以調整，可以對實際的管理效果和業績進行灌注，從而制定出更為合理的資金配置方案，以此來提升相關管理者的工作責任感和積極性，促使林業生態建設順利開展。

（二）調整林業結構

如今我國的林政資源管理工作已經經過了多年的發展，使得很多林業地區的管理水平都得到了充分提升，但是，在此基礎上仍然需要對林業結構進行優化和創新，尤其是針對一些發展形勢不佳的項目，更要及時予以調整，除此之外，相關管理部門還要對林業生態建設過程中出現的問題予以分析，從而采取最佳的方式進行解決，提高森林覆蓋率，促使林業生態建設可持續發展。與此同時，林政資源管理部門還應該將當地極具特色的產業作為領頭企業，提高林業資源的利用效率，除此之外，還可以與一些具備創新性的企業進行合作，提高林政資源管理的資金投入[4]，開辟全新的林業領域發展道路，實現產業結構的深度調整。

總而言之，林政資源管理水平與林業生態環境建設有著直接關聯，良好的林政資源管理將會直接推動林業生態建設的發展，因此，林業相關部門必須加大力度進行管理，實現對森林的防護，提高管理水平，為林業生態環境的建設打下堅實的基礎。