關于涉氨企業(yè)安全管理的分析與探討

陳永福(漳州市龍文區(qū)重大危險源監(jiān)控中心，福建 漳州 363000)

1 氨的特性分析

氨是一種非常常見的制冷劑，具有較好的制冷效果，而且成本相對較低，屬于綠色天然環(huán)保的制冷劑。然而氨在操作的過程中具有一定的毒性，如果人們在工作過程中吸入過量，很有可能會造成窒息。氨氣很容易與水相融最終產(chǎn)生氨水，而氨水具有一定的腐蝕性。另外氨氣是一種易燃、易爆的氣體，如果出現(xiàn)氨氣泄漏，很容易產(chǎn)生爆炸，造成非常嚴重的后果。當前我國涉氨企業(yè)頻頻出現(xiàn)安全事故，國家和企業(yè)相關人員也越來越重視涉氨企業(yè)的安全管理。

2 龍文區(qū)液氨制冷企業(yè)概況

具體分析當前我區(qū)(漳州市龍文區(qū))的液氨制冷企業(yè)，主要有百威雪津、大閩食品、孚美實業(yè)等數(shù)十家液氨制冷企業(yè)，其中，有多家液氨制冷企業(yè)在液氨的存儲量方面達到了10噸。如果這些企業(yè)出現(xiàn)液氨泄漏或者爆炸等事故，后果不堪設想，所以一定要重視對這些企業(yè)的安全管控，通過檢查分析發(fā)現(xiàn)這些液氨企業(yè)存在風險。

3 液氨企業(yè)存在的主要風險及問題

3.1 企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱

轄區(qū)當中很多液氨企業(yè)建廠時間相對較早，由于國家在早期對液氨企業(yè)安全硬性要求低，所以企業(yè)在安全建設的過程中力度不足，安全生產(chǎn)基礎相對較為薄弱。比如說對壓力管道，因為在特種設備安全法出臺前，沒有對壓力管道進行相關的注冊登記要求，對壓力管道的生產(chǎn)規(guī)范不明確，很多企業(yè)的壓力管道在投入使用之后沒有進行相應的注冊登記，即使在2014年特種設備安全法實施之后也沒辦法定期開展檢測，隨著使用年限增加，設備老化，在生產(chǎn)過程中很容易出現(xiàn)安全隱患，一旦出現(xiàn)泄漏會造成非常嚴重的后果。

3.2 現(xiàn)場安全隱患問題比較突出

首先，安全隱患出現(xiàn)在特種設備方面。因為沒有重視壓力管道的改造，工作壓力管道的巡檢和安全管理等人員不足，在工作的過程中沒有對其進行有效的管理，壓力容器很容易出現(xiàn)超期未檢等情況。其次是防雷安全管理不到位，防雷設備設施未定期開展檢測，有些企業(yè)在檢測之后對不合格項也沒有及時進行整改。第三是庫房方面出現(xiàn)嚴重的隱患。很多冷藏門內(nèi)側沒有設置緊急呼叫系統(tǒng)，應急內(nèi)開門鎖裝置的提醒標識不夠醒目，在冷藏間的內(nèi)門上方?jīng)]有進行長明燈的設置，開關沒有使用防潮型或者氣密型的開關等。

3.3 企業(yè)安全主體責任意識淡薄

部分企業(yè)的負責人員不重視安全生產(chǎn)工作，存在重效益、輕安全、重當前、輕長遠的問題。安全主體責任意識較淡薄，企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全生產(chǎn)責任沒有有效落實。企業(yè)員工的安全培訓較少。安全生產(chǎn)管理臺賬資料存在很多漏洞和缺陷。一些企業(yè)雖開展安全標準化達標創(chuàng)建，但是沒有依照規(guī)范要求持續(xù)運行。工作臺賬仍停留在創(chuàng)建階段。

3.4 應急管理工作仍然不力

很多企業(yè)在管理的過程中，沒有準備相應的應急物資或者應急物資準備不足，有些企業(yè)雖然準備了足夠的應急物資，但是沒有有效的進行保存和管理，出現(xiàn)了濫竽充數(shù)等問題。很多從業(yè)人員在上崗的過程中沒有經(jīng)歷過液氨使用應急處理的相關安全培訓，一旦出現(xiàn)事故，沒有相應的應急處理能力。另外，企業(yè)雖然有安裝報警監(jiān)控系統(tǒng)，但有些只是出于應付檢查，沒有在實際中進行應用，無法起到氨氣泄漏報警的作用。一些有毒氣體檢測探頭沒有依照規(guī)定要求進行檢定，氨氣濃度報警裝置未與事故排風機聯(lián)鎖等。

4 涉氨企業(yè)安全管理過程中的對策分析

4.1 定期開展安全檢查評估工作

企業(yè)要定期組織專業(yè)人員按照國家相關法規(guī)標準的要求，對照國家相關部門制定的專項治理企業(yè)自查自改表，重點從涉氨企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程、安全教育培訓、制冷設備、安全設備設施、特種設備、消防設施與應急設施等方面的合規(guī)性開展檢查評估，全面掌握企業(yè)安全狀況，并采取針對性措施進行防范。

4.2 重視涉氨企業(yè)的安全投入工作

企業(yè)要注重安全投入和經(jīng)濟產(chǎn)出方面的對比，更好地了解安全投入可以得到相應的經(jīng)濟回報，提高企業(yè)在安全投入方面的意識，在安全方面要舍得投入。對未進行登記注冊的特種設備，要及時組織檢測注冊。對陳舊的壓力管道或設備要及時更換或維修，確保設備設施符合國家安全標準要求。安全防護裝置齊全，達到本質安全要求。監(jiān)管部門在對企業(yè)安全監(jiān)管的過程中要重視對安全設施的檢查，鼓勵和指導企業(yè)在生產(chǎn)的過程中對安全設施進行完善。督促企業(yè)保障安全投入，定期做好相關的維護和檢查工作，及時將一些安全隱患排除。保障企業(yè)安全生產(chǎn)，維護企業(yè)的生產(chǎn)效益。

4.3 健全涉氨企業(yè)的安全監(jiān)管機制

實施涉氨制冷企業(yè)特種設備分類評定和分類監(jiān)管。綜合考慮涉氨制冷企業(yè)液氨儲存量、壓力容器壓力管道安全狀態(tài)、安全管理狀況、應急管理等情況進行分級分類，在實施分類評定的基礎上，建立涉氨制冷企業(yè)數(shù)據(jù)庫，探索有效的監(jiān)管方法。對液氨儲存量達10噸、危性性大的、問題隱患多的、管理弱的涉氨制冷企業(yè)加強監(jiān)管，督促企業(yè)隱患排查治理到位、安全教育到位、應急救援到位。對問題少的、管理好的企業(yè)，逐步交由行業(yè)監(jiān)管為主。與此同時，企業(yè)內(nèi)部也需要加強管理，設立相應的安全機構，積極培訓相關人員，聘用專門的安全監(jiān)管人員，組織開展日常安全檢查。在實際生產(chǎn)的過程中，全面地監(jiān)控生產(chǎn)流程，落實安全操作規(guī)范，及時發(fā)現(xiàn)并跟蹤督促生產(chǎn)過程中的安全隱患排除工作。

4.4 注重企業(yè)員工的安全培訓

企業(yè)要注重對入職員工進行相應的安全宣教和培訓工作。首先進行安全宣教工作，讓企業(yè)員工了解和熟悉氨的危險性和理化特性，使企業(yè)員工在生產(chǎn)過程中具備一定的安全防范意識；其次需要注意對員工持證上崗進行規(guī)范化，特種設備和特種作業(yè)人員要嚴格按規(guī)定經(jīng)培訓持證上崗，重要崗位人員上崗前要接受專門的培訓，掌握基本的操作技能和業(yè)務知識；第三定期開展應急救援培訓和消防演練，讓員工在遭遇突發(fā)事件的時候具備一定的應急處置能力，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)，保證從業(yè)人員的生命安全。

5 結語

氨在當前食品冷藏中有不可替代作用，但涉氨企業(yè)一旦發(fā)生事故，容易造成群死群傷，所以好做涉氨企業(yè)安全管理具有非常重要的意義。本文以龍文區(qū)涉氨企業(yè)為分析范例，分析企業(yè)存的風險和問題，并提出對策。相信隨著國家和企業(yè)對于涉氨制冷安全管理的進一步重視，能夠更好地促進企業(yè)的生產(chǎn)安全，更好地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。