鄉村振興與農村體育的互促機制

王 寧

（山東大學 體育學院，山東 濟南 250061）

實施鄉村振興戰略在黨的十九大報告中被首次提及，鄉村振興戰略是全面建成小康社會和建設社會主義新農村的重要內容，實施要求為“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”。“三農”問題是關系國計民生的根本性問題，農村人口占比較大，據國家統計局2018年數據統計顯示，農村人口5.64億人［1］。改革開放以來農業機械化水平不斷提高使勞動力的需求不斷減少，農村居民閑暇時間、空間較以往趨向多元化，休閑娛樂、強身健體已然成為新時期農村居民生活的新期許［2］。農村體育，與億萬農民的健康幸福生活息息相關，與社會穩定與國家的長久發展更是密不可分［3］，農村體育經歷初步發展、穩定發展和快速發展3個階段［4］，進入新時代，農村體育發展迎來了新的機遇，《全民健身計劃綱要》（2016-2020）中提出著力構建縣三級全民健身設施網絡，著力打造農民體育健身精品工程，完善農村體育基礎設施；《進一步加強農民體育工作的指導意見》指出農民體育工作是實現全民健身目標的重中之重。體育作為農村居民文化生活的一部分，對于促進農村生產生態生活質量、鄉風文明建設和農村精神風貌建設具有重要的推動作用。本文以鄉村振興戰略為背景，辨析鄉村振興與農村體育關系，提出了新時代下農村體育的發展新舉措，對農村體育的現代化發展具有重要意義。

1 鄉村振興和農村體育的互促關系

1.1 鄉村振興對農村體育的作用

1.1.1 促進體育產業發展，帶動體育人口增加

鄉村振興戰略的實施，為農村體育的發展提供了良好的契機和發展前景。近些年來，《全民健身計劃綱要》《健康中國2030規劃綱要》《進一步加強農民體育工作的指導意見》中都涉及到農村體育工作的實施要求和指導意見，這為農村體育的改革和發展指明了方向。農村體育產業融合有資源充足、需求旺盛、綠色環保等方面的優勢，能夠引導產業有資源消耗型向環境友好型的方向轉變［5］。鄉村振興，產業興旺是重點。特別是近幾年來，運動休閑特色小鎮的興起，與農村體育的發展高度契合，運動休閑特色小鎮以體育健身休閑產業為依托，形成了“體育旅游”的新局面。《關于開展特色小鎮培育工作的通知》也為休閑特色小鎮的發展提供了政策依托，浙江省杭州蕭山郊野運動小鎮、寧波寧海故陳鄉野戶外小鎮、湖州德清莫干山漫運動小鎮等特色小鎮與當地的鄉村旅游結合起來，受到了大批休閑運動愛好者的追捧，刺激了農村體育消費，這與鄉村振興戰略中的“產業興旺”的要求是相契合的。農村體育產業的發展也解決了部分農村居民就業難題，數據顯示，2018年全國外出農民工17 266萬人，增長0.5%，其中本地農民工11 570萬人，增長0.9%［6］，本地農民工持續增量，表明鄉村出現人口回流現象，這從客觀上也保障了鄉村體育參與人口數量［7］。

1.1.2 完善農村體育場地設施，加快農村體育現代化發展

自2002年《農民體育工作暫行規定》頒布以來，農村體育事業的技術推廣和資金支持，農村體育場地設施建設和管理水平逐步提高，這成為我國農村體育事業發展的新動力。受城鄉一體化建設和新農村建設的影響，農村出現了小城鎮和新農村社區的新局面［8］，如江蘇省淮安區建成的706個晨晚練健身點遍布城區、鄉鎮居民，大力推進人口高度集中的城區體育事業，保證了農村居民健身不留死角，城鄉體育設施一體均等化使城鄉居民享受體育運動帶來的健康快樂。因此，在鄉村振興戰略下城鄉基礎設施一體化建設有望實現，這也為完善鄉村基礎體育設施建設提供了有力保障［5］。隨著城鄉一體化的深入推進和農村體育場地設施的不斷完善，農村體育活動漸次開展起來，全民健身活動日益豐富多彩，流行于城市的潮流體育項目也在農村隨處可見，如老年交誼舞、健身操舞和青少年花樣跳繩等。鄉村振興戰略中指出要傳承發展農村優秀傳統文化，在傳承保護的基礎上創造性發展和轉化，如傳統的中華武術和大秧歌在農村依然盛行，廣為流傳。時下的鄉村體育活動也兼具地方特色，如浙江省金華市諸葛鎮諸葛村根植鄉村歷史文脈，開展射邊弩、終點戰旗、3國爭霸等體育游戲項目。一方面，隨著城鄉一體化推進，形成了靠近城郊社區的體育健身帶，如河北省滄州市依托運河文化建設了健身步道和自行車道，并舉辦了萬人健步走和環湖騎行等健身賽事活動，滿足了城鄉居民休閑健身的需求。另一方面，休閑體育與鄉村旅游結合，江西省蓮花縣結合“美麗中國，江西樣板”，加快國內運動休閑基地培育和四季花海旅游項目，助力農村旅游和體育產業發展。綜上所述，隨著鄉村振興戰略的全面推進，農村體育場地設施建設和現代化發展將迎來良好的發展勢頭。

1.2 農村體育對鄉村振興的推動作用

1.2.1 農村體育對鄉風文明建設的推動作用

“鄉風文明”是鄉村振興的核心和靈魂，是一種新型的鄉村文化。體育可以促進人的社會化，提升人的思想品質和道德操守［9］。在全民健身和健康中國的大背景下，農村居民健康觀念逐步增強，越來越注重身體健康和生活質量，體育活動可以增加人與人之間的交流，在農余余暇時間，居民聚集到一起進行體育鍛煉，敞開心扉進行心靈上的交流，在體育鍛煉中釋放壓力、愉悅身心、增強體質、形成和睦的鄰里關系。通過普及農村體育活動，可以提高農村居民自覺參與體育鍛煉的積極性，降低農村居民的發病率，減少醫療費用的支出。農村體育活動的開展可以加強農村居民對所居地的歸屬感和認同感，振奮農村居民精神，使農村居民有了更為積極向上的精神風貌，擁有更積極健康的世界觀、人生觀，肯定自身價值［10］。體育健身鍛煉可以增強人的意志，激發人的活力，人們在體育鍛煉中往往伴隨著情感體驗，不斷錘煉人的意志，培養人吃苦耐勞、積極向上的精神意志品質［11］。鄉風文明是鄉村振興的重要一環，是鄉村振興之“魂”，發展農村體育可以進一步激發農村活力，建設和諧文明的農村生活環境，推動鄉村振興中鄉風文明建設。

1.2.2 農村體育帶動農村經濟發展

體育是實現農村經濟變革的重要引擎，鄉村產業根植于土地，而體育的賦能，讓綠水青山變成“金山銀山”，大型體育賽事可以加強對城市的宣傳，舉辦更多的高端體育賽事，吸引社會力量資金投入，“體育+”賽事旅游集聚區，集運動訓練、旅游、休閑、農家樂于一體，吸引社會群體到農村消費，刺激體育消費，帶動農村經濟增長。農村產業以第一產業為主且結構單一，體育產業可以促進農村經濟轉型，農村體育產業發展具有良好的政策扶持和資源優勢，鄉村振興戰略中指出構建農村一二三產業融合發展體系，產業融合發展是構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系的迫切要求，是促進農民快速增收有效方式。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，農村體育產業可以依托生態環境和當地文明特色開發體育特色產業，調整農村經濟結構，促進農村經濟轉型。

2 鄉村振興戰略下農村體育現狀

2.1 農村體育區域發展不平衡

我國地域遼闊，不同地區、城鄉之間經濟發展水平不一，區域經濟發展不平衡是造成農村體育發展不平衡的重要因素，經濟發展水平直接決定農村體育發展水平、速度、規模，經濟發展狀況直接決定農民的體育需求。農村體育是我國體育事業的核心要素，其健康長久的發展依賴強有力的經濟支撐，經濟發展的好壞決定農村體育發展的程度［12］。改革開放以來，我國很多鄉村地區擺脫貧困，逐步過上富裕生活，很多農民對精神生活產生了內生性需求，體育成為了人們休閑娛樂的重要活動形式。當前，我國大部分農村地區的生活水準達到了小康水平，但實際的收入卻無法滿足農民的精神需求，只停留在滿足基本物質需求的階段［13］，尤其是鄉村與城市、西部地區與東部地區經濟發展不平衡是困擾農村體育發展的突出問題。另一方面，城鄉二元結構和地區差異性造成農村體育發展不平衡，在我國西部地區和一些經濟欠發達的地區表現尤為突出。

2.2 體育參與觀念認識不足

隨著健康中國和全民健身的雙向驅動，農村居民的體育健身意識得到很大的轉變，體育參與人口逐漸增加，但對體育健身還缺乏本質的認識。農民自身原因是阻礙他們參加體育鍛煉的根本，對體育的健身價值觀念認識不足，他們將不經常參加體育活動歸結為沒有時間、沒有興趣、沒有健身指導，事實上，他們將農閑時間用在打牌、打麻將等。另外，農村居民主動參與體育健身活動的意識不強。當前，農村居民體育健身認知還處于快速發展的同化或由同化向內化轉化的階段，農村居民還未達到自發接受參與體育健身的地步［14］。當前，多數農民對體育的理解有所偏倚，認為干農活就等同于體育鍛煉，認為體育鍛煉就是大量出汗，甚至有人認為身體沒有不適的征兆就是身體健康［15］。由于不經常運動已成為一種蔓延全球的“流行病”，缺乏鍛煉已成為困擾全球的“殺手”之一。體育鍛煉是一種社會文化，與其他文化一樣服務于社會。當今，蔓延全球的“缺乏鍛煉”流行病，實質是社會體育價值文化的缺失，如今的農村體育文化在一定程度上與中國古代傳統體育文化相背離，缺乏傳統體育精神文化的精髓。

2.3 鄉村體育組織不健全，農民體育健身指導缺失

農村體育活動的開展需要一定的號召力，這就離不開農村體育組織的宣傳和引導。在我國，體育組織包括政府體育組織和農村體育組織，還包括一些非注冊的農村體育社團，他們負責農民體育活動的開展和體育賽事的策劃實施，在農村地區，農忙季節主要集中在夏秋季節，農民閑暇時間較多，體育活動的組織開展如果沒有體育組織的統一組織，體育活動很難開展。當前，我國公共體育服務體系還沒有達到成熟階段，基礎體育設施相對薄弱，農村地區缺乏專管體育管理和組織部門［16］。此外，農村體育活動的開展也需要一定的專人指導，指導缺失是制約農村體育活動開展的關鍵，2017年12月農業發布的《進一步加強農民體育工作的指導意見》中提出：“充分發揮鄉村干部、農村社會體育指導員、農民體育骨干的指導和示范帶頭作用，指導農民開展科學健身”。農民參與體育鍛煉積極性不高的部分原因是會擔心運動損傷，進而會影響他們參與體育活動的熱情和積極性，農民體育骨干以鄉村體育教師為主，他們對農村體育活動的開展和農民的科學健身指導也發揮著重要的作用。農村社會體育指導員缺失受農村經濟發展水平的影響，在經濟落后的地區顯得尤為突出，在一定程度上遏制了農村體育的現代化發展。

3 鄉村振興戰略下發展農村體育的舉措

3.1 加強宣傳，營造體育健身文化氛圍

農民是參與實施鄉村振興戰略的主體力量，只有擁有強健的體魄和健康的身體，他們才能積極的投入到農業生產中去，才能發揮他們的創造性，為鄉村振興添磚加瓦。農村體育是實施鄉村戰略的重要一環，可以增強農民體積健康，減少醫療費用支出，更是滿足農民對健康生活需要的重要支撐。農民參與體育鍛煉需要一定的宣傳和引導，政府體育部門要加強對農村群眾健身的宣傳力度，積極推廣先進的健身理念和健身文化知識，政府應將農村體育工作納入年度工作評價體系內。通過媒介傳播體育健身知識不僅可以深化農民健身意識，還可以刺激農民體育消費，主動參與體育活動，自覺自愿投身農村體育事業建設［15］。營造積極向上的濃厚體育健身文化氛圍，體育文化是人類在體育實踐過程中創造和保存的一切體育活動形式、體育精神和體育制度的發展水平、程度和質量的總合整體［17］。農村體育文化的內涵包括農村體育物質文化、農村體育制度文化、農村體育行為文化和農村體育觀念文化［18］，政府體育部門應通過加強農村體育基礎設施來發展農村體育物質文化設施，體育場地資源設施是開展農村體育活動的基礎，更是農民體育鍛煉的重要保障。農村體育制度文化方面，政府應出臺相關體育政策，保障農民享受體育鍛煉的權利，并指導相關部門落實執行。農村體育行為文化方面，應通過開展農村體育賽事活動，吸引農民積極參加，培養農村體育行為文化。農村體育觀念文化應通過深入農村普及健身知識、宣傳體育促進健康的理念來提高農民對體育的重要認識。總之，只有營造了良好的體育健身文化氛圍，農民才能提高對體育促進健康的認識，才能讓農村體育助力鄉村振興更加凸顯出來。

3.2 豐富賽事活動，加強農民健身指導

體育賽事活動對農民參加體育活動具有很大的宣傳引導和素質提升作用，近年來，農村體育賽事活動日漸豐富起來，如2018年10月，首屆河南省農民體育健身大賽在平頂山市舉辦，賽事吸引了來自全省各地的農民的報名參加，賽事包括過河接力、瓜果采摘、插秧賽，將農民生產生活中的日常結合在比賽中，融入到比賽，加入競技娛樂的元素，讓農民在體育活動中感受到體育鍛煉的魅力。結合農村的地域特色和傳統文化，因時因地開展農民趣味運動會，為農民參與體育活動創造更好的平臺。此外，加強對農民健身指導，我國農村體育發展正處于起步階段，農村居民體育鍛煉缺乏正確引導，農村社會體育指導員是指導農民健身的“主力軍”，農村社會體育指導員在指導農民科學健身、傳授科學的健身方法發揮著重要作用，因此，加強農村體育健身指導與去年隊伍建設對農村體育發展的意義重大，一方面有利于調動農民體育健身鍛煉的積極性，使農村居民積極注定的參與到體育鍛煉中；另一方面使農村體育場地得到有效利用，改善農村體育場地被閑置的現象。

3.3 培育“體育+”特色村，發展農村休閑健康產業

特色化、產業化發展是新時代新型農村發展的新趨勢，農村體育產業化發展是鄉村振興背景下農村經濟轉型的重要契機，農村具有豐富的自然資源和區位優勢，充分利用農村資源優勢，廣泛開展鄉村特色體育活動，將全民健身融入鄉村振興中。體育產業化發展依托運動休閑特色小鎮展開，當前，運動休閑特色小鎮已成為新時代我國體育產業發展的新業態［5］。運動休閑特色小鎮集運動、休閑、旅游、康養于一體，對于鄉村振興的意義重大，以農村體育為主干，產業發展為依托，不僅可以培育“體育＋”特色村建設，還可以提升城市形象，助力鄉村旅游。如浙江省金華市大陳鎮馬畈村推進“體育＋”特色村建設，通過植入體育元素，將具有特色資源的村落培育成體育賽事旅游、農業休閑體驗聚集區，筑巢引鳳，吸引高端體育賽事，先后舉辦小溪皮劃艇競賽、萬人親子馬拉松等賽事，客流量達30多萬人次，綜合收入超千萬元。不難預見，農村體育產業已成為農村經濟經濟轉型的內生源動力，對拉動體育消費和刺激農村經濟增長的作用不言而喻。

4 結語

鄉村振興是實現全面建成小康社會的重要一環，農村體育是實現鄉村振興的重要依托，農村體育為助力鄉村振興蓬勃發展。鄉村振興可以帶動農村體育產業發展，刺進體育人口增加；促進農村體育場地設施完善，加快農村體育現代化發展，農村體育助力鄉村文明建設和農村經濟發展。農村體育既是實現全民健身和全面建成小康社會的重要組成部分，也是新時期下解決人民日益增長的美好生活需要和農村經濟轉型的重要抓手。建議加強宣傳，營造體育健身文化氛圍；豐富賽事活動，加強農民健身指導；培育“體育＋”特色村，發展農村休閑健康產業，實現鄉村振興與農村體育的雙贏。