淺析天然氣凈化廠安全文化建設實踐

張天保(中石化廣元天然氣凈化有限公司，四川 廣元 628400)

0 引言

某公司年處理高含硫原料氣能力40 億立方米，年產凈化氣能力34 億立方米，年產硫磺能力30 萬噸，目前已連續運行5 年，未發生任何安全環保事故。自成立以來始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實關于安全生產工作的決策部署，嚴格執行有關法律法規，牢固樹立“安全第一、環保優先、身心健康、嚴細實恒”的理念，堅守安全紅線，明晰責任主體，強化源頭管理，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“組織引領、全員盡責、管控風險、夯實基礎”的要求，倡導“安全責任細分，干群齊抓共管，團隊共擔共享”的安全文化，在2019 年榮獲四川省安全文化示范企業。

1 領導干部帶頭踐行安全承諾

每年從廠級、車間級、班組級三級全員簽訂安全承諾書。公司總經理通過廠區公示屏向社會公眾進行安全承諾，踐行企業主體責任。全廠關鍵裝置要害(重點)部位實行分級管理，公司領導定點承包，總經理承包頭號風險，每月檢查督促落實安全管理措施。公司班子成員帶頭每天晨會研究布置當日重點操作和作業任務，每月參加基層班組安全活動。公司總經理每月組織各部門及承包商負責人召開月度HSSE 例會，解決HSSE 管理中面臨的突出問題。建立“廠領導+機關科室長”和“車間負責人+技術干部”兩級干部帶班制，工廠運行班班倒、員工班班見領導，“雙特”期間升級管理。

2 建立健全HSSE管理制度體系

全面修訂HSSE 責任制，將業務外包單位所有崗位納入一體化管理，統一制定發布全員崗位責任制，真正做到“有崗必有責，上崗必守則”。完善HSSE 管理制度，根據安全生產法律法規要求制定安全管理制度匯編、職業健康制度匯編。健全安全組織體系，配備專職安全總監，成立安全環保科，建立廠機關、車間、業務外包單位三層級，近30 人一體化的專職安全管理團隊。全廠員工近300 人，持《注冊安全工程師執業資格證》超過20 人，持證人員績效等同于科級干部。近兩年鼓勵工藝、設備等技術管理人員也參加考試取證，全面落實“管業務、管安全”理念。

3 高標準運維管理創造良好的安全環境

從工程技術措施、個體防護措施、日常管理措施和應急措施四個方面管控硫化氫泄漏風險，確保現場生產環境安全；健全組織機構，從人防、物防、技防三個方面確保公共環境安全。建立內部網頁，設置HSSE 專欄，動態發布分享安全生產先進事跡、事故通報等；在生產崗位和現場設置各類警示標識和標語，提醒員工時刻要安全。堅持每周一廠級晨會、車間安全活動，每月月度HSSE 例會，層層開展警示教育學習，學習近期事故案例，吸取事故教訓，傳達上級文件精神，落實各項要求。

4 多措并舉規范全員安全行為

嚴格執行公司《全員安全行為規范》管理要求，從工作安全、專項安全、日常生活安全三方面規范全體員工盡職履責。嚴格入廠門禁管理，進入廠區必須正確佩戴勞保著裝和個體防護用品，涉硫化氫區域佩戴便攜式硫化氫檢測儀和正壓式空氣呼吸器。所有涉及用火作業、起重作業、受限空間作業等特殊作業嚴格執行特殊作業許可管理制度，嚴格落實直接作業“雙監護+一監督+一監視+廠智能化調度平臺群發短信”立體管控機制。

5 常態化開展員工安全技能培訓

公司主要負責人、安全生產管理人員全部取得安全合格證，每年組織復訓；所有操作人員全部取得硫化氫證和HSE 證，每年開展全員安全再教育。持續強化一線員工能力建設，倒班員工每月開展技能培訓，兩級模考；強化事件總結培訓，堅持“一事一總結，一月一匯總，一年一本書”。自建題庫自編崗位培訓教材，工藝操作規程標準手冊，實現操規圖文并茂。精心操控保障裝置平穩運行，異常事件逐年減低。大力開展“安全生產月”、“119”消防宣傳月等活動，全員參與全國危險化學品安全知識網絡答題和應急管理普法知識競賽活動。

6 建立安全管理考核激勵機制

修訂發布《HSSE 考核實施細則》，每月開展安全檢查并考核，將搶險救災、OSHA 事件上報、發現重大隱患、安全技術創新等9 類給予專項加分。建立“急難險重優”專項獎勵機制，對第一時間發現和解決“急難險重優”問題的個人給予專項精準獎勵。先后專文表彰嘉獎30 余次，每年給予專項獎勵約7 萬元。每季度開展“當好主人翁、建功新時代”勞動競賽活動，評選紅旗班組之星5 名和紅旗個人之星6 名。

7 全員參與風險辨識和隱患排查

全員參與風險辨識，梳理風險管控清單716 項，每項風險制定管控措施；推行每項作業前開展JSA 分析，識別作業過程中可能存在的危害，讓每一名員工知曉作業風險并正確操作。堅持“預防為主，泄漏就是事故”理念，深入開展全員安全診斷活動，從人、物、環和管理四個方面，全方位查找安全隱患，每月評選十大優秀安全診斷建議，發放安全診斷獎勵，近3 年平均每年提報診斷建議超7000 條，發放診斷獎勵近10 萬元。

8 高度重視員工職業健康

成立由公司總經理為組長的職業健康管理組織機構，嚴格按照要求給員工配發個體勞動保護用品。每年委托專業體檢機構到廠開展職業健康體檢，建立健全職業健康監護檔案，實行一人一檔。每年委托第三方機構開展職業危害因素監測并公示。堅持“大健康”理念，在辦公基地設置員工活動中心，每年開展EAP 咨詢活動、元壩工區迎“五一”競技活動，“幸福家園我愛我家”關愛職工子女活動、亞健康調理專題講座及咨詢等特色工團活動，不斷提升員工身心健康的能力和水平，促進全員健康工作生活。

9 結語

安全文化建設不是一蹴而就，一勞永逸的。雖然公司在前期安全文化建設開展了很多工作，也取得了一些成績，但是還需要持續深化開展安全文化建設工作，進一步提煉公司獨具特色、員工廣泛認同、全員自覺遵守的安全文化理念，全面助力安全生產。安全文化建設也不是安全管理部門購買幾本雜志、張貼幾幅標語就能輕輕松松完成的，還需要發揮黨群工團組織和宣傳推動作用，推動全員安全行為從嚴從實自覺遵守安全生產操作規程和規章制度，真正讓安全文化內聚于心，外凝于行。