深圳創設商事主體除名制

“商事主體被列入經營異常名錄或者被標記為經營異常狀態滿兩年，且近兩年未申報納稅的，商事登記機關可以對其作出除名決定……”近日公布的《深圳經濟特區商事登記若干規定》，針對企業“出生容易死亡難”這一窘境，創設性地推出企業除名制度和依職權注銷制度，使得“失聯”和“僵尸”類名存實亡商事主體有了強制退出機制。該規定擬于明年3月1日正式實施。

深圳市市場監管局注冊局副局長賴麗英介紹，商事主體除名制度具有雙重功能，對那些處于隱蔽活動狀態但不愿意注銷的商事主體，可以倒逼其盡快結束失聯狀態，恢復正常活動，納入日常監管范圍;對那些實際無經營且處于事實上“死亡”狀態的商事主體，納入市場退出程序。

依據該規定，商事主體因通過其登記的住所或者經營場所無法取得聯系，或者未按規定辦理終止歇業登記被列入經營異常名錄或者被標記為經營異常狀態滿兩年，且近兩年未申報納稅的，商事登記機關可以將其除名。商事主體被除名后主體仍然存續，仍需辦理清算、注銷登記手續;對“依法被吊銷營業執照”“依法被責令關閉”“依法被撤銷設立登記”或者“依法被除名”的商事主體在6個月內仍未申請注銷登記的，商事登記機關可以依職權將其注銷。

商事主體注銷后，其資產或者債權債務依照相關民事法律規定處理。對商事登記機關作出的除名決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

針對實踐中部分商事主體無法辦理注銷的特殊情況，該規定創設性地允許代為注銷，可以由該已經注銷商事主體的繼受主體或者投資主體代為辦理。

今年以來，部分商事主體受疫情影響暫時無法開展經營活動，但其仍有較強的經營能力，待情況好轉后可以重新經營。為助力商事主體度過經濟不活躍期，降低維持成本，該規定新增規定商事主體決定暫停經營，且在暫停經營期間不從事任何經營活動的，可以向商事登記機關申報歇業，仍保留其主體資格。