浙江省蔬菜商業(yè)化育種的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

薄永明

(1.寧波微萌種業(yè)有限公司，浙江 寧波 315100； 2.浙江省種子產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，浙江 杭州 310020)

蔬菜是浙江省主要的經(jīng)濟(jì)作物，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2018年蔬菜播種面積和產(chǎn)值為63.898萬(wàn)hm2、521.18億元，分別占農(nóng)作物播種面積和產(chǎn)值213.714萬(wàn)hm2和1 229.36億元的29.9%、42.4%；2018年浙江省農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)種子銷售額13.9億元，其中，蔬菜種業(yè)企業(yè)種子銷售額3.27億元，蔬菜種子銷售額占農(nóng)作物種業(yè)的23.5%。蔬菜良種已越來(lái)越成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要關(guān)鍵因素，形成以良種為先導(dǎo)的蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)展我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)的重大課題。

商業(yè)化育種是指以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以技術(shù)創(chuàng)新為支撐、以產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作為手段、以資本為紐帶的新型農(nóng)業(yè)品種選育及推廣體系。商業(yè)化育種與我國(guó)傳統(tǒng)的以科研和教學(xué)單位為主體、以項(xiàng)目或課題為導(dǎo)向、以品種審定或項(xiàng)目驗(yàn)收為目的的課題項(xiàng)目制育種有著極大的區(qū)別[1]。推進(jìn)蔬菜商業(yè)化育種，強(qiáng)化種業(yè)科技創(chuàng)新，培育“育繁推一體化”的蔬菜種業(yè)企業(yè)，對(duì)驅(qū)動(dòng)浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)產(chǎn)品有效供給具有重大戰(zhàn)略意義。

1 蔬菜商業(yè)化育種現(xiàn)狀

1.1 基本情況

浙江省委省政府對(duì)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展高度重視，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2011〕8號(hào)和國(guó)辦發(fā)〔2013〕109號(hào)文件要求，浙江省政府結(jié)合實(shí)際，印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)的意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔2012〕9號(hào))、省政府專題會(huì)議紀(jì)要(〔2014〕2號(hào))和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2015〕135號(hào))，制訂并采取了一系列對(duì)策措施，有力地推進(jìn)了種業(yè)企業(yè)商業(yè)化育種能力的提升[2]。浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳先后設(shè)立專項(xiàng)資金培育8家省級(jí)首批育繁推一體化種業(yè)企業(yè)，安排項(xiàng)目資金組織開(kāi)展種業(yè)企業(yè)西瓜、黃瓜、西蘭花、花椰菜、甘藍(lán)、番茄等商業(yè)化育種；組織實(shí)施國(guó)家西蘭花良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)。其中，浙江省有3家蔬菜種業(yè)企業(yè)參加聯(lián)合攻關(guān)；浙江省科技廳主持實(shí)施“十三五”浙江省農(nóng)業(yè)新品種選育重大科技專項(xiàng)，對(duì)全省12個(gè)農(nóng)業(yè)新品種開(kāi)展育種攻關(guān)，鼓勵(lì)種業(yè)企業(yè)增加科研投入，牽頭組織實(shí)施商業(yè)化育種項(xiàng)目或參與育種科研項(xiàng)目，著力推進(jìn)企業(yè)商業(yè)化育種能力提升[1]。

為了加快蔬菜種業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)蔬菜種業(yè)企業(yè)實(shí)力，浙江省的浙江美之奧種業(yè)、寧波微萌種業(yè)、溫州神良種業(yè)等15家蔬菜種業(yè)企業(yè)充分利用自身優(yōu)勢(shì)，廣泛收集蔬菜種質(zhì)資源，建立蔬菜育種基地和實(shí)驗(yàn)室，組建科研育種技術(shù)團(tuán)隊(duì)，加大蔬菜育種資金投入，開(kāi)展花椰菜、青花菜、西瓜、甜瓜、青菜、瓠瓜、黃瓜、番茄、長(zhǎng)豇豆、絲瓜、大白菜、結(jié)球甘藍(lán)、蘆筍等蔬菜作物商業(yè)化育種，其中，育成的花椰菜品種占領(lǐng)全國(guó)種子市場(chǎng)半壁江山。

1.2 存在問(wèn)題

近10年來(lái)，浙江省蔬菜種業(yè)商業(yè)化育種有了較大發(fā)展，但與國(guó)內(nèi)外蔬菜種業(yè)企業(yè)比較，還是存在一些問(wèn)題：優(yōu)秀育種人才短缺、商業(yè)化育種材料缺乏、育種經(jīng)費(fèi)投入不足、育種基地設(shè)備不足，導(dǎo)致自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種少。急需通過(guò)加強(qiáng)商業(yè)化育種來(lái)提高浙江省的蔬菜種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2.1 優(yōu)秀育種人才短缺

當(dāng)前浙江省種業(yè)企業(yè)科研人員基本上穩(wěn)定，科研育種人才總量占全省種業(yè)從業(yè)人員的比重10%左右[2]，從業(yè)在5年以上的高校本科畢業(yè)生居多，高端育種人才稀缺。而當(dāng)前國(guó)際種業(yè)巨頭美國(guó)先鋒公司研發(fā)人員占比達(dá)30%以上，北京和江蘇省種業(yè)企業(yè)的科研育種人員占比均為14.2%以上[1]，科研單位眾多優(yōu)秀人才由于社會(huì)地位、榮譽(yù)、待遇等原因普遍不愿意向種子企業(yè)流動(dòng)，迫切需要加快企業(yè)高端育種人才隊(duì)伍培養(yǎng)。

1.2.2 商業(yè)化育種材料缺乏

種質(zhì)資源是商業(yè)化育種成功的關(guān)鍵因素[3]。蔬菜種質(zhì)資源主要集中在國(guó)家和省級(jí)種質(zhì)資源研究機(jī)構(gòu)、科研院所等公益性科研機(jī)構(gòu)。企業(yè)對(duì)所需要的種質(zhì)資源難以找到有效來(lái)源，且購(gòu)買或交換蔬菜種質(zhì)資源也不容易[3]，由于開(kāi)展蔬菜商業(yè)化育種的時(shí)間普遍較短，原始育種材料積累少，企業(yè)普遍反映無(wú)法與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)相比，獨(dú)立開(kāi)展商業(yè)化育種缺少必要的育種材料，商業(yè)化育種能力提升步伐艱難[1]。

1.2.3 育種經(jīng)費(fèi)投入不足

種業(yè)科研育種周期長(zhǎng)、投資大，育種經(jīng)費(fèi)投入普遍不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年浙江省蔬菜種業(yè)企業(yè)十強(qiáng)種業(yè)企業(yè)年平均銷售額2 208.3萬(wàn)，種業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，科研育種投入能力有限，全省持證企業(yè)科研育種經(jīng)費(fèi)投入平均占銷售額的4%以下，遠(yuǎn)低于種業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際種業(yè)巨頭的研發(fā)投入水平。

1.2.4 育種基地設(shè)備不足

目前，蔬菜種業(yè)企業(yè)一方面缺乏能夠長(zhǎng)期進(jìn)行科研育種的基地，如建設(shè)生物育種實(shí)驗(yàn)室、區(qū)域育種試驗(yàn)站、品種生態(tài)測(cè)試點(diǎn)都需要大量的土地，但是由于土地獲得難度大﹑成本高，還需要協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃部門以及當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村關(guān)系；另一方面缺乏開(kāi)展科研育種所需的儀器設(shè)備和房屋設(shè)施，企業(yè)科研基地和設(shè)施設(shè)備普遍不足。

2 蔬菜商業(yè)化育種發(fā)展對(duì)策

企業(yè)是商業(yè)化育種的主體，創(chuàng)新是種業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的必經(jīng)之路。通過(guò)購(gòu)買、租賃、合作等方式獲得品種和技術(shù)不是商業(yè)化育種的主要途徑。企業(yè)通過(guò)股權(quán)、權(quán)益分成等辦法，利用一切合法手段，吸引人才加入企業(yè)，建立企業(yè)體制下的育種體系，有重點(diǎn)的突破優(yōu)勢(shì)作物，育成突破性品種，通過(guò)育繁推一體化，建立自身造血功能，形成商業(yè)化育種的良性循環(huán)，同時(shí)，各級(jí)政府給予必要的支持，這是浙江省蔬菜商業(yè)化育種發(fā)展方向。

2.1 制定蔬菜商業(yè)化育種目標(biāo)

2.1.1 制定確立企業(yè)發(fā)展目標(biāo)

蔬菜種業(yè)企業(yè)按企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式可分育繁推一體化企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、專業(yè)生產(chǎn)種子企業(yè)、批發(fā)零售企業(yè)等類型。企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)與發(fā)展方向進(jìn)行定位，并確立企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。育繁推一體化企業(yè)蔬菜種業(yè)企業(yè)走商業(yè)化育種的道路，是現(xiàn)代規(guī)模蔬菜種業(yè)企業(yè)的發(fā)展方向。蔬菜育種周期長(zhǎng)，需要長(zhǎng)期的種質(zhì)資源、育種人才等資源的積累，企業(yè)要根據(jù)自身?xiàng)l件和實(shí)際情況，如企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)能力、種質(zhì)資源儲(chǔ)備、人才數(shù)量與水平、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建立情況等，確定商業(yè)化育種具體的規(guī)模與方式，如研發(fā)費(fèi)用的規(guī)模、育種的作物與數(shù)量、品種推廣目標(biāo)市場(chǎng)的范圍大小、合作研究的主要內(nèi)容等，要合理定位、量力而行、重點(diǎn)突出。

2.1.2 明確商業(yè)化育種目標(biāo)

商業(yè)化育種是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決策，需要制訂商業(yè)化育種目標(biāo)，明確目標(biāo)要求、具體育種作物和育種進(jìn)度。發(fā)展現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)，對(duì)蔬菜商業(yè)化育種目標(biāo)提出更高的要求，在原有高產(chǎn)、抗病、優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)上，還要考慮產(chǎn)品經(jīng)銷商對(duì)耐貯運(yùn)和長(zhǎng)貨架期的需求，考慮消費(fèi)者在口感、風(fēng)味上的需求，企業(yè)品種開(kāi)發(fā)易制種、種子質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)低的需求，以及種植者適合機(jī)械耕作與收獲、輕簡(jiǎn)省工的需求等內(nèi)容[4]。適合商業(yè)化育種的作物一般應(yīng)具有市場(chǎng)價(jià)值高、種源可控(即雜交種)、可產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)等特點(diǎn)。企業(yè)一般選擇種質(zhì)資源和育種人才與技術(shù)有良好儲(chǔ)備的特色蔬菜作物開(kāi)展商業(yè)化育種，如溫州的種企從自身的種質(zhì)資源、市場(chǎng)占領(lǐng)情況、人才條件等選擇了花椰菜作為商業(yè)化育種重點(diǎn)作物，歷經(jīng)幾十年不衰，至今占據(jù)國(guó)內(nèi)花椰菜種子市場(chǎng)半壁江山，并向同類型作物青花菜拓展，就是一個(gè)商業(yè)化育種成功的例子。浙江省優(yōu)勢(shì)作物除花椰菜外，還有西瓜、甜瓜、青花菜；蔬菜種業(yè)企業(yè)正在就不結(jié)球白菜(青菜)、黃瓜、大白菜、瓠瓜、番茄、茄子、辣椒、絲瓜、結(jié)球甘藍(lán)、蘆筍等特色蔬菜作物開(kāi)展商業(yè)化育種。

2.2 開(kāi)展蔬菜商業(yè)化育種

2.2.1 引進(jìn)科研人才，建立育種團(tuán)隊(duì)

浙江省從事商業(yè)化育種的蔬菜企業(yè)要把人才引進(jìn)、培養(yǎng)，建立企業(yè)育種機(jī)構(gòu)作為首要工作。企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和育種目標(biāo)引進(jìn)不同專業(yè)和學(xué)歷的科研人才，人才一般宜分年度分批引進(jìn)和培養(yǎng)，引進(jìn)人才的數(shù)量與研究方向要與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、育種方向相匹配，人才的學(xué)歷、年齡形成階梯結(jié)構(gòu)，有條件的企業(yè)可與多家農(nóng)林院校合作建立畢業(yè)生實(shí)習(xí)和培訓(xùn)基地，形成畢業(yè)生就業(yè)上崗的人才引育鏈；要不斷充實(shí)育種技術(shù)力量，若條件允許要積極引進(jìn)高層次育種人才，從而推進(jìn)育種團(tuán)隊(duì)建設(shè)和企業(yè)蔬菜商業(yè)化育種。

企業(yè)根據(jù)育種作物和人才特點(diǎn)按蔬菜作物類別組建育種研究室(或小組)，由室主任(組長(zhǎng))擔(dān)任該類作物育種首席專家，負(fù)責(zé)帶領(lǐng)相關(guān)技術(shù)人員和科輔工開(kāi)展蔬菜商業(yè)化育種工作。組建團(tuán)隊(duì)時(shí)考慮年齡、學(xué)歷和專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，如團(tuán)隊(duì)有碩士生，可開(kāi)展分子輔助育種；增加或培養(yǎng)植保專業(yè)人才，開(kāi)展抗病育種等。同時(shí)，可聘請(qǐng)科研院所專家教授來(lái)企業(yè)兼職從事蔬菜商業(yè)化育種，也可聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)頂尖專家指導(dǎo)育種團(tuán)隊(duì)建設(shè)和蔬菜商業(yè)化育種，從而推進(jìn)蔬菜商業(yè)化育種團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

2.2.2 收集種質(zhì)資源，開(kāi)展商業(yè)化育種

眾所周知，種質(zhì)資源的占有數(shù)量和利用程度，已經(jīng)成為全球種業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，要想選育出好的蔬菜新品種，首先要有好的蔬菜育種材料[5]。企業(yè)要有前瞻性眼光，根據(jù)育種目標(biāo)和選育的作物開(kāi)展系統(tǒng)性的種質(zhì)資源收集。目前，種業(yè)企業(yè)的育種材料主要通過(guò)向國(guó)家和省農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)申請(qǐng)獲取，同時(shí)向國(guó)內(nèi)外有關(guān)科研育種單位引進(jìn)、購(gòu)買和交流種質(zhì)資源。蔬菜種業(yè)企業(yè)的研發(fā)部門要做好種質(zhì)資源試種、整理和保存工作，同時(shí)，要對(duì)企業(yè)收集保存的種質(zhì)資源進(jìn)行種植鑒定，科學(xué)評(píng)價(jià)資源的抗病、抗逆、品質(zhì)與農(nóng)藝性狀，篩選出企業(yè)所需的育種材料。

企業(yè)研發(fā)部門一般根據(jù)蔬菜作物類別設(shè)立作物育種室或育種小組，作物育種室(小組)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定具體作物育種計(jì)劃，經(jīng)企業(yè)研發(fā)部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施，蔬菜品種常規(guī)育種在企業(yè)育種農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行，蔬菜傳統(tǒng)育種技術(shù)包括種質(zhì)資源收集，抗病、抗逆、品質(zhì)與農(nóng)藝性狀評(píng)價(jià)，遺傳規(guī)律研究和優(yōu)異基因挖掘，自交、雜交和回交，優(yōu)異性狀重組與聚合，優(yōu)良單株選擇與純化，配制雜交組合，配合力測(cè)定，優(yōu)選組合等過(guò)程[4]；蔬菜品種涉及分子輔助育種，由企業(yè)分子實(shí)驗(yàn)室配合開(kāi)展；育種材料則由企業(yè)資源研究室(小組)統(tǒng)一管理，作物育種室(小組)根據(jù)公司批準(zhǔn)的育種計(jì)劃按需取用，使用多余的種子及時(shí)交回；科研育種形成的新種質(zhì)、新品種(系)也要及時(shí)全部上交資源研究室(小組)保管。蔬菜新品系定型后，由作物育種室(組)負(fù)責(zé)蔬菜新品系的原種(親本)繁殖和試作種子生產(chǎn)；新品種的生態(tài)適應(yīng)性測(cè)試由企業(yè)銷售部門協(xié)助完成，有關(guān)新品種測(cè)試結(jié)果反饋給作物育種室(小組)。

2.2.3 建設(shè)科研基地，完善育種設(shè)施

科研基地與種質(zhì)資源、育種人才一樣，是企業(yè)開(kāi)展商業(yè)化育種的必要條件。企業(yè)根據(jù)育種目標(biāo)、資金預(yù)算、人才條件建設(shè)相應(yīng)的科研育種基地。育種基地的選址應(yīng)統(tǒng)籌考慮到交通便利性與育種材料保密性。蔬菜育種基地對(duì)防洪排灌要求高，要盡量選擇地勢(shì)高、排灌便利的地塊。育種基地的建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮先進(jìn)性與實(shí)用性，其設(shè)施設(shè)備要有一定的前瞻性，可一次規(guī)劃分期建設(shè)。蔬菜育種對(duì)設(shè)施設(shè)備要求較高，要根據(jù)作物特點(diǎn)和育種需要，完善育種設(shè)施設(shè)備：設(shè)施大棚、噴滴灌、育苗等設(shè)施設(shè)備，配備農(nóng)事操作機(jī)械、室內(nèi)檢測(cè)儀器、考種設(shè)備，對(duì)于易發(fā)檢疫性病害的蔬菜，還要配備種子消毒設(shè)備等。

近年來(lái)，生物育種技術(shù)快速發(fā)展與普及應(yīng)用，常規(guī)育種技術(shù)與分子育種技術(shù)結(jié)合已成為蔬菜育種主流技術(shù)。有條件的企業(yè)應(yīng)建立分子育種實(shí)驗(yàn)室，配備必要的分子育種儀器設(shè)備，一方面建立蔬菜育種作物高通量種質(zhì)創(chuàng)制與分子育種技術(shù)體系，獲得具有育種利用價(jià)值和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新基因，創(chuàng)制直接可應(yīng)用的優(yōu)質(zhì)育種骨干親本，從而顯著提高育種效率，對(duì)育種目標(biāo)性狀的鑒定更加科學(xué)、高效，能夠定向創(chuàng)制一批優(yōu)質(zhì)、多抗、適應(yīng)性廣的蔬菜新品種；另一方面可以開(kāi)展種子室內(nèi)純度鑒定和種傳病害檢測(cè)等，不斷提高種業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2.4 建立生態(tài)測(cè)試點(diǎn)，科學(xué)評(píng)價(jià)新品種

根據(jù)企業(yè)育種目標(biāo)與育種作物、育成品種擬推廣區(qū)域確定品種生態(tài)測(cè)試區(qū)域范圍和試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)量，每個(gè)測(cè)試點(diǎn)要租用相對(duì)固定的試驗(yàn)地，配備試驗(yàn)所需設(shè)施設(shè)備和農(nóng)機(jī)具，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)技人員或農(nóng)民技術(shù)員承擔(dān)好新品種不同生態(tài)區(qū)域試驗(yàn)。

企業(yè)研發(fā)部應(yīng)配備專職人員負(fù)責(zé)新育成品種測(cè)試評(píng)價(jià)工作，工作內(nèi)容包括制訂試驗(yàn)方案、試驗(yàn)考察、測(cè)試結(jié)果匯總與報(bào)告起草，測(cè)試評(píng)價(jià)新育成品種的豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性和品質(zhì)等農(nóng)藝性狀，了解品種在各地不同栽培模式的農(nóng)藝性狀表現(xiàn)、品種主要優(yōu)勢(shì)與缺點(diǎn)，摸索品種的配套高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)，為品種登記和推廣提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，生態(tài)測(cè)試體系的品種評(píng)價(jià)信息可為育種目標(biāo)調(diào)整提供重要依據(jù)。

2.2.5 加大育種資金投入，確保育種資金需求

企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種尤其是突破性品種能極大提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并擁有品種的獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)和市場(chǎng)的種子定價(jià)權(quán)，因此，企業(yè)要優(yōu)先確保育種資金的需求。商業(yè)化育種的研發(fā)投入應(yīng)以企業(yè)為主，企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)能力制定年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，研發(fā)經(jīng)費(fèi)一般按種子銷售額比例提取，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)育種研發(fā)經(jīng)費(fèi)與銷售額占比3%左右，規(guī)模中等企業(yè)占比5%左右，規(guī)模較大的企業(yè)或研究型企業(yè)占比8%左右，鼓勵(lì)有能力的企業(yè)占比10%以上。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益的提高，研發(fā)經(jīng)費(fèi)也要相應(yīng)增加。同時(shí)，企業(yè)要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府種業(yè)扶持資金，如科技部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的育種專項(xiàng)和育種基地建設(shè)專項(xiàng)資金等。研發(fā)資金要根據(jù)相關(guān)部門的要求單獨(dú)建賬，合理使用、專款專用，并及時(shí)按要求上報(bào)科技、農(nóng)業(yè)和稅務(wù)部門，以獲得研發(fā)資金補(bǔ)助和稅務(wù)減免。企業(yè)在資金上要多方籌資，研發(fā)上要重點(diǎn)突破，盡快形成造血功能，進(jìn)入良性循環(huán)，確保育種研發(fā)持續(xù)進(jìn)行。

2.2.6 建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)研發(fā)人員積極性

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是開(kāi)展商業(yè)化育種企業(yè)的核心財(cái)產(chǎn)，人才和創(chuàng)新是蔬菜商業(yè)化育種企業(yè)發(fā)展的兩大核心內(nèi)容。為鼓勵(lì)蔬菜科研育種，尤其是新品種選育，企業(yè)需要制定育種創(chuàng)新考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)研發(fā)人員的科研育種工作進(jìn)行年度考核，對(duì)其完成的成果給予獎(jiǎng)勵(lì)；尊重人才創(chuàng)新，在明確產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)前提下，蔬菜新品種權(quán)、技術(shù)專利、品種登記，公開(kāi)發(fā)表文章等科技成果給予具體完成人署名權(quán)。育成的蔬菜品種開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的效益給予具體品種育成人一定比例獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額與新品種種子銷售額直接掛鉤。同時(shí)，企業(yè)要確立合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)，對(duì)于商業(yè)化育種核心人才實(shí)施有效的股份激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)研發(fā)人員的積極性，讓核心研發(fā)人員真正成為公司的核心利益的創(chuàng)造者和分享者。

3 育成品種產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，推進(jìn)蔬菜商業(yè)化育種

3.1 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，開(kāi)展品種保護(hù)登記

種業(yè)企業(yè)研發(fā)部應(yīng)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理室或配備專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理制度。其內(nèi)容包括企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(新品種權(quán)、專利、商標(biāo)、技術(shù)秘密等)權(quán)屬、保護(hù)部門的職責(zé)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成、保護(hù)、使用的管理原則和具體方法，以及鼓勵(lì)創(chuàng)新的措施和違反本制度的處理方式等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公司制訂的管理制度，嚴(yán)格保護(hù)好本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

為了更好地開(kāi)發(fā)利用商業(yè)化育種形成的科技成果，企業(yè)要十分重視蔬菜新品種權(quán)、種業(yè)技術(shù)專利保護(hù)和品種登記工作。根據(jù)企業(yè)蔬菜商業(yè)化育種進(jìn)度，制定新品種權(quán)和種業(yè)技術(shù)專利申請(qǐng)保護(hù)的計(jì)劃，一般規(guī)定新品種種子銷售前必須申請(qǐng)品種權(quán)保護(hù)，親本和雜交(常規(guī))種的保護(hù)應(yīng)同步進(jìn)行。種子法規(guī)定，列入非主要農(nóng)作物登記目錄的品種在推廣前應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠虼耍腥氲怯浀奈鞴稀⑻鸸稀⒎选⒗苯返仁卟俗魑镂唇?jīng)登記的品種不得宣傳和推廣，蔬菜品種通過(guò)國(guó)家登記，有利于開(kāi)展蔬菜品種宣傳推廣和銷售。企業(yè)可利用品種生態(tài)測(cè)試與評(píng)價(jià)獲得數(shù)據(jù)準(zhǔn)備品種登記所需的資料，并顯著減少品種推廣過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題和品種適應(yīng)性糾紛。

3.2 建立優(yōu)勢(shì)制種基地，完善質(zhì)量控制技術(shù)

企業(yè)根據(jù)開(kāi)展育種的蔬菜作物生物學(xué)特性選擇建立制(繁)種基地，國(guó)家已認(rèn)定一批優(yōu)勢(shì)蔬菜種子生產(chǎn)基地，如西北地區(qū)瓜類、茄果種子生產(chǎn)基地，云南、河南的十字花科種子生產(chǎn)基地等，并需要考慮到具體基地的氣候生態(tài)與隔離條件、病蟲(chóng)害(尤其是檢疫性病蟲(chóng)害)發(fā)生情況，土壤肥力、排灌情況，種子干燥與初加工的場(chǎng)地和設(shè)備，生產(chǎn)采用人工授粉方式制種的種子，由于勞動(dòng)力需求量大，還要著重考慮基地的勞動(dòng)力質(zhì)量和數(shù)量。浙江省的蔬菜種企往往采用委托省外制種基地所在地企業(yè)生產(chǎn)蔬菜種子，考察尋找合作生產(chǎn)蔬菜種子企業(yè)時(shí)，要注重考察合作方的技術(shù)水平、企業(yè)信譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和種子質(zhì)量控制的理念等方面，從而確保生產(chǎn)種子的親本不流失、質(zhì)量合格。

種子質(zhì)量是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素，是種子企業(yè)賴以生存和發(fā)展的命脈。企業(yè)要建立完善的種子質(zhì)量技術(shù)控制體系，以保障生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的蔬菜種子。蔬菜種子質(zhì)量控制技術(shù)體系內(nèi)容包括種子質(zhì)量控制指標(biāo)(一般要高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))、親本(種源)質(zhì)量確認(rèn)、加強(qiáng)苗期管理和田間管理、種子采收與收購(gòu)、種子加工分級(jí)、種子貯藏、種子四項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)檢驗(yàn)，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案建立等，從而確保企業(yè)生產(chǎn)、銷售高質(zhì)量蔬菜種子。

3.3 創(chuàng)立企業(yè)品牌，網(wǎng)絡(luò)推廣銷售

要牢牢把握品種、質(zhì)量和服務(wù)三個(gè)關(guān)鍵，練好內(nèi)功、創(chuàng)立企業(yè)品牌。育成優(yōu)質(zhì)高效新品種，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合格種子，建立種子質(zhì)量追溯制度，重合同、講誠(chéng)信，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；建立瓜菜新品種展示示范基地，組織召開(kāi)新品種展示示范觀摩和品種配套優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，提高種子經(jīng)銷商和蔬菜專業(yè)農(nóng)戶對(duì)新品種認(rèn)識(shí)與種植技術(shù)水平，同時(shí)也增強(qiáng)對(duì)企業(yè)品牌的認(rèn)識(shí)；企業(yè)通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)，宣傳企業(yè)品牌和商標(biāo)，參加各類種子展銷會(huì)和品種評(píng)比，不斷提高企業(yè)品牌識(shí)別度，樹(shù)立企業(yè)良好品牌形象。

企業(yè)要依托適銷對(duì)路的品種和品牌，擴(kuò)大種子主銷市場(chǎng)，完善種子銷售網(wǎng)絡(luò)。在主銷區(qū)域建立種子銷售分公司，建立新品種展示示范基地，組織召開(kāi)新品種展示示范觀摩會(huì)；設(shè)立種子分銷和售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展區(qū)域代理商和零售商；實(shí)行網(wǎng)上和實(shí)體店銷售同步進(jìn)行，由實(shí)體店做好全程蔬菜新品種的技術(shù)服務(wù)，并建立健全種子銷售檔案。通過(guò)優(yōu)勢(shì)品種推廣、優(yōu)質(zhì)種子銷售、售后技術(shù)服務(wù)，從而不斷擴(kuò)大蔬菜種業(yè)種子市場(chǎng)占有率。

4 政府大力支持商業(yè)化育種

4.1 政府出臺(tái)扶持政策，引導(dǎo)蔬菜企業(yè)育種

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕109號(hào))提出，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)種子企業(yè)加大研發(fā)投入，建立股份制研發(fā)機(jī)構(gòu)；按規(guī)定開(kāi)展種業(yè)領(lǐng)域相關(guān)研發(fā)活動(dòng)后補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。發(fā)揮現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)作用，廣泛吸引社會(huì)、金融資本投入，支持企業(yè)開(kāi)展商業(yè)化育種。各級(jí)政府十分重視農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展，把發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)提升到戰(zhàn)略和全局高度，把自主創(chuàng)新、商業(yè)化育種作為扶持的重點(diǎn)，在制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策和編制農(nóng)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要將農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展，特別是種業(yè)商業(yè)化育種發(fā)展列為重點(diǎn)來(lái)抓，繼續(xù)出臺(tái)有關(guān)種業(yè)商業(yè)化育種扶持政策：國(guó)家和省收集保存的種質(zhì)資源企業(yè)能有效共享利用；育種資源和人才有序向企業(yè)流動(dòng)，加快企業(yè)科研育種人才培養(yǎng)；解決種業(yè)企業(yè)科研育種基地建設(shè)所需用地；落實(shí)金融扶持政策，解決種業(yè)企業(yè)貸款，減免種業(yè)相關(guān)稅收。

4.2 設(shè)立種業(yè)專項(xiàng)資金，支持蔬菜商業(yè)化育種

省、市、縣各級(jí)政府設(shè)立種業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)資金，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域在現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展工程專項(xiàng)中設(shè)立種業(yè)企業(yè)商業(yè)化育種項(xiàng)目，用于扶持種子企業(yè)開(kāi)展商業(yè)化育種，包括育種基地、試驗(yàn)基地和設(shè)施設(shè)備建設(shè)，以及人才培養(yǎng)和進(jìn)行科研育種。科技領(lǐng)域在農(nóng)業(yè)科研育種專項(xiàng)中設(shè)立種業(yè)企業(yè)的科研育種項(xiàng)目，用于種業(yè)企業(yè)開(kāi)展科研育種；主要農(nóng)作物和蔬菜特色作物聯(lián)合育種攻關(guān)項(xiàng)目要讓相關(guān)作物商業(yè)化育種優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與攻關(guān)，推進(jìn)種業(yè)企業(yè)不斷提升創(chuàng)新育種能力，為發(fā)展種業(yè)強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.3 利用公益性研究成果，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種

國(guó)家支持科研院所及高等院校重點(diǎn)開(kāi)展育種的基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)研究，以及常規(guī)作物和無(wú)性繁殖材料選育等公益性研究；鼓勵(lì)種子企業(yè)充分利用公益性研究成果，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種。因此，一方面國(guó)家鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)育種材料有條件與企業(yè)共享，促使蔬菜育種資源向種子企業(yè)聚集。另一方面蔬菜種業(yè)企業(yè)要積極與國(guó)家科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系，有償利用他們蔬菜育種基礎(chǔ)材料與親本、育種技術(shù)等，育成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的蔬菜優(yōu)良品種；積極引進(jìn)科研院所的科技人員到企業(yè)掛職，參與企業(yè)商業(yè)化育種工作，增強(qiáng)企業(yè)的科研育種實(shí)力。省科技主管部門和科研院所要大力支持企業(yè)有償利用公益性研究成果蔬菜育種基礎(chǔ)材料與親本、育種技術(shù)，支持科技人員到企業(yè)掛職，地方政府可出臺(tái)措施在生活和創(chuàng)業(yè)方面給予這些科技人員適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼[3]，從而有效推進(jìn)浙江省蔬菜商業(yè)化育種。