過程控制和風險管理在化工安全評價中的重要性

尤昊毅(浙江中一寰球安全科技有限公司，浙江 寧波 315000)

0 引言

化工行業是一個國家的國民經濟基礎，與各個行業都息息相關，國際化工協會聯合會的報告顯示，化工幾乎涉及所有生產行業，通過直接、間接和深度影響約為全球生產總值貢獻了5.7 萬億美元，提供了1.2 億個工作崗位?；ば袠I的發展須要通過持續擴大化工產品的制造，化工產品的制造則要通過許多步驟和過程，在這個過程中，大部分會包含一些危險化學品的使用及生產，并且，生產過程要比其他行業產品的生產要復雜的多。因為化工行業生產工藝的特點，使得化工行業的安全評價具有較大的風險性，而且開展起來非常困難。我國對于化工企業和與化工有關的項目都有嚴格的法律法規，想要開展化工相關的項目必須要通過安全評價，而且，安全評價工作必須由具有相應安全評價資質的公司來進行。

1 化工企業危險辨識方法

1.1 預先危險性分析法

預先危險性分析法，這種辨識方法大多應用于化工工程和工藝裝置在初期開發、開發設計、工程初始建設階段危險識別，這種方法大多是利用工程中具體存在的危險因素進行相應的分析和預測，來實現化工企業生產過程中的風險控制、安全管理等，還能輔助相應的設計部門設計出更安全、完善、科學的生產方案。

1.2 危險與可操作性性分析法

危險與可操作性分析法，這種辨識法是利用化工企業生產方案中的已知危險性和可操作性，進行全面的分析進而完成生產風險控制的方法。這種方法大多是應用于化工企業生產方案設計環節以及設備初運行環節。

1.3 安全檢查表法

安全檢查表法，這種方法大多應用于化工企業生產中各種設備的風險辨識，特別是針對化工企業當中存在的危險隱患進行辨識、控制。合理應用這種辨識方法，相關專業人員能夠把化工企業設備當中的安全隱患匯總、制表，進而分析化工企業設備中風險的類別，從而實現預防、控制風險，確?；て髽I運行的穩定性、安全性。

1.4 工作危害分析法

工作危害分析法，這種辨識法是利用化工企業生產各個環節工作人員操作模式中的危險因素，從而實現風險辨識的方法，采用控制化工企業工作人員的操作缺陷和漏洞，能夠分辨出化工企業生產中大概率發生事故的類別，進而實現有目的、有針對性的預防措施來預防安全隱患。

1.5 事件樹分析法

通常情況下，對化工企業以前曾發生過的事故進行相應的分析，就能夠找到化工企業生產中所存在的風險因素，而利用事件樹分析法，依據化工企業發生事故的時間順序就能構建出相對完善的化工企業風險預防機制，進而實現減少事故發生率，提高風險預防效果。

在化工行業安全評價工作中，有兩個重要的工作，過程控制和風險管理，這兩項工作對安全評價工作起著不可替代的作用，二者缺一不可。首先，化工行業的安全評價工作中包含了許多環節，包括工作內容也比較多，包括前期勘查、資料收集、危險有害分析、劃分評價單元、定性定量評價、作出評價結論、編制評價報告，而且這些工作都具有系統性。其次，安全評價工作的順利開展需要每個環節的評價人員認真對待，因為任何一個環節出現問題都可能導致評價報告存在重大疏漏，每個評價人員都要對自己的工作負責，對工作結果負責。在整個安全評價工作中，過程控制起到很重要的作用，通過過程控制體系文件加以嚴格管控，高效的把安全評價工作中包含每個環節串聯起來，并有效的進行控制，而安全評價機構要建立行而有效的過程控制體系，落實每個環節的生產責任，才能把安全評價工作的質量提高。

過程控制是讓安全評價工作更嚴謹、高效，而風險管理則是對安全評價項目的存在風險進行識別和控制。由于化工行業存在危險性，風險的管控也起到至關重要的作用，它能夠有效把控生產環節中存在的風險和安全隱患，評價人員在評價過程中對項目存在的風險進行充分而全面的辨識，發現隱患并提出有效的整改措施，指導企業積極落實整改措施，消除隱患，使得評價項目得以順利完成。所以，過程控制和風險管理，對于安全評價工作來說，都有著至關重要的作用，二者缺一不可[1]。

3 化工安全評價應用過程控制及風險管理的策略

3.1 建立有效的過程控制體系

過程控制的重要性毋庸置疑，其體系中設計許多程序文件的處理，包含安全評價制度、培訓、回訪等工作內容。過程控制體系包含風險控制程序、合同評審程序，除此之外還有合同評審、安全評價技術管理制度、業務培訓、安全評價回訪等工作。其中，程序文件的持續完善，是過程控制的前提條件，包括風險控制程序、合同評審程序以及記錄程序等；除此之外，技術管理制度、業務培訓和安全評價回訪等工作也需要隨著工作的實際情況持續完善，這樣能夠調動安全評價管理工作人員的積極性，提高他們的工作質量。

3.2 建立有效的風險管理制度

風險管理工作是安全評價工作的前提，一個化工項目的風險有多大，是能夠依靠風險管理來評定的，風險管理能夠通過對生產工序的合理性、生產技術的先進性、生產環境的狀況等因素進行分析，并判別出項目存在風險類型，不同類型的風險有相應的責任劃分和處理機制。風險管理工作順利的開展，能夠有效提高安評報告的質量、避免評價過程中的缺漏項、全面分析項目存在的危險有害因素，這也就對安全評價工作奠定了基礎。而風險管理工作的有效性則需要有嚴格的管理制度作為支撐，實施安全評價工作的公司必須具有風險管理制度，并能夠在實際的工作中有效實施，同時也提高了安全評價工作有效性。

作為安全評價人員，要加強對風險分析和安全風險管理兩項工作的重視度，并不斷提升對于風險的分析能力和管理能力。風險分析的是指開展安全評價工作的公司在實施評價工作之前，與委托開展安全評價的公司進行工作內容的確認并按照要求實施的基礎。評價人員在實際的工作中結合自身的工作能力和經驗對項目的風險進行分析評價，所獲得的結果即為項目的風險值，風險值的高低會直接影響項目可行性的判定，還可為避免風險發生所制定的解決方案提供重要依據。

風險分析作為化工行業安全評價工作中重要的組成部分，與一般先簽合同后工作的項目不同，風險分析是在安全評價機構與項目方簽訂評價合同之前就已經開始執行，評價機構要承擔風險分析工作中涉及的所有分析項目結果的責任，這個工作也是安全評價工作的主要流程。開展安全評價的公司要在開展工作之前了解項目的所有內容和特點，進行研究和分析，并以公司具有的資質和員工情況，組建適合項目的風險分析工作組，工作組中的每位成員都要依照嚴格的規章制度進行工作，并保障在風險分析的實際工作中產生數據的真實性和有效性，從而使項目方和安全評價機構能夠根據風險分析的數據結果對風險管理工作進行有效把控，對風險內容建立相關處理辦法。

3.3 建立有效的質量控制程序

安全評價工作結束后會依據相關的質量控制程序，最后生成安全評價報告，為了保障安全評價報告內容的準確性和有效性，會有專門的審核人員對安全評價報告進行核查和校對。安全評價工作的分工相當細致，工作人員要按照嚴格的管理流程進行工作，保障每個環節都能夠真實有效，最終組成完整的報告內容[2]。其中任何一個環節出現問題都會對報告的準確性造成偏差，如果出現報告內容不準確，其產生的后果將難以想象，所以，每個安全評價人員都必須專注、認真、負責、高效的完成本職工作。

3.4 加強評價機構檔案管理

安全評價報告對于安全評價機構來說具有重要的意義，不僅代表了評價項目的結束，更是公司的寶貴經驗，所以對于每一個報告內容都要認真對待，保障每一份報告的完整性，這對于以后開展的安全評價工作具有相當重要的借鑒作用，所以這就需要將每一份報告內容進行歸檔管理，設立專人負責。檔案管理工作的有效管理，對安全評價人員借鑒以往報告內容起到了很高的幫助作用。

加強在檔案管理方面的工作是安全評價機構開展工作的重要保障，也是過程控制體系工作高效執行的關鍵。因此，評價機構要高度重視安全評價項目檔案的管理工作，并建立管理的長效機制，保障以后的化工安全評價工作得到準確的借鑒內容，同時，能夠讓項目方有參考依據，不管安全評價工作開展到哪一步都有據可循。

3.5 提升評價工作人員專業素質

因為化工行業具有獨特性，與其它行業相比有比較大的區別，所以，化工項目的安全評價工作要更復雜、更繁瑣，對于評價人員的專業素質也要更加的嚴格，評價人員不僅需要對工作更加細致、認真，而且還要對化工行業的相關的法律法規、生產工藝的特性以及危險程度有深刻的了解和認識，要通過專業且嚴格的考核才能具備工作的資質[3]。所以，為了讓安全評價人員更好的適應工作，具備相應的專業技術能力，要不斷提升自身的能力和專業素質，這就需要安全評價公司建立專業的培訓教育體系，對工作人員持續的進行專業培訓，提高工作人處理問題的能力，這樣在開展安全評價工作時，才能更高效、準確。

4 結語

綜上所述，過程控制和風險管理是化工安全評價工作中最重要的兩項工作，過程控制能夠讓安全評價工作依照相應的工作制度和程序順利有序地開展，提高了評價人員的積極性和工作質量；風險管理則是安全評價工作的基礎，可以有效降低化工項目的風險隱患，提高工作的有效性。再加上具有專業技術的人員開展工作，才能保障安全評價工作的質量與高效，將被評價項目的風險降到最低，推動整個行業快速健康的發展。