生態環境部環境與經濟政策研究中心組織召開污染物與溫室氣體協同控制項目研討會

2020年2月28日,生態環境部環境與經濟政策研究中心(以下簡稱政研中心)以 “將溫室氣體納入環境統計及協同管理體系研究”項目開題以及 “城市污染物與溫室氣體協同控制核算方法學研究及應用”項目中期生態環境部研討為契機,組織召開了大氣污染物與溫室氣體協同控制視頻研討會,政研中心副主任田春秀在線出席會議并參加研討,來自中國環境科學研究院、中國環境監測總站、生態環境部環境規劃院、國家氣候變化戰略研究中心、項目資助方能源基金會以及政研中心的近20位專家、研究人員參加了此次視頻會。

會上,政研中心能源環境政策研究部負責人馮相昭博士首先匯報了與中國環境監測總站合作開展的 “將溫室氣體納入環境統計及協同管理體系研究”課題研究內容。該項目旨在以火電、鋼鐵、水泥等重點行業現有環境統計核算指標體系為切入點,識別溫室氣體核算所需關鍵指標,探索溫室氣體核算關鍵指標納入環境統計的可行性以及相應的基礎數據收集,探討環境統計核算支撐國家溫室氣體清單數據管理的機制安排,促進常規環境統計核算與溫室氣體清單編制的協同管理。馮相昭博士還詳細介紹了 “城市污染物與溫室氣體協同控制核算方法學研究及應用”課題的中期研究進展。該課題在綜述國內外污染物與溫室氣體清單核算方法的基礎上,結合國內打贏藍天保衛戰的現實需要,提出了城市層面固定源和生活源大氣污染物與溫室氣體協同控制核算方法學。同時,通過選取唐山市作為案例城市開展實證分析,評估在藍天保衛戰背景下城市固定源和生活源大氣污染物與溫室氣體協同控制績效,結合分析結果提出了地方生態環境部門加強應對氣候變化能力建設、推進開展協同控制工作的相關對策建議。

與會專家建議分步驟推進污染物與溫室氣體核算融合工作,現階段可將研究定位為結合溫室氣體排放數據管理的透明度需求,探討如何利用現有環境統計體系為國家或省級溫室氣體清單編制提供技術服務,如提供一定區域范圍內溫室氣體排放數據的快速估算。同時,建議進一步明確協同控制核算方法與溫室氣體清單、污染物清單方法的區別和關系,結合地方城市案例完善協同控制核算方法學,盡力做到 “數據來源可信、計算不重不漏”,增強其可操作性和科學性。

多年來,政研中心始終將污染物與溫室氣體協同控制作為重點建設的學科領域之一,以重點行業、典型城市、重要政策、重大工程等為案例開展了20多項研究,相關成果極大地推動了把協同控制相關管理措施納入相關環境政策與法規之中。下一步,政研中心將根據管理部門的業務需求,繼續有針對性地開展污染物與溫室氣體協同控制的應用研究,特別是在政策標準、核算制度等方面多著力,為生態環境部提供更好的決策技術支撐,推動基層生態環境部門大氣污染物與溫室氣體協同控制,促進大氣污染與氣候變化的協同治理。