全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開

胡春民

報(bào)道：12月28日-29日，全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，總結(jié)2020年工業(yè)和信息化工作，分析形勢，部署2021年重點(diǎn)工作。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長肖亞慶作工作報(bào)告。

會議總結(jié)了2020年工業(yè)和信息化工作和五年來所取得的成績。2020年，工業(yè)和信息化全系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，自覺踐行“兩個維護(hù)”，戰(zhàn)疫情、促發(fā)展、保穩(wěn)定、增動能，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步。全力保障防疫物資支撐疫情防控。工業(yè)回穩(wěn)向好支撐我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長。制造強(qiáng)國建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)取得新成績。政治機(jī)關(guān)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。

經(jīng)過5年持續(xù)奮斗，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)如期完成，我國工業(yè)和信息化發(fā)展取得新的歷史性成就。2016-2019年，我國制造業(yè)增加值年均增長87%，由20.95萬億元增至26.92萬億元，占全球比重達(dá)到28.1%;數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模年均增長16.6%，由22.6萬億元增至35.8萬億元，占GDP比重達(dá)到36.2%。提前兩年完成鋼鐵去產(chǎn)能1.5億噸目標(biāo)，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降16%。建成全球規(guī)模最大的光纖和4G網(wǎng)絡(luò)，5G產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力躋身全球高端。嫦娥攬?jiān)?、天問啟程、萬米深潛等重大創(chuàng)新成果亮點(diǎn)紛呈。

會議指出，工業(yè)和信息化戰(zhàn)線既是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的主戰(zhàn)場、主力軍，又是基本實(shí)現(xiàn)“新四化”、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的排頭兵和第一方陣?！笆奈濉睍r期，全系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，把科技自立自強(qiáng)作為戰(zhàn)略支撐，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動工業(yè)化和信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。要突出抓好五個方面任務(wù)：一是保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，二是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，三是加快制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，四是培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)，五是構(gòu)建新型信息基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用生態(tài)。

會議強(qiáng)調(diào)，2021年工業(yè)和信息化工作的總體要求是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著眼制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)全局，把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化擺在突出重要位置，落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)要求，增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主可控能力，更好支撐國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100劇年。

會議指出，2021年要圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局邁好第一步、見到新氣象，突出抓好八個方面的重點(diǎn)工作任務(wù)。一是推動基礎(chǔ)和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新突破。發(fā)揮科技自立自強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用，聚焦基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域，大力提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，完善創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用生態(tài)。二是著力穩(wěn)定和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。聚焦關(guān)系國計(jì)民生和國家經(jīng)濟(jì)命脈的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。全面系統(tǒng)梳理我國制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，開展制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，實(shí)施工業(yè)低碳行動和綠色制造工程，堅(jiān)決壓縮粗鋼產(chǎn)量，確保粗鋼產(chǎn)量同比下降。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，提高新能源汽車產(chǎn)業(yè)集中度。

三是加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持智能制造主攻方向，夯實(shí)制造業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性。開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)展智能制造和服務(wù)型制造，提升軟件支撐能力。四是大力推動信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。編制實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)行動計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全和治理等各項(xiàng)任務(wù)，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。有序推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及應(yīng)用，推動網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級，加強(qiáng)信息通信行業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全綜合保障，加大無線電管理力度。五是加大支持中小企業(yè)發(fā)展。圍繞“政策、環(huán)境、服務(wù)”三個領(lǐng)域，聚焦“融資、權(quán)益保護(hù)”重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平提升目標(biāo)。六是堅(jiān)定落實(shí)改革開放舉措。深化改革擴(kuò)大開放，加快產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)型，提升國內(nèi)監(jiān)管能力和水平，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力。七是做好常態(tài)化疫情防控保障支撐。抓好重點(diǎn)防疫物資保障，做好新冠疫苗生產(chǎn)準(zhǔn)備，加大“通信行程卡”推廣應(yīng)用與信息共享。八是科學(xué)制定工業(yè)和信息化領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃。

會議強(qiáng)調(diào)，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。把黨的政治建設(shè)擺在首位，鞏固拓展中央巡視整改成果，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，確保黨中央決策部署有效落實(shí)。

部黨組成員、副部長、國家國防科技工業(yè)局局長張克儉在會議總結(jié)時強(qiáng)調(diào)，此次會議主題鮮明，要求明確，內(nèi)容豐富，是新時代工業(yè)和信息化事業(yè)凝神聚氣、鼓足干勁、再譜新篇的重要起點(diǎn)。全系統(tǒng)要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出工作重點(diǎn)，牢牢把握明年重點(diǎn)任務(wù)，匯聚各方力量，提振精氣神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好會議精神貫徹落實(shí)。要做好歲末年初各項(xiàng)工作，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

會議期間，部黨組對工業(yè)和信息化系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。

部黨組成員、中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀(jì)檢監(jiān)察組組長郭開朗，部黨組成員、副部長王江平、辛國斌、劉烈宏，部黨組成員、國家煙草專賣局局長張建民，部黨組成員、總工程師田玉龍，總工程師韓夏，總經(jīng)濟(jì)師許科敏出席會議。國防科工局、國家煙草專賣局黨組成員，各?。▍^(qū)、市）及計(jì)劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門主要負(fù)責(zé)同志，部分?。▍^(qū)、市）大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，各?。▍^(qū)、市）及計(jì)劃單列市通信管理局主要負(fù)責(zé)同志，部屬各單位和部屬各高校主要負(fù)責(zé)同志，國防科工局綜合司和國家煙草專賣局辦公室主要負(fù)責(zé)同志，部機(jī)關(guān)各司局主要負(fù)責(zé)同志，中央有關(guān)單位和有關(guān)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)同志參加會議。