文 / 張菊香
一些地方和單位雖然開展了林林總總、反反復復的安全檢查,但安全隱患卻 “野火燒不盡,春風吹又生”,問題不絕,事故常發,安全生產始終處于難以讓人放心、安全、省心、靜心的穩定狀態,既嚴重威脅員工群眾生命安全與身體健康,也制約企業生產經營與社會和諧穩定。
觀察發現,造成安全隱患“野火燒不盡”的原因主要存在以下幾個方面。
視而不全,作風不實。安全檢查人員高高在上、懸在空中,遠離作業現場和生產一線,浮光掠影、走馬觀花、舍遠求近、方法老套,重外表輕里子、重痕跡輕實績,被基層牽引,根本就沒有到達“原上”,更沒有看見“離離之草”的樣子,使得真實存在的隱患看不到、看不全,身處危險不知險,人為掩蓋了客觀存在的問題,最終也就失去了“火燒野草”的目標。
視而不見,能力不足。安全檢查人員專業知識不夠、業務能力不強、實踐經驗不足,對于客觀存在的隱患發現不了、識別不透、辨別不準,許多隱患即使撞上自己的眼睛也渾然不知,只能讓其在眼皮子底下溜之大吉。如此,“青草”與“枯草”不分,“荒草”與“莊家”不辨,看不到“遠芳”與“荒城”的連接關系,也就談不上針對性立即進行科學整改了。
視而不說,心思不正。安全檢查中明明發現了隱患,也知道產生隱患的根源和整改的方法,但被人情面子、人際關系所囿限,不愿得罪人,為了顧及與“王孫”的“萋萋”感情,只是泛泛地提些不痛不癢的希望、建議,王顧左右而言他,你好我好大家好,講空話、講官話,而不是一針見血地指出問題,最終在形式主義的大旗下貽誤整改時機和效果。
視而不改,擔當不力。有些隱患被檢查發現之后,相關責任人缺乏雷厲風行、求真務實落實整改的緊迫感、責任感,而是虛與委蛇,表面整改、假裝整改、敷衍整改,搪塞拖延、糊弄應付、推諉扯皮,整改不迅速、不堅決、不徹底,把小隱患拖成大風險,小風險釀成大事故。“野草”僅僅用火燒的方式,必定難以根除,必須采取噴灑除草劑、深挖草根或者給地面鋪上瀝青、水泥等硬招實舉,才能堅決阻斷其瘋長之勢,從根本上解決問題。
隱患不除,無有寧日。防范安全隱患“野火燒不盡”現象,必須堅持問題導向,采取針對性舉措,有效拔除上述四種不嚴不細不實的病根。
其一,強化作風建設。要加強安全檢查人員思想教育和作風養成,強化政治鑄魂,引導其站在“四個意識”“四個自信”“兩個維護”和“以人民為中心”的高度切實增強對安全生產重要性、緊迫性的認識,以“不馳于空想,不騖于虛聲”的務實精神,強化“四不兩直”檢查,多一些臨時變道、即時停車和下馬鑒花,多一些腳接地氣、身沾泥土,像深海科考人員搭乘“蛟龍號”載人潛水器下沉到海底世界一樣,“沉下去”開展工作,堅決避免浮于海面的淺嘗輒止行為。
其二,強化責任落實。落實安全生產責任,是安全生產工作客觀規律的要求。安全生產的實踐表明,明確安全管理責任、落實安全生產的各項規章制度,是搞好安全生產工作的關鍵。防止安全隱患“野火燒不盡”現象,必須把落實責任作為關鍵中的關鍵來緊盯,嚴格貫徹執行誰主管、誰負責,黨政同責、一崗雙責,誰檢查、誰簽字、誰負責等崗位責任制,從檢查、通報、整改、問責、回訪的全過程落實責任回溯機制,切實杜絕不較真、不碰硬的老好人行為。
其三,強化能力保障。沒有金剛鉆,不攬瓷器活。安全生產是科學性、技術性、系統性、復雜性工作,憑感覺、想當然,肯定發現不了問題,認識不清問題,更解決不了問題。開展安全生產檢查,必須將作風實、業務精、技術優、經驗足的管理人員、技術人員和生產骨干作為主力陣容,通過加強培訓、科學分工,明確檢查流程與安全技術規范等,保證發現隱患的全面性、識別風險的精準性、剖析問題的權威性、指導整改的科學性,堅決避免外行當家、濫竽充數現象。
其四,強化跟蹤問效。發現問題是擔當,整改問題是責任。瞄準問題做工作,是抓好安全生產工作的重要方法。對于查擺出的隱患,必須列出清單進行公示通報,落實整改時間、整改標準和整改責任人,并跟蹤督導和回訪檢查,督促責任人以斬草除根的狠勁、韌勁堅決整改到位,并將整改成效與個人績效掛鉤,實行“一票否決”,確保整改的徹底性、實效性。要注重鄰居失火、自查爐灶,舉一反三、聞一知十,既避免其它類似問題的再次發生,也防范重蹈他人的覆轍,把“補牢”落實于“亡羊”之前,始終贏得主動。□