圖說國際減災日

制圖 / 本刊記者 郭雄

● 概述

1989年，聯合國大會把每年十月的第二個星期三定為國際減輕自然災害日。2009年，聯合國大會通過決議把日期固定為每年10月13日，簡稱“國際減災日”。

自然災害是當今世界面臨的重大問題之一，嚴重影響經濟、社會的可持續發展和威脅人類的生存。聯合國于1987年12月11日確定20世紀90年代為“國際減輕自然災害十年”（IDNDR）。所謂“減輕自然災害”，一般是指減輕由潛在的自然災害可能造成對社會及環境影響的程度，即最大限度地減少人員傷亡和財產損失，使公眾的社會和經濟結構在災害中受到的破壞得以減輕到最低程度。

● 歷程

1984

國際減災十年是由原美國科學院院長弗蘭克·普雷斯博士于1984年7月在第八屆世界地震工程會議上提出的。此后這一計劃得到了聯合國和國際社會的廣泛關注。

1989

1989年12月，第44屆聯大通過了經社理事會關于國際減輕自然災害十年的報告，決定從1990年至1999年開展“國際減輕自然災害十年”活動，規定每年10月的第二個星期三為“國際減少自然災害日”。

1990

1990年10月10日是第一個“國際減災十年”日，聯大還確認了“國際減輕自然災害十年”的國際行動綱領。

2001

2001年聯大決定繼續在每年10月的第二個星期三紀念國際減災日，并借此在全球倡導減少自然災害的文化，包括災害防止、減輕和備戰。

● 活動綱領

國際減災日活動每年確定一個主題，為了減輕由地震、風災、海嘯、水災、山崩、火山爆發、森林火災、蚱蜢和蝗蟲、旱災和沙漠化，以及其它自然災害所造成的人命財產損失和社會經濟的失調。

圍繞設立預警系統和抗災結構，制訂適當方針和策略，鼓勵各種科學和工藝技術，傳播、評價、預測與減輕自然災害的措施有關的現有技術資料和新技術資料。

● 影響

1有利于進一步喚起社會各界對防災減災工作的高度關注；

2增強全社會防災減災意識；

3普及推廣全民防災減災知識和避災自救技能；

4提高各級綜合減災能力，最大限度地減輕自然災害的損失。

● 歷屆活動主題

2020 提高災害風險治理能力 〔全球第31個國際減災日〕