翻篇歸零開新局 勇于敢當謀新篇
——麻陽縣應(yīng)急管理局2020年開局工作紀實

文 / 通訊員 劉亞蕓

過去一年，在麻陽縣委、縣政府堅強領(lǐng)導下，在懷化市應(yīng)急局的精心指導下，麻陽縣應(yīng)急局從嚴要求，實處著力，努力打好了機構(gòu)改革攻堅戰(zhàn)，初步構(gòu)建了大安全大應(yīng)急大減災(zāi)體系，全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，榮獲2019年度全省、市安全生產(chǎn)工作先進縣。

2020年，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，在做好新冠肺炎疫情防控的同時，麻陽縣應(yīng)急局力從“講政治、抓落實、嚴監(jiān)管”三方面入手，早謀劃、早部署、早啟動，抓好開局工作。

講政治，狠抓內(nèi)部改革

一是優(yōu)化股室設(shè)置。為了便于工作銜接，該局將原來一直是“老大哥”的非煤礦山安全監(jiān)管股、危險化學品安全監(jiān)管股、煙花爆竹安全監(jiān)管股、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管股，嚴格按照機構(gòu)改革三定方案，合二為一，成立危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管股，礦山和工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管股。同時為了應(yīng)對新形勢，單設(shè)防汛抗旱股、地震和地震災(zāi)害救援股、火災(zāi)防治管理股、救災(zāi)和物資保障股，救援協(xié)調(diào)和預案管理股。這徹底地改變了以往股室“雙肩挑、多肩挑”“一鍋粥”“按次序出牌”的工作局面。

二是堅持輪崗定職。根據(jù)實際工作需求，該局將局內(nèi)經(jīng)驗豐富的“老股長”進行輪崗輪換，擔任新成立的股室的“傳幫帶”。同時，要求新任股室長必須對照“三定方案”職責分工，轉(zhuǎn)作風、轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)角色，認真學習新知識新業(yè)務(wù)，股室內(nèi)部按照“人崗適應(yīng)”明責到位，確保上下一盤棋。

三是大膽啟用新人。為了增強隊伍內(nèi)生戰(zhàn)斗力，通過前期的人員轉(zhuǎn)隸、專業(yè)人才引進、縣內(nèi)編制調(diào)動，局內(nèi)今年新增危化、水利水文專業(yè)人才2名，擬調(diào)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室、水管站全額事業(yè)編制2-3名，同時新聘用高素質(zhì)的公益性崗位2名。目前有3人已擔任股室長，2人擔任股室副職。

抓落實，確保工作實效

一是精準把握職責。面對新一輪的職能職責交接，麻陽縣應(yīng)急局不等不靠補位，不推不避作為，切實履行“牽頭救、綜合防、統(tǒng)籌助”職責，及時跟進調(diào)整縣應(yīng)急委、縣安委會、縣防汛抗旱指揮部、縣森林防滅火指揮部、縣減災(zāi)委等機構(gòu)成員單位及其辦公室成員，切實承擔履行辦公室日常工作職責。

二是主動整合升級。該局加強應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，整合升級應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)省、市、縣鄉(xiāng)四級縱橫向聯(lián)通。目前整合建立應(yīng)急指揮中心綜合短信平臺，更新了全縣三級安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防汛抗旱、森林防滅火等責任人通訊方式。指揮中心主會場視頻升級改造項目，預計2月底可全面完成。

三是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。該局堅守安全生產(chǎn)這個“基本盤”，傾力扭住安全責任這個“牛鼻子”。以“活動行動”為載體，深入開展“打非治違”行動、“強執(zhí)法防事故”行動、專項整治，緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域，堅決治理安全生產(chǎn)頑瘴痼疾，嚴格落實問題隱患“一單四制”。該局還將以督導考核為“指揮棒”，考出責任和壓力，評出激勵和動力，組織開展全縣歲末年初安全生產(chǎn)綜合督導督查。

嚴管理，提升隊伍合力

一是堅持學習引領(lǐng) 。全局堅持采取集中學習、黨組成員帶頭上黨課、“學習強國”心得分享、工作成果交流等形式和載體、學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，增強黨組織的凝聚力和向心力。班子成員勇挑重擔，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”效應(yīng)，班子成員主動學，主動教。

二是堅持素能強軍 。該局圍繞干部隊伍盡快“適應(yīng)新崗位、融入新角色、展現(xiàn)新作為”的目標，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在每次局務(wù)會上開展工作“怎么干”大討論、大交流、大運用，局主要領(lǐng)導進行公開點評，力求工作上有計劃有行動有成效。堅持問題導向，實行“倒逼式”學習工作，凡是在局務(wù)會上連續(xù)三次被通報批評的股室，股長先期免職。

三堅持嚴管厚愛 。該局 圍繞人財物、監(jiān)管執(zhí)法等重點環(huán)節(jié)，開展股室負責人多重責任制，業(yè)務(wù)工作和全局工作統(tǒng)籌兼顧，堅持以“抓管理、促規(guī)范、樹形象、上水平”為目標，要求40歲以下的干部職到崗1年內(nèi)必須考取執(zhí)法證，同時對上班紀律、值班值守情況實行日考核、周統(tǒng)計、月通報。堅持嚴愛同行，樹立有為有位“風向標”，健全局內(nèi)干部發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔機制。

站在新年的起點，麻陽縣應(yīng)急局全體干部職工心往一處想、勁往一處使，不忘初心、不負韶華，持續(xù)牢牢堅守安全生產(chǎn)基本盤、積極構(gòu)建應(yīng)急管理大格局、努力建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)共同體、著力打造忠誠干凈擔當應(yīng)急隊伍，奮力開創(chuàng)應(yīng)急管理新局面，努力譜寫應(yīng)急管理新篇章。□