水利工程建設與標準化管理的有機結合

夏紅明

（南昌市計劃供水節約用水辦公室）

0 前言

水利工程屬于民生、公益工程，是一項國家和社會十分重視的工程。隨著時代的發展和科技的進步，水利工程的發展迅速，功能越來越強大，施工工藝也越來越復雜，所需的人力物力財力也節節攀升。所以，為了水利工程能夠發揮出最大的功能，將水利工程建設和標準化管理相結合十分重要。水利工程建設是整個水利工程的重要環節，而標準化管理也是不可缺少的一部分，兩者有機結合更加能夠保證水利工程的正常運行和有效發揮作用。

1 水利工程建設與標準化管理相結合的意義

第一，有利于充分發揮水利工程的作用。水利工程是一項民生工程，是造福百姓的公益性工程。水利工程的整個建設和維護過程，就是一個非常龐大且復雜的過程，在這個過程中任何一項環節都不能出現差錯，不然整個水利工程的效力就會大打折扣，更加不利于水利工程的長期發揮作用。將水利工程建設和標準化管理相結合能夠在最大程度上維護和發揮水利工程的有效性。水利工程不是一個一蹴而就的工程，更不是一個一勞永逸的工程，水利工程作用的有效發揮還依賴于水利工程的建設質量和標準化管理的程度，兩者的作用并不是單獨運行的軌道，而是要相互交叉，相互貫通才能夠形成雙贏的效果。

第二，有利于保證水利工程的建設質量和運行安全。眾所周知，水利工程是為了調節和控制水資源，為人民造福的民生工程。水利工程最主要的作用就是控制和調節水資源，打破因天氣、氣候、環境等原因導致的干旱或洪澇災害，能夠在最大程度上減少這些災害發生的概率和因災害而產生的損失。然而，有一個很顯而易見的道理就是，任何工程的作用的發揮是離不開工程質量的，工程質量的高低直接影響到工程發揮作用的高低，社會上豆腐渣工程是人們最痛恨的工程，這種工程不僅造成了人財物的大量浪費，最主要的是對人們的生命安全和財產安全造成了巨大的傷害。所以，水利工程同樣也面臨這樣的考驗，只有保證水利工程的質量才能在保證安全的基礎上實現功能的發揮。而這就離不開水利工程建設和標準化管理的有效配合。兩者的有機結合能夠發揮最大效力，從而在保證安全和品質的基礎上實現效益的發揮。

第三，有利于提高當地人們的經濟收入和生活水平。水利工程的建設和管理表面上和當地群眾的關系并不是很直接，但不可否認的是水利工程的建設和管理能夠非常大的影響到當地人們的經濟收入和生活水平。水利工程建設的最主要目的就是興利除害，就是改善人們的生活。當水利工程能夠正常發揮其作用時，就能夠在調節、控制水資源的基礎上解決當地人們的因水資源而帶來的問題，尤其對于一些水資源短缺的地區，更是一項非常有意義的工程。它能夠幫助人們獲得日常生產、生活所需的水資源，能夠幫助人們解決因水資源短缺帶來的生活不便、生產落后等問題，反而能夠提高人們的經濟收入，提高人們的生活水平和生活質量。

2 水利工程建設與標準化管理相結合過程中出現的問題

第一，水利工程建設與標準化管理兩者之間存在脫節現象。水利工程是一項龐大且復雜的工程，任何一項工作的完成質量和銜接都關系到整個水利工程的質量和效力的發揮。根據哲學上的觀點可知，聯系是普遍存在的，我們要用聯系的觀點看問題。事物和事物之間存在著聯系，事物內部各要素之間也存在著諸多聯系，所以不能夠犯形而上學的錯誤，不能割裂事物之間和各要素之間的聯系，所以，為了整個水利工程的作用的發揮，水利工程內部各項工作之間也應該相互配合，融會貫通，將水利工程建設和標準化管理有機結合。然而，很多水利工程的建設者和管理者并沒有意識到這個問題，他們更傾向于完成自己的工作之后就不再參與到其他的工作之中，這其中缺少相應的配合與協調，更缺少必要的溝通和交接，從而導致各行其道，使水利工程無法發揮最大作用。

第二，水利工程建設與標準化管理之間的結合過于程序化、表面化。雖然有些水利工程建設和標準化管理出現了脫節的現象，但是還有一些水利工程建設團隊意識到了水利工程建設和標準化管理之間有機結合的重要性。然而，雖然認識提上去了但是實際的實踐還是十分的程序化和表面化。水利工程建設和標準化管理的結合應該是有機的結合并不是表面上的結合。兩者之間應該在各個方面、各個細節上進行細致的交流和交接，應該在出現問題時馬上提供各自的最有效的數據進行配合解決，而不是流于表面，只是做一下面子功夫，內在的、細節的地方都忽略，從而也導致了出現問題不能及時有效的解決。

第三，水利工程建設和標準化管理的結合點銜接不到位。水利工程的建設既耗時又費力，而且對于技術的要求也越來越高。但是，對于水利工程能夠帶來的好處來看，這些的付出都是值得的。當然，付出越多，回報越高，當水利工程建設的各個環節能夠做到和標準化管理有機結合時，就能夠最大程度上發揮水利工程的作用。但是，現階段就存在著水利工程建設和標準化管理的結合點銜接不到位的問題。水利工程建設和標準化管理的銜接應該體現在水利工程建設的每一個環節，比如水利工程的可行性研究環節、方案設計環節和建筑施工規劃等環節。這些環節對于整個水利工程效用的發揮和經濟效益的產生有著至關重要的作用，這些環節和標準化管理銜接不到位就會使水利工程缺乏一定的時效性，會在很大程度上降低水利工程的可行性。

3 水利工程建設與標準化管理的有機結合

第一，提高水利工程建設與標準化管理有機結合的認識。馬克思主義哲學認為，正確的認識能夠促進、推動實踐的成功，而錯誤的認識會阻礙實踐成功的步伐。所以，為了促使水利工程作用正常、充分的發揮，提高對水利工程建設和標準化管理有機結合的認識十分重要。水利工程的建設和標準化管理就如車之兩輪和鳥之雙翼缺一不可。水利工程建設的各個環節和標準化管理是相輔相成的，不能相互獨立、各行其是。

第二，明確好責任分工，做好經費預算，做到管理的安全化。不論古今中外有一個永恒不變的道理，就是各司其職。每一項工作、每一個任務、每一個環節都應該有專門人員進行負責，在自己的責任范圍之內的事情都應該由自己負責。水利工程也是一樣，每一個環節都應該由專門人員進行負責，責任要明確，這樣才能做好水利工程建設和標準化管理的有機結合。經費預算也是每一項需要花費資金的項目的前期工作，在開始工作之前做好相應的經費預算，不僅能夠預觀工作的可行性，也可以對將來開展工作將需要的資金有一定的把握，從而確保水利工程的每個環節能夠經費分明；進行水利工程建設和標準化管理的有機結合最重要的一個環節就是保證建設過程中和后期管理的安全。針對可能出現的安全問題要做好前期預測，當安全問題出現時要做好管理，事后要做好總結和反省。

第三，做好建設管理的信息化、日常化和規范化。當今是一個信息化社會，信息技術運用的越來越廣泛，為了做好水利工程建設與標準化管理的有機結合，建設管理過程信息化十分重要。建立一個交互式系統將水利工程建設和標準化管理包含其中，使兩者的信息相互連接，從而為加強工程質量、數據入庫等做好管理；水利工程的建設是十分龐大和復雜的，如果只針對特定項目、特殊事物進行管理是很不合理的，俗話說，細節決定成敗，如果忽略一些細節就會造成預想不到的損失。所以，要加強日常對水利工程建設和標準化管理的監測，做到早發現、早處理，從而保證后期的安全；規范化的管理和驗收是確保后期水利工程質量和安全的重要舉措。水利工程建設的各個環節和標準化管理的各個方面都要進行規范化的管理和驗收，從而保證水利工程能夠發揮出應有的作用。

4 結語

水利工程是一項龐大且復雜的工程，是一項不可缺少的民生工程。水利工程通過對自然界水資源的調節和控制，從而達到興利除害的目的。水利工程不僅能夠調節、控制水資源，還能夠解決當地人們的飲水問題，幫助當地人解決土地的灌溉問題，從而提高當地人的生活水平和生活質量。水利工程建設和標準化管理是相輔相成、缺一不可的關系，是水利工程發揮最大作用的保障。因此，做好水利工程建設和標準化管理是勢在必行的。