王 麗,樊 泳
(1.河南省駐馬店市驛城區環境監察第一大隊,河南駐馬店 463000;2.河南省駐馬店生態環境監測中心,河南駐馬店 463000)
隨著我國社會經濟的穩定發展,城鎮化與工業化進程較之前相比明顯加快,由此增加了城市對于能源的過度消耗與依賴,再加上許多城市工業布局與企業分布結構比較落后,工業方面不重視減排設施的投入,隨著私家車數量的增加導致汽車尾氣排放量急劇上升,最終導致各種大氣污染問題層出不窮。
大氣污染主要是指排放到大氣中的各種污染物總量已經遠遠超過環境本身的承載能力,由此導致大氣質量出現嚴重惡化,嚴重破壞人們正常的工作、生活、健康、設備財產安全,還會打破原有的生態平衡,給自然環境造成嚴重影響,通常大氣污染主要源自人類生產、生活活動或自然界。在我國社會經濟高速發展中,城市作為一個重要的節點,能夠將大量人口聚集起來,在此基礎上開展經濟行為,而正是因為這些人口與經濟行為,給城市環境造成的危害是不可逆轉的。
站在污染成分的角度上分析,當前我國城市大氣環境中污染物的成分主要包括三種,即空氣中的顆粒物、硫化物、碳化物。在我國顆粒污染物濃度大于二級標準的城市超過50%,盡管近幾年出臺了相關的法律法規來應對硫化物的排放,其排放也開始逐年減少,但是在社會經濟的快速發展過程中人們普遍不是很重視環境保護,導致大量硫化物被積攢到大氣環境之中。最后,碳化物往往被直接排放,這是一種化石類燃料消耗的產物,是造成溫室效應的罪魁禍首之一,因此需要高度重視其排放總量。
工業發展在很大程度上能夠帶動社會經濟的快速發展,而我國工業發展多起步于城市,并在不斷發展壯大過程中逐漸轉移到城市邊緣。最初政府都會為一些工礦企業的發展提供充足的支持,且在城市發展有所緩慢的情況下多選擇在中心位置選擇工礦企業,而這些企業的存在會直接污染城市,也會導致許多城市出現大氣環境問題。近年來,隨著城市化進程的發展,工業從城市逐漸遷移到農村,這對于城市污染的緩解十分有效,但是會污染更大范圍的環境,且在綠色科技的影響下通常很難消除這種壓力。
在城市大氣環境污染中車輛是另外一個重要的誘因。盡管我國車輛占有率遠低于發達國家,但是社會經濟的發展極大地提高了車輛占有率,車輛所排放的各種廢氣物在一定程度上也會污染城市大氣環境。當前,針對車輛上路管制盡管我國給予了高度重視,但是一些問題做所難免、無法避免。
燃燒化石性燃料在一定程度上會直接污染大氣環境,顆粒污染物、硫化物、碳化物等都會產生一定排放量。這些化石燃料一般包括城市生活中所使用的各種石油、煤炭等,其中主要包括兩方面的燃燒活動,即飲食所需、取暖所需。
1.3.1 生活鍋爐與采暖鍋爐
當下,人們的生活條件較之前相比獲得顯著改善,電能、天然氣的應用比較普遍,但是一些不發達的城市,在生活中采暖鍋爐和爐灶依然比較常見,都需要消耗大量的煤炭資源,且分散分布,在燃燒過程中所釋放的有害物質較多,如比較常見的煙塵、一氧化碳和二氧化硫等,而上述物質與居民區靠近且很難得到有效的稀釋擴散。同時,城市第三產業的發展導致餐飲業出現大量的油煙廢氣,這些是PM2.5和PM10的主要產生來源,對人們的身體健康造成嚴重威脅。
1.3.2 焚燒生活垃圾
當前,許多城市對于生活垃圾的處理方法依然比較傳統,分類與回收利用方式缺乏有效性,甚至一些居民區不能制定健全的物業管理制度,垃圾因處理不及時而極易出現腐爛的情況,甚至會釋放一些有害氣體。同時,一些地區多采用焚燒的方式處理生活垃圾,由于垃圾中存在許多廢舊的塑料與紙屑,燃燒時難免會產生有害物質,由此極易污染環境。
1.3.3 燃放鞭炮
在我國一些傳統節日和風俗習慣中都有燃放鞭炮爆竹的習慣,燃放過程中必然會釋放大量過于濃密的有害氣體,由此也會污染大氣環境。
1.4.1 焚燒農作物
在農業生產過程中由于人們對于農作物的回收、焚燒農作物所產生的大氣污染漠不關心,盡管在農忙時政府進行了積極的宣傳,禁止焚燒農作物等,也選派了許多人員監督,但是由于缺少完整的回收條件且引導措施不完善,一些農民為順利地焚燒農作物多會選擇在夜間偷偷地進行。
1.4.2 農藥、化肥的使用
農業生產過程中由于對一些化學原料的施用,如農藥和氮肥等,導致一些化合物從土壤表面直接揮發形成一定的氣體進入到大氣中,由此造成一次污染;還有一些會通過有機或無機氮的方式進入土壤中,在一些微生物的分解與轉化下形成新的化合物,然后進入到大氣中造成二次污染。
1.5.1 環?;A工作薄弱,相關部門缺乏協調性
在管理與處罰環境污染治理方面,或多或少地存在一定的工作盲區。目前,一些需整治的污染企業,關鍵措施就在于環保部門對其進行必要的處罰整頓、關停整改,但是永久關閉或取締是不可能,因此污染問題很難從源頭上得到徹底解決。同時,環保部門基礎工作薄弱,如資源管理、信息收集、監督機制等,現有的資源與方式不能進行充分的利用,導致所建立的監督機制缺乏長期性與完整性。
1.5.2 地方政府不重視環保,地方保護主義嚴重
各級地方政府對于當地經濟的發展與財政收入非常重視,但是意識不到保護環境的重要性,且各部門只有很少的環保工作職能,本身不重視環保工作,因此很難切實有效地落實各項環保政策。
在環境污染的整治過程中,盡管我國關閉了許多節能減排不達標的中小企業,也取得了一定初期效果,然而一些地方政府存在僥幸心理,仍然比較傾向于污染嚴重的企業,為解決當地就業問題和增加財政收入,不能及時制定切實可行的解決措施,致使環境污染問題很難從根本上獲得有效解決。
(1)在優化城市工業布局的過程中需要整體搬遷污染十分嚴重的企業,重視生態工業園區的建立,然后進行全面升級和改造,積極引進先進的節能減排技術與污染防治措施。
(2)部分企業及時轉變自身經營管理模式,針對污染企業需要重視自身生產工藝的改進,在高新技術的幫助下有效地調整企業生產結構。
(3)強化環保監管部門的檢查力度,及時跟蹤與監督污染企業的整改情況。
(4)加大研發力度,對先進的節能減排設備進行積極的研發或引進,充分利用清潔能源,以此來優化改變傳統的能源結構。
(1)保證供熱、供暖、天然氣供應分類建設的穩步推進,強化推廣與使用清潔能源、油煙凈化裝置,確保能夠逐步淘汰燃煤的生活爐灶、供暖設備。
(2)建立健全的廢棄物品回收體系與環?;A設施,旨在促進垃圾處理、回收能力的穩步提高。
(3)建立健全相關法律法規,煙花爆竹禁止在城市燃放,積極宣傳環保知識,旨在不斷增強廣大市民的環保意識,且將鞭炮禁放區在城區設置。
(1)針對機動車污染物排放標準,需要相關部門進行適當的提高,并嚴格根據規章制度執行,逐步整改和淘汰黃標車和那些與排放標準不符的車輛。
(2)對機動車的數量進行嚴格的控制,將限行、限購政策逐步推廣到現有機動車中,對城市公共交通工具進行大力地發展,如出租車和公交車等。
(3)鼓勵高新技術企業對電動汽車、太陽能汽車等新能源車輛進行開發、生產,保證汽車尾氣污染問題能夠從源頭上得到有效控制與解決。
在公路兩側邊坡、互通、中央隔離帶等地方,由公路建設單位及時開展綠化工作;重視商業區、生活區的綠化整治工作;積極的建設城市公園,重視生態城市的打造。在綠化過程中需要重視植被的功能性,盡管植被主要服務于城市,但是縱觀當前的環境形勢,其存在非常大的功能性。
(1)強化宣教工作,幫助人們樹立正確的環保意識。將環保宣傳點設立在學校、居民生活區與企業當中,關于大氣污染防治宣傳教育需要積極地開展,對相關科學知識進行積極普及。將環保知識課程設置到學校正常的教學當中,強化環境教育,樹立強烈的環保觀念。
(2)建立健全環境保護體制,聯合環保部門共同監督與監管生產企業、服務行業;不斷完善公民參與、監督機制,保證在全社會形成大氣污染環境保護,營造良好的環境氛圍;環保管理部門結合實際情況制定處罰條例,針對污染嚴重的企業增加環保稅,如此可指導這些企業重視環保問題,也能夠不斷地調整企業生產結構、提升工藝技術結構。
城市大氣環境能夠為人們生存、發展創造良好條件,而面對日益惡化的大氣環境,在一定程度上不僅嚴重威脅到人們的身心健康,且還會破壞周邊整體居住環境,所造成的損失無法挽回?;诖?,就需要從源頭上來治理環境惡化,結合實際情況制定一系列技術措施與防治措施,確保大氣環境能夠得到逐步改善。與此同時,在社會經濟的發展過程中,人們需要重視物質生活條件的改善,樹立一定環保意識,傳統能源消耗用清潔能源所代替,為致力于人們居住環境的改善要應用更多、更先進的科學技術。